ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1535
гр. Плевен, 08.08.2023 г.
Административен
съд - гр. Плевен, девети състав, в закрито съдебно заседание на осми август
през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИОЛЕТА НИКОЛОВА
като разгледа
докладваното от съдията Николова административно дело №654/2023г. по описа на
Административен съд – Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е образувано въз основа на с вх.№ 1376/02.08.2023г. от Г.И.Д. с ЕГН **********,
адрес: *** чрез адв.Д.П. ***, съдебен адрес:***. Посочва се в жалбата, че е
налице мълчаливо потвърждаване на Ревизионен акт №
Р-04001522005388-091-001/22.05.2023г. от Директора на Дирекция „Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ (ОДОП) при ТД на НАП-В.Търново. Сочи се в жалбата, че срещу
ревизионния акт била подадена жалба пред административния орган, в която
оспорващият изложил своите възражения относно незаконосъобразността и
неправилността на акта. Твърди се, че до датата на подаване на жалбата –
02.08.2023г. няма произнасяне от страна на решаващият орган, поради което
страната оспорва мълчаливо потвърждаване на оспорения ревизионен акт.
С писмо изх.№
1018/03.08.2023г. по делото е представена преписката, свързана с оспорения
ревизионен акт ведно със становище на административния орган.
При преглед на доказателствения
материал по делото, съдът приема за установено следното:
Ревизионен акт №
Р-04001522005388-091-001/22.05.2023г. е издаден на Г.И.Д., като е връчен на
оспорващия по електронен път на 26.05.2023г.
С жалба вх.№
10717/09.06.2023г. по описа на ТД на НАП-В.Търново, офис Плевен, Г.И.Д. чрез
пълномощника си адв.Д.П. оспорил Ревизионен акт №
Р-04001522005388-091-001/22.05.2023г. пред директора на дирекция „ОДОП“ при ТД
на НАП-В.Търново.
С писмо изх.№
10717#1/14.06.2023г. на основание чл.146 ДОПК жалбата била
изпратена на Директора на Дирекция „ОДОП“ при ТД на НАП-В.Търново.
На 16.06.2023г.
жалбата на Г.И.Д. била входена под № 1084 във ТД на НАП-Велико Търново, в
дирекция „ОДОП“.
Съгласно
разпоредбата на чл.155, ал.1 пр.1 и ал.2 пр.1 ДОПК решаващият орган разглежда
жалбата по същество и се произнася с мотивирано решение в 60-дневен срок от
изтичане на срока по чл. 146,
съответно от отстраняване на нередовностите по чл. 145 или от одобряване на споразумението по чл. 154. Решаващият орган може да потвърди, измени или отмени
изцяло или частично ревизионния акт в обжалваната част. Същевременно съгласно
чл.156, ал.4 ДОПК непроизнасянето на решаващия орган в срока по чл. 155, ал. 1 се смята за потвърждение на ревизионния акт в
обжалваната част.
Гореизложеното
обуславя извод, че ДОПК е специален закон и предвиденото в него задължително
обжалване по административен ред и постановяването на мотивирано решение от
Директора на Дирекция „ОДОП“ при ТД на НАП-В.Търново, са въведени като
абсолютна процесуална предпоставка за допустимост на съдебното обжалване по чл.
156 от ДОПК вкл. наличието на мълчаливо потвърждение на РА по чл.156, ал.4 ДОПК.
В конкретния
случай, предвид обстоятелството, че жалбата е входена на 09.06.2023г. в офис
Плевен на ТД на НАП-В.Търново, то срокът по чл. 146 ДОПК изтича на 16.06.2023г.
, а срокът по чл.155 ДОПК – на 16.08.2023г. Едва след изтичането на
последния срок ще е приключила процедура по административно обжалване на
РА.
Правото на жалба
възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени процесуални
предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на съдебното
производство, като освен своевременното му упражняване една от тези
предпоставки е реализирано по ДОПК и изискуемото от закона проведено
оспорване пред административния орган. Административното обжалване съгласно чл. 156, ал. 1 ДОПК е абсолютна процесуална предпоставка за обжалване на съответния
индивидуален административен акт по съдебен ред, поради което подадената жалба
е процесуално недопустима. В този смисъл е и Определение № 9536 от 14.07.2020
г. по адм. д. № 6281/2020 г., I отделение на ВАС.
С оглед на
горното, подадената жалба срещу мълчаливо потвърждаване на Ревизионен акт №
Р-04001522005388-091-001/22.05.2023г. от Директора на Дирекция „Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ (ОДОП) при ТД на НАП-В.Търново следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството – прекратено.
Воден от горните
мотиви и на основание чл. 158, ал. 3 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Г.И.Д. с ЕГН **********, адрес: *** чрез адв.Д.П. ***,
съдебен адрес:***, против мълчаливо потвърждаване на Ревизионен акт №
Р-04001522005388-091-001/22.05.2023г. от Директора на Дирекция „Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ (ОДОП) при ТД на НАП-В.Търново, въз основа на която е образувано
адм.дело № 654/2023г. по описа на АС-Плевен.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 654 по описа за 2023 г. на Административен
съд-Плевен.
Препис от
определението да се връчи на оспорващия и на Директора на Дирекция „Обжалване и
данъчно-осигурителна практика“ при ТД на НАП-В.Търново.
Определението
подлежи на обжалване на основание чл.160, ал.1 от АПК с частна жалба пред
Върховен административен съд в 7-дневен срок от съобщението за изготвянето му.
СЪДИЯ: /п/