Решение по дело №13/2022 на Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ

Р Е Ш Е Н И Е

№152/26.1.2023г.

гр. Пловдив, 26.01.2023 год.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД  – ПЛОВДИВ, ХХV състав, в открито заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и трета година, в състав:           

ПРЕДСЕДАТЕЛ : МАРИЯ ЗЛАТАНОВА                                                                                                  

при секретаря СТАНКА ЖУРНАЛОВА, като разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 13 по описа за 2022 год., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба на П.Н.Г. против Решение № 391, взето с протокол № 19 от 07.12.2021г. на общински съвет гр.Пловдив,с което на основание чл.21,ал.1,т.8 и ал.2 от ЗМСМА, чл.47,ал.1,т.3 и чл.48 от ЗОС и чл.43,ал.2,вр. с чл.46,ал.2 от Наредбата на ОбС - Пловдив за условията и реда за установяване на жилищни нужди, за настаняване в общински жилища и продажбата им/НУРУЖННОЖП/, с протокол № 19/07.12.21г., в частта му по т.2, е определена цена за продажба на недвижим имот в размер на 44 000лв.,въз основа на пазарна оценка,изготвена от независим оценител,актуална към 07.09.2021г.

Жалбоподателката П.Н.Г. не е доволна от определената продажна цена и моли същата да бъде занижена.

Ответникът Общински съвет Пловдив,чрез процесуален представител адвокат И., моли жалбата да се отхвърли, като неоснователна.

Съдът, като разгледа становищата и възраженията на двете страни и след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното:

По допустимостта на жалбата, въпросът е разрешен с влязло в сила определение на ВАС № 9938 от 08.11.2022г., постановено по адм.д.№  8115/2022г.

По същество:

Административното производство е започнало по заявление на Г. с вх.№ 19 П-13483 от 23.07.2020г. до Кмета на Общината, с искане за закупуване на общинско жилище, частна общинска собственост, находящ се в гр.Пловдив, ул.“***“ № **,бл.**,вх.“*“, ет.*,ап.***, с идентификатор по КККР № ****, в което същата е настанена.

Съгласно чл.47 ал.1, т.3 от Закона за общинската собственост общинските жилища, предназначени за продажба, могат да се продават след решение на общинския съвет на други лица, отговарящи на условията за закупуване на общински жилища, определени в наредбата по чл.45а, ал.1”, като съгласно ал.2 “Цените на жилищата, предназначени за продажба, се определят от общинския съвет по критерии, установени в наредбата по чл.45а, ал.1. Продажбата не може да се извърши на цена, по-ниска от данъчната оценка на имота.

С оспореното решение органът на местно самоуправление разрешава продажбата на имота и признава правото на правоимащото лице по чл.47 ал.1 от ЗОС да закупи общинския имот. Определена е продажна цена в размер на 44 000лв. въз основа на пазарна оценка, изготвена от независим оценител.

В хода на съдебното производство, за установяване на спорните факти относно оценката на имота, е допусната съдебно-оценителна експертиза. Според вещото лице инж.Р.К., след подробен анализ на вида и състоянието на имота, при посочени пазарни аналози, пазарната стойност на жилището е в размер на 33 200лв. Прави впечатление при сравняването на съдебно-оценъчната експертиза с тази, извършена в хода на административното производство,че вещото лице, на което ответникът е възложил оценката и въз основа на това е определил предлаганата продажна цена, не е взело предвид данни за цената,на която са били продавани общински жилища през 2021г.

Дадената по-ниска оценка от вещо лице К. е основание да се приеме,че са налице достатъчно предпоставки оспорваното решение да се отмени в обжалваната част и да се върне на общинския съвет за определяне на нова оценка. Последното се налага с оглед на това,че към момента на постановяване на решението не са били съобразени всички данни с оглед определянето на правилна продажна цена,а именно наличните данни за продадени през 2021г. общински жилища. С оглед на това оспорваното решение следва да се отмени в частта относно определената продажна цена. Предвид на това,че естеството на акта не позволява да се определи продажна цена от съда, включително и поради това,че се касае за акт, постановяван при условия на оперативна самостоятелност, преписката следва на основание чл.173 от АПК да се изпрати на общинския съвет за издаване на ново решение, с което да се определи продажна цена, съобразена и с данните за продадени общински жилища.

Водим от горното, Съдът

 Р   Е   Ш   И:

 

ОТМЕНЯ по оспорване на П.Н.Г. Решение № 391, взето с протокол № 19 от 07.12.2021г. на общински съвет гр.Пловдив, с което на основание чл.21,ал.1,т.8 и ал.2 от ЗМСМА, чл.47,ал.1,т.3 и чл.48 от ЗОС и чл.43,ал.2,вр. с чл.46,ал.2 от Наредбата на ОбС - Пловдив за условията и реда за установяване на жилищни нужди, за настаняване в общински жилища и продажбата им/НУРУЖННОЖП/, с протокол № 19/07.12.21г., в частта му по т.2 - определена цена за продажба на недвижим имот в размер на 44 000лв.

ИЗПРАЩА ПРЕПИСКАТА по заявление на П.Н.Г.  с вх.№ 19 П-13483 от 23.07.2020г. на ОБЩИНСКИ СЪВЕТ ПЛОВДИВ за постановяване на ново решение за определяне на продажна цена на недвижим имот, частна общинска собственост, находящ се в гр.Пловдив, ул.“***“ № **,бл.**,вх.“*“, ет.*,ап.***,, с идентификатор по КККР № ****, при съобразяване мотивите в настоящото съдебно решение, като ОПРЕДЕЛЯ  едномесечен срок за произнасяне.

 

Решението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14 – дневен срок от съобщението до страните.

                                    АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ :