ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№758
Бургас, 14/04/2021 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД БУРГАС, осми състав, в закрито заседание на четиринадесети април, две
хиляди двадесет и първа година, в състав:
Съдия Златина Бъчварова
като
разгледа административно дело номер
504 по описа за 2021 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.276-281 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането
под стража/ЗИНЗС/.
Образувано
е по жалба на И.Н.Р., ЕГН**********, понастоящем в затвора Бургас против
началника на затвора Бургас.
Иска да
се задължи началника на затвора Бургас „да преустанови нарушенията на
материалния закон и да съблюдава за законосъобразността на вмененото му с
норматив чл.15, ал.1, т.4, като извърши всички нужни действия за обезпечаване
предаването на лична кореспонденция между лишените от свобода и семействата и
близките посещаващи ги, съобразно нормативните изисквания. Да съблюдава за
неприкосновеността на личната кореспонденция и предприеме действия за
санкциониране на нарушилите длъжностни лица норматива, тъй като се наблюдава
системност в тази насока от жалбоподателя“.
Искането
е недопустимо за разглеждане по същество, при следните съображения:
Производството
по част шеста от ЗИНЗС, озаглавена „Защита срещу изтезания, жестоко,
нечовешко или унизително отношение“, регламентира правната възможност всеки
лишен от свобода или задържан под стража да може да иска прекратяването на
такива действия и бездействия на органа по изпълнение на наказанията, които са
в нарушение на забраната по чл. 3 от закона, респ. може да иска извършването на
действия с цел прекратяване или предотвратяване на нарушение на тази забрана. Правилото
на чл. 3, ал. 1 ЗИНЗС регламентира, че осъдените и задържаните под стража
лица не бъдат подлагани на изтезания, на жестоко, нечовешко или унизително
отношение. За нарушение на ал. 1 се смята и поставянето в неблагоприятни
условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода или задържането под
стража, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ, храна, облекло,
отопление, осветление, проветряване, медицинско обслужване, условия за
двигателна активност, продължителна изолация без възможност за общуване,
необоснована употреба на помощни средства, както и други подобни действия,
бездействия или обстоятелства, които уронват човешкото достойнство или пораждат
чувство на страх, незащитеност или малоценност.
Искането
по чл. 276, ал. 1, т. 1 ЗИНЗС, каквото е
процесното, не следва да
се разглежда по същество, тъй като твърдяното бездействие не се отнася до
неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода по
смисъла на чл. 3 ЗИНЗС, респ. не е налице хипотеза, която да изисква прекратяване
на бездействието, така че да се преустанови понасяне на изтезание, нечовешко
или унизително отношение.
Следователно
предпоставка за защитата по глава шеста от ЗИНЗС е не само наличието на незаконосъобразно действие или
бездействие на административния орган, което обаче следва да касае условията за
изтърпяване на наказанието, посочени в ал. 1 на чл. 3 с.з.
При това
положение жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по
делото да се прекрати.
Мотивиран
така и на основание чл.159, т.1 АПК, Административен съд Бургас, осми състав,
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГРЕЖДАНЕ жалбата на жалба на И.Н.Р., ЕГН**********, понастоящем в затвора
Бургас против началника на затвора Бургас с искане да бъде задължен последния
„да преустанови нарушенията на материалния закон и да съблюдава за
законосъобразността на вмененото му с норматив чл.15, ал.1, т.4, като извърши
всички нужни действия за обезпечаване предаването на лична кореспонденция между
лишените от свобода и семействата и близките посещаващи ги, съобразно
нормативните изисквания. Да съблюдава за неприкосновеността на личната
кореспонденция и предприеме действия за санкциониране на нарушилите длъжностни
лица норматива, тъй като се наблюдава системност в тази насока от
жалбоподателя“.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 504/2021 г. по описа на Административен съд Бургас.
Определението
може да се обжалва с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването за
изготвянето му пред тричленен състав на Административен съд Бургас.
СЪДИЯ: