О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 198/29.1.2020г.
Град Пловдив, 29.01.2020 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ІV състав, в закрито заседание на двадесет и девети януари две
хиляди и двадесета година, в състав:
Административен съдия: Анелия
Харитева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело № 157 по описа на съда за 2020
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.34 ДОПК.
Образувано е по жалба на „Фаст
форуард“ ООД против заповед № Р-22221719000208-023-001
от 08.11.2019 г. на началник сектор в ТД София на НАП, с която е спряно
производството по извършване на ревизия, възложена със заповед за възлагане на
ревизия № Р-22221719000208-020-001 от 10.01.2019 г., до приключване на
досъдебно производство по пр.пр. № 28148/2019 г. на
СГП, вх.№ 11363/19.06.2019 г. на СРП.
Според процесуалния представител на
дружеството-жалбоподател заповедта е незаконосъобразна и необоснована, издадена
след изтичане на законоустановения срок по чл.114 ДОПК
за приключване на ревизията. Иска се отмяна на обжалваната заповед.
Ответникът чрез процесуалния не взема становище по
жалбата.
Съдът намира, че жалбата е подадена от активно
легитимирана страна, адресат на оспорената заповед, имаща право и интерес от
обжалването и предвид нормата на чл.34, ал.5 ДОПК, която изрично предвижда съдебен контрол на
заповедта и на отказа за спиране. Жалбата е подадена в срока по чл.34, ал.5 ДОПК, видно от приложените към заявлението от 27.01.2020 г. писмени
доказателства. Изложеното налага извод, че жалбата е допустима, а разгледана по
същество, тя е основателна поради следните съображения:
В настоящия случай спирането е направено,
защото органът по приходите е преценил, че е налице основание по чл.34, ал.1,
т.2 ДОПК. Нормата предвижда възможност за спиране на производството при
образувано административно, наказателно или друго съдебно производство, което е
от значение за изхода му – след представяне на удостоверение, издадено от
органа, пред когото е образувано.
Съдът намира, че не е налице посоченото
правно основание по чл.34, ал.1, т.2 ДОПК. Образуваното досъдебно производство
за престъпление по чл.309, ал.3, вр. ал.1 НК касае
неправомерно разпореждане с дружествени дялове. Видно от справките в Търговския
регистър, действително е извършено разпореждане с дружествени дялове, като са
вписани нови съдружници, нов управител, нови седалище и адрес на управление. Съгласно
чл.10,
ал.1 и 2 ЗТР трети добросъвестни лица могат да се позовават на вписването,
както и на обявяването, дори ако вписаното обстоятелство, съответно обявеният
акт, не съществува, като невписаните обстоятелства се смятат несъществуващи за
третите добросъвестни лица. Нормата е създадена с оглед правната сигурност и
сигурността в търговския оборот.
При тази законодателна уредба не съществува
пречка за развитието на ревизионното производство, доколкото вписаният нов
управител се смята за такъв до заличаването му. Още повече, че от негово име е
подадена настоящата жалба и той не оспорва истинността на вписаните в
търговския регистър обстоятелства. Ето защо и с оглед нормата на чл.10, ал.3 ДОПК, в образуваното ревизионно производство „Фаст форуард“ ООД следва да се представлява от вписания в
търговския регистър управител – Ч.В.Т..
В този смисъл не съществува пряка и
непосредствена връзка между досъдебното и ревизионното производство, защото и
към настоящия момент ревизираното дружество има управител, вписван в търговския
регистър, който по закон представлява дружеството. Като е приел обратното,
ответникът е издал незаконосъобразна заповед, която е в противоречие с
материалноправните разпоредби и следва да се отмени. Предвид естеството на акта
преписката следва да бъде върната на началник сектор „Ревизии“ при ТД София на
НАП, възложил ревизията, за издаване на заповед за възобновяване на
ревизионното производство.
Затова и на основание чл.34, ал.6 ДОПК
Административен съд Пловдив, І отделение, ІV състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ по жалба на „Фаст форуард“ ООД, ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление: град Пловдив, ул. „Петрова нива“ № 4, ет.4,
ап.71, представлявано от управителя Ч.В.Т., заповед № Р-22221719000208-023-001 от 08.11.2019 г. на началник
сектор в ТД София на НАП, с която е спряно производството по извършване на
ревизия, възложена със заповед за възлагане на ревизия № Р-22221719000208-020-001
от 10.01.2019 г.
ВРЪЩА преписката на началник
сектор в ТД София на НАП за издаване на заповед за възобновяване на
ревизионното производство и за продължаване на ревизионното производство.
Определението е окончателно.
Административен
съдия: