Р Е Ш Е Н И
Е
Номер 54
07.11.2019 год. град Чирпан
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД - ЧИРПАН ПЪРВИ СЪСТАВ
На седемнадесети
октомври две хиляди и деветнадесета година
В открито
заседание в следния състав:
Председател:
Атанас Динков
Секретар: Милена
Ташева
като
разгледа докладваното от Председателя Атанас Динков АНД № 276 по описа за 2019 год.
за да се произнесе съобрази:
Производство по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Обжалвано
е наказателно постановление (НП) № 19-0375-000377 от 20.05.2019г., издадено от И.Д.Д.,
на длъжност началник - група към ОДМВР - Стара Загора, РУ - Чирпан.
Жалбоподателят
Г.Й.К., ЕГН **********, с
адрес: *** твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли същото да бъде отменено.
Въззиваемата
страна РУ - Чирпан, редовно призовани, не изпращат представител в съдебно заседание
и не вземат становище по жалбата.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло
законосъобразността на обжалваното НП, намери за установено следното:
Жалбата е
с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2
от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от
обжалване, пред местно (по местоизвършване на твърдяното нарушение) и родово
(по аргумент от чл. 59, ал. 1 от ЗАНН) компетентния съд, поради което е
процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна.
С
обжалваното НП, издадено въз основа на Акт за установяване на административно
нарушение (АУАН), серия АА, бланков № 205687 от 24.04.2019г., жалбоподателят
Г.Й.К., ЕГН **********, с
адрес: *** е санкциониран по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП – Закон за движението по
пътищата ("Водач на моторно превозно средство, трамвай или самоходна
машина, който откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство за
установяване употребата на алкохол в кръвта и/или с тест за установяване
употребата на наркотични вещества или техни аналози или не изпълни
предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско
изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му, и/или
химико-токсикологично лабораторно изследване за установяване на употребата на
наркотични вещества или техни аналози, се наказва с лишаване от право да
управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина за срок от
две години и глоба 2000 лв. ") за това, на 24.04.2019г. около 11.00 часа в
с. Стоян Заимово, на ул. Без име, на път 66608, км 9 + 700м., в посока от изток
на запад е управлявал т.а. ЗИЛ 131, с рег. № ***, собственост на „Респект – 07“
ЕООД, Булстат *********, като отказал да му бъде извършена проверка с
техническо средство Алкотест – дрегер № 7510, инв. номер 0021, и да получи талон
за мед. изследване № 0013615, съответно не изпълнил даденото му с талона
предписание за медицинско
изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за
установяване на концентрацията на алкохол в кръвта му.
При
съставянето на АУАН и издаването на НП не са нарушени сроковете по чл. 34 от ЗАНН. АУАН е издаден на 24.04.2019г., а НП - на 20.05.2019г., тоест преди
изтичане на давностните срокове, предвидени в чл. 34 от ЗАНН.
В
изпълнение на служебната си проверка за законосъобразност съдът не констатира
съществени (накърняващи правото на защита на жалбоподателя) нарушения на
процесуалните правила, визирани в ЗАНН и Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за
установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози,
които да са били допуснати в хода на проверката, в частност – при съставянето и
връчването на талона за изследване и АУАН и/или при издаването на НП,
включително твърдените такива от жалбоподателя, а административнонаказателното
обвинение е формулирано от фактическа и правна страна достатъчно пълно, точно и
ясно, без да са налице несъответствия, щото жалбоподателят да може да го
разбере, за да организира адекватно защитата си).
В случая
фактическите констатации, отразени в АУАН и възпроизведени в НП, относно отказа
на жалбоподателя като водач на МПС да му бъде извършена проверка за употреба на
алкохол, както с техническо средство, така и с доказателствен анализатор или с
химическо лабораторно изследване, се установяват от показанията на
актосъставителя И.Д.Н., свидетеля
по акта и очевидец на нарушението Х.Д.Х. и свидетеля по акта И.Н.А., които
съдът кредитира с доверие като непротиворечиви, взаимно допълващи се и
кореспондиращи, както помежду си, така и със съдържанието на представения талон
за изследване – л. 8 от делото.
В случая
показанията на св. А.М.М., допуснат и разпитан по искане на жалбоподателя, не
могат до послужат като изходна база за категорични изводи, относно това било ли
е извършено конкретното нарушение от жалбоподателя, тъй като същите са уклончиви
(за релевантни за делото факти – дата на нарушението, извършител, съществени
обстоятелства за нарушението, свидетелят
заявява, че не знае точно или не помни), имат вътрешни противоречия (от
една страна свидетелят твърди, че жалбоподателя е карал камиона, а от друга
заявява, че не е забелязал какво точно прави жалбоподателя, тъй като е
разтоварвал дърва). Не без значение е и обстоятелството, че св. М., както сам
сочи в показанията си, работи на повикване при И.К. И., собственик на капитала
и управител на „Респект – 07“ ЕООД, Булстат *********, което дружество е
собственик на процесния т.а. ЗИЛ 131, с рег. № *** – л. 33 от адм. дело №
378/19г. по описа на АС – Стара Загора, приложено по настоящото дело. Видно от
Протокол за о.с.з. от 03.07.2019г. от адм. дело № 378/19г. по описа на АС –
Стара Загора е, че разпитан в качеството на свидетел от цитираното адм. дело,
жалбоподателя по настоящото дело - Г.Й.К. е заявил, че - „..И. И. ми е личен приятел…“. В своите
показания св. М. заявява, че И. му е казал да свидетелствува за Гошо, че действително
не е карал камиона. Т.е. с оглед изложените обстоятелства може да се направи
извод, че св. М. е лице, заинтересовано от изхода на делото в полза на
жалбоподателя, което поставя под съмнение достоверността на показанията му.
Съдът не
дава вяра и на показанията на св. Р.П.Ш., допуснат и разпитан по искане на
жалбоподателя, тъй като
същите са уклончиви (за релевантни за делото факти – дата на нарушението,
извършител, съществени обстоятелства за нарушението, свидетелят заявява, че не знае точно или не помни),
имат вътрешни противоречия (от
една страна свидетелят твърди, че не е виждал полицай да съставя акт на жалбоподателя
е карал камиона, а от друга заявява, че е видял точно какво е станало същия ден).
Не без значение е и
обстоятелството, че св. Ш., както сам сочи в показанията си, работи на
повикване при И.К. И., собственик на капитала и управител на „Респект – 07“
ЕООД, Булстат *********, което дружество е собственик на процесния т.а. ЗИЛ
131, с рег. № *** – л. 33 от адм. дело № 378/19г. по описа на АС – Стара
Загора, приложено по настоящото дело. Видно от Протокол за о.с.з. от
03.07.2019г. от адм. дело № 378/19г. по описа на АС – Стара Загора е, че
разпитан в качеството на свидетел от цитираното адм. дело, жалбоподателя по
настоящото дело - Г.Й.К. е заявил, че -
„..И. И. ми е личен приятел…“. В
показания си св. Ш. заявява също така, че адвоката на Г.Й.К. им е казал да
свидетелствуват пред съда. Т.е. с оглед изложените обстоятелства може да се
направи извод, че св. Ш. е лице, заинтересовано от изхода на делото в полза на
жалбоподателя, което поставя под съмнение достоверността на показанията му.
С оглед
изложените съображения, изводите на АНО за осъществяване от страна на
жалбоподателя на административнонаказателен състав по чл. 174, ал. 3 пр. 1 от ЗДвП се споделят изцяло от настоящия съдебен състав. Още повече, че АУАН, съобразно чл. 189, ал. 2
от ЗДвП се ползва с доказателствена сила до доказване на противното, а
констатациите в акта не бяха опровергани от жалбоподателя с годни
доказателствени средства.
Що се
отнася до наложените на жалбоподателя наказания – глоба от 2000 лева и лишаване
от право да управлява МПС за 24 месеца, същите съответстват по вид и размер на
твърдо предвидените в закона за извършеното нарушение. Видно от изисканата справка от ОД на
МВР - Стара Загора, сектор „ПП” е, че жалбоподателят
Г.Й.К. е бил санкциониран 15 пъти за нарушение на ЗДвП и КЗ с влезли в сила НП,
което води до извод, че предишните административни наказания на жалбоподателя
за нарушения на разпоредбите на ЗДвП и
КЗ, не са произвели своя поправителен и превантивен ефект. Липсват смекчаващите
вината обстоятелства. Наложеното
наказание е индивидуализирано правилно, отчетени са от АНО всички обстоятелства
от значение за отговорността на санкционираното лице, като наказанието е
съобразено с целите на чл. 12 от ЗАНН.
По
изложените мотиви, обжалваното НП се явява правилно и законосъобразно и като
такова следва да бъде потвърдено.
Предвид
горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № 19-0375-000377 от 20.05.2019г., издадено от И.Д.Д.,
на длъжност началник - група към ОДМВР - Стара Загора, РУ - Чирпан.
Решението
подлежи на касационно обжалване по реда на АПК, пред Административен съд -
Стара Загора, в четиринадесетдневен срок, считано от деня на получаване на
съобщението, че решението е изготвено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: