№ 2514
гр. Варна , 26.07.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 32 СЪСТАВ в закрито заседание на двадесет и
шести юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Албена Славова
като разгледа докладваното от Албена Славова Частно наказателно дело №
20213110202960 по описа за 2021 година
УСТАНОВИ:
Производство по делото е по реда на чл.243, ал.4 от НПК и е образувано въз
основа на постъпила жалба от Министъра на финансите на РБ и Изпълнителния
директор на НАП, чрез гл.юрисконсулт при ТД на НАП-Варна – Х.А., срещу
постановление на ВРП от 04.11.2020 г. за прекратяване на наказателното производство
по ДП № 168/2018 г. по описа на ОД на МВР-Варна.
След като се запозна с материалите по делото, съдът счита, че жалбата е
процесуално недопустима, тъй като е подадена от лице, което няма процесуална
легитимация да обжалва процесното постановление за прекратяване на наказателното
производство.
За да мотивира своя извод, съдът взе предвид следните съображения:
Фигурата на пострадалия в процеса възниква за пръв път в досъдебната фаза с
посочените права по чл. 243, ал. 3 НПК при наличието на определени предпоставки
легитимиращи го като потенциален участник като страна в съдебната фаза. Основното
изискване за съществуването на посочената фигура е лицето (респ. неговите
наследници), да е претърпяло вреди от престъплението - предпоставка за участие в
производството от общ характер като частен обвинител или граждански ищец.
Тълкуването на чл. 74 НПК сочи, че пострадали могат да бъдат лица или техни
наследници претърпeли вреди, които са елемент от обективната страна от състава на
престъплението, посочено в особената част на НК. Само тогава засегнатия от
конкретното деяние ще може да се конституира и като страна в процеса. В п. 1 от ТР №
2/2002 г. на ОСНК ВКС приема, че качеството "пострадал" в НПК не е процесуално,
защото такъв участник със самостоятелни права няма, а като материалноправно
1
понятие, което законодателят използва в процеса, за да посочи кое лице може да се
конституира като граждански ищец и частен обвинител по дела от общ характер и
частен тъжител по дела от частен характер.
Видно от материалите по ДП № 168/28 г по описа на ОД на МВР-Варна,
наказателното производство е образувано и водено за деяние по 227б ал.2 от НК за
това, че през 2015 г. в гр. Варна управляващ „Сатурн ОЙЛ“ЕООД в 30 –дневен срок от
спиране на плащанията не поискал от ОС-Варна да открие производство по
несъстоятелност .
Престъплението по чл.227 б ал.2 от НК, попада в Раздел Iа на Глава Шеста от
НК, озаглавена „Престъпления против стопанството”. Непосредствен обект на
съдържащите се в същия престъпни състави са обществените отношения, възникнали в
стопанската дейност, и законосъобразното им осъществяване и нормалното им
функциониране. Изпълнителното деяние на престъплението по чл.227б ал.2, вр. ал. 1
се осъществява чрез бездействие, изразяващо се в липса на сезиране на компетентния
съд с оглед откриване на производство по несъстоятелност. Престъплението е
формално и не обхваща като съставомерен резултат настъпването на вредни
последици за определени субекти, в т.ч. и за кредиторите .
Поради изложеното по отношение на посочените престъпни състави не възниква
фигурата на пострадал респ. ощетено юридическо лице, а кредиторите на съответното
юридическо лице, изпаднало в неплатежоспособност не могат да бъдат конституирани
в качеството на граждански ищци респ. частни обвинители в съдебното производство,
образувано по обвинителен акт за извършено деяние по чл. 227 ал.2 от НК. Ето защо,
съдът намира, че Министърът на финансите, в качеството на представител на
държавата, не разполага със самостоятелни права на участник в досъдебното
производство, които да подлежат на съблюдаване от разследващите органи, респ. от
съда в правомощията му по контрола за законосъобразност на постановлението за
прекратяване на наказателното производство.
Доколкото е възможно, вследствие на процесното деяние да са засегнати
интересите на кредиторите на процесното юридическо лице, последните разполагат с
възможността да атакуват постановлението на ВРП за прекратяване на наказателното
производство по реда на институционалния контрол, съгласно разпоредбата на чл. 200
от НПК, а именно пред горестоящата прокуратура, която в случая е Окръжна
прокуратура – Варна.
Поради изложените съображения подадената жалба се явява процесуално
недопустима и като такава следва да бъде оставена без разглеждане, а производството
по делото следва да бъде прекратено.
2
С оглед на изложеното, съдът
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата , подадена от Министъра на
финансите на РБ и Изпълнителния директор на НАП- Варначрез ст.юрисконсулт при
ТД на НАП-Варна – Х.А. , срещу постановление на ВРП от 04.11.2020 г. за
прекратяване на наказателното производство по ДП № 168/2018 г. по описа на ОД на
МВР-Варна, водено за престъпление по чл.227б, ал.2, вр.ал.1 от НК.
ПРЕКРАТЯВА производството по ЧНД № 2960 по описа на Варненски
районен съд за 2021 година, тридесет и втори състав.
Определението подлежи на обжалване или протест пред ВОС в 7- дневен срок
от съобщаването на страните.
ПРЕПИС от разпореждането да се изпрати на страните.
ПРЕПИС от определението, ведно с материалите по ДП № 168/20 г по описа на
ОД на МВР-Варна, да се изпрати на ВРП.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3