Р Е Ш Е Н И Е № 22/13.2.2020
г.
13.02.2020 г., гр. Ямбол
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Ямболският административен съд, І
касационен състав, в публично заседание на тридесети януари 2020г. в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.ВЪЛКО ДРАГАНОВ
2.ВАНЯ СТОЯНОВА
при секретар: Ст.
Панайотова и с
участието
на прокурора: Р. ЛЕФТЕРОВА
Като разгледа докладваното от съдия
В. Драганов КАНД № 180
по описа за 2019 година
За да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63, ал.1 от ЗАНН, вр. с чл.208 и сл.
от Административнопроцесуалния кодекс.
Касационно анд
№ 180/2019г. е образувано по жалба на „Джей ар софтуер хаус“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на
управление *** против Решение № 269/13.11.2019г., постановено по анд № 851/2019г. на
Ямболския районен съд.
С обжалваното решение е потвърдено Наказателно постановление № 444030-F493994/27.06.19
на Директора на Офис „Обслужване“ гр.Ямбол при ТД НАП Бургас, с което на осн. чл. 178 от ЗДДС на „Джей ар
софтуер хаус“ ЕООД гр.Ямбол е наложена имуществена санкция в размер на
500лв., за нарушение на чл. 97а, ал.4 ЗДДС.
В жалбата се сочи, че обжалваното
решение е незаконосъобразно, като постановено в нарушение на материалния закон,
досежно неприлагането на разпоредбата на чл. 28,
буква“а“ от ЗАНН. Твърди се, че ЯРС не е отчел наличието на съществени
нарушения на процесуалните правила при издаване на обжалваното НП. Прави се
искане за отмяна на решението и постановяване на друго с което да бъде отменено
издаденото НП.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез процесуалния си представител адв. П.
*** поддържа жалбата и направеното искане.
Ответната страна изпраща процесуален
представител юрисконсулт И., която оспорва жалбата по съображения изложени в писмен отговор на
същата. Моли за оставяне в сила на обжалвания съдебен акт.
Представителят
на ЯОП изразява становище за неоснователност на подадената жалба и счита, че решението на ЯРС с оглед наличието на
административно нарушение санкционирано по съответния ред, е законосъобразно и
предлага същото да бъде оставено в сила.
Настоящият съдебен състав извършвайки
касационна проверка на оспорваното решение за наличието на наведените в жалбата
касационни основания, както и валидността, допустимостта и съответствието му с
материалния закон, установи следното:
Жалбата е ДОПУСТИМА като подадена от страна, която има право и интерес да
обжалва и в срока по чл.211 от АПК. Разгледана по същество се преценява като НЕОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са
следните:
С решение № 269/13.11.2019г. по анд № 851/2019г.,
ЯРС е потвърдил Наказателно постановление № 444030-F493994/27.06.19 на Директора на Офис „Обслужване“
гр.Ямбол при ТД НАП Бургас, с което на осн. чл. 178
от ЗДДС на „Джей ар софтуер хаус“
ЕООД гр.Ямбол е наложена имуществена
санкция в размер на 500лв., за нарушение на чл. 97а, ал.4 ЗДДС.
За да постанови своя съдебен акт ЯРС, въз основа на
събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства, е приел за
установено от фактическа страна, че на
01.02.2019г била съставена фактура № 4
от дружеството касатор в настоящото производство „Джей Ар софтуер хаус“ ЕООД Ямбол
за сумата от 3192.93лв. за предоставени
услуги по програмиране, с получател по фактурата дружество „Computer media consultants“, регистрирано по ДДС на територията на Република *. На
12.06.2019г. от служители на ответника по касация е направено запитване до
Европейската комисия за потвърждение на номер по ДДС, като е върнат отговор, че
номерът по ДДС на „Computer media consultants“ – PL ********** e валиден. Впоследствие на 20.06.2019г. на дружеството бил съставен АУАН за нарушение
по чл. 97а, ал.4 ЗДДС, в присъствието на упълномощен представител, който го е
подписал без възражения. Въз основа на така съставения АУАН било издадено
Наказателно постановление № 444030-F493994/27.06.19
от Директора на Офис „Обслужване“ гр.Ямбол при ТД НАП Бургас, с което на осн. чл. 178 от ЗДДС на дружеството била наложена
имуществена санкция в размер на 500лв., за нарушение на чл. 97а, ал.4 ЗДДС.
При така установена фактическа
обстановка ЯРС е счел от процесуално
правна страна, че оспореното НП е законосъобразно, като издадено от компетентен
орган, в пределите на материалната и териториалната му компетентност, при
спазване на предвидената в закона форма и съдържащо всички предвидени в ЗАНН реквизити.
От материална правна страна ЯРС е приел за безспорно установено, че на посочената в акта и
наказателното постановление дата дружеството е допуснало нарушение на чл. 97а,
ал.2 и ал.4 ЗДДС, вменяващо в задължение на всяко
данъчно задължено лице по чл.3, ал.1,
5 и 6 от ЗДДС установено на територията на страната, което предоставя услуги по
чл.21, ал.2 с място на
изпълнение на територията на друга държава членка да подаде заявление за регистрация
по ЗДДС не по-късно от 7 дни преди
датата, на която данъкът за доставката става изискуем (авансово плащане или
данъчно събитие), като данъчната основа на получената услуга подлежи на
облагане с данък. ЯРС
е посочил, че в случая данъчното събитие е възникнало на 01.02.2019г. със
съставяне на фактура №4 от същата дата с получател „Computer media consultants“, като в срок
до 25.01.2019г дружеството не е подало заявление
за регистрация по ДДС, поради което след като не е изпълнило задълженията си по
чл. 97а ал.4 ЗДДС, правилно е ангажирана административнонаказателната
му отговорност по чл. 178 от ЗДДС. ЯРС е изложил доводи и в насока, че
извършеното административно нарушение не представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН.
Решението е правилно.
Първоинстанционният
съд е събрал и коментирал относимите към казуса
доказателства, достатъчни за изясняването му от фактическа и правна страна и за
правилното решаване на спора, надлежно и аргументирано е обсъдил всички факти
от значение за спорното право, и е извел правилни изводи, съображенията за които
се възприемат изцяло от настоящата инстанция и не следва да бъдат дословно
преповтаряни, с оглед разпоредбата на чл. 221, ал.2 от АПК. Не са налице
касационни отменителни основания по смисъла на чл.
348, ал.1 от НПК. Доколкото основния наведен довод в касационната жалба касае
неприлагането на разпоредбата на чл. 28, буква“а“ от ЗАНН, то следва да се
посочи, че настоящия състав споделя и подробните доводи на ЯРС, относно липсата
на законовите предпоставки за квалифициране на извършеното административно нарушение
като маловажен случай по смисъла на процесната
разпоредба.
С оглед изложеното, ЯАС намира, че подадената
касационна жалба е неоснователна и като такава не следва да бъде уважавана.
Решението на първоинстанционния
съд е валидно, като постановено от законен състав, допустимо и в съответствие с материалния закон и следва
да бъде оставено в сила.
Предвид изложеното и на осн. чл.221, ал. 2 от АПК, вр. с
чл.63, ал.1 от ЗАНН, ЯАС, първи касационен състав,
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 269/13.11.2019г., постановено по анд
№ 851/2019г. на Ямболския районен съд.
Решението е окончателно и не подлежи
на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ не се чете
ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/ не се чете
2. /п/ не се чете