ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 18.09.2020
г.
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, VІ-ти административен
състав, в закрито съдебно заседание на осемнадесети септември две хиляди и двадесета
година в състав:
СЪДИЯ: ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
като разгледа докладваното от съдия Кръстева адм.дело
№371 по описа за 2020 година и на основание данните по делото и закона, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано въз основа на жалба с вх.№3163/21.08.2020
г. от „Ванис агрифарм“ ЕООД с.Галата ЕИК ********* с управител М. С. И., чрез
адв. С. Г., против Отказ/спиране Писмо изх.№ 02-2600/2819 от 13.07.2020 г. на
Зам.изпълнителен директор на ДФЗ.
Към жалбата органът е представил копие от
административната преписка.
В предоставения срок жалбоподателят е отстранил
своевременно недостатъците на жалбата.
Видно от жалбата /лист 9 от делото/ предмет на
обжалване е отказ/спиране изх. № 02-2600/2819 от 13.07.2020 г. на
Зам.изпълнителен директор на ДФЗ, материализиран в писмо /лист 22/, връчено на
жалбоподателя на 17.07.2020 г.
След като се запозна с представената по делото
преписка по издаване на оспореното писмо, съдът установи следното:
На 17.07.2020 г. на жалбоподателя е връчено писмо, с
което е уведомен, че към момента са спрени оторизациите за кампания 2019 по
подаденото от него заявление за подпомагане за директни плащания УИН
11/280519/54973.
Против писмото на 03.08.2020 г. чрез административния
орган е подадена жалба, като писмото е възприето от жалбоподателя като
отказ/спиране. В жалбата се прави искане за отмяна на писмото, като се навеждат
твърдения за нищожност и за незаконосъобразност на писмото.
Действително в писмото е посочено „Уведомителното писмо може да бъде обжалвано
в 14-дневен срок от съобщаването му пред министъра на земеделието, храните и
горите или административния съд по постоянен адрес или седалището на посочения
в акта адресат, съобразно правилата на чл. 133 от АПК“, но това не му придава
същността на административен акт по чл. 21 от АПК. В писмото не се съдържа
волеизявление, което да представлява индивидуален административен акт. С него
само се предоставя информация на заявителя за хода на административната
проверка по подаденото заявление.
По делото е представена Заповед №03-РД/2287/29.07.2020
г. на изпълнителен директор на ДФЗ – РА, с която на основание чл. 54 , ал. 1,
т. 3 от АПК е спряно производството по подаденото заявление от жалбоподателя.
Заповедта е връчена на жалбоподателя на 03.08.2020 г. в нея се съдържа изрично
волеизявление за спиране на административното производство по подаденото
заявление, което прави заповедта годен за обжалване индивидуален
административен акт. На съда е служебно известно, че заповедта е обжалвана и по
спора е образувано адм.д.№ 392/2020 г. по описа на АдмС – Ловеч.
Предмет на настоящата жалбата е писмо, което не е
индивидуален административен акт, подлежащ на обжалване. Определящото за
квалифициране на един документ като индивидуален административен акт не е
волеизявлението на издателя на документ, че същият подлежи на обжалване по реда
на АПК, а същността на съдържанието на документа. Съдът счита, че процесното
писмо попада в хипотезата на чл. 21, ал. 5, изр. 1 от АПК.
С оглед изложеното предявената жалба е недопустима и
следва да бъде оставена без разглеждане и производството по делото да бъде
прекратено.
Воден от горното и на основание чл. 159, т.1 от АПК,
Ловешки административен съд, шести административен състав,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх.№3163/21.08.2020 г.
от „Ванис агрифарм“ ЕООД с.Галата ЕИК ********* с управител М. С. И., чрез адв.
С. Г., против Отказ/спиране Писмо изх.№ 02-2600/2819 от 13.07.2020 г. на
Зам.изпълнителен директор на ДФЗ и ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
съобщението чрез АдмСЛ пред ВАС на РБ.
Препис от определението да се връчи на страните.
Административен
съдия: