Решение по дело №364/2020 на Районен съд - Кърджали

      Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер

Година

25.06.2020

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

16.06.

Година

2020

В публично заседание и следния състав:

Председател

Вергиния Еланчева

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Красимира Дякова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АН

дело номер

364

по описа за

2020

година.

  

 Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

 Обжалвано е Наказателно постановление № 19-1300-000717 от 13.08.2019 г., издадено от ВПД Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което на Н.Р.О. ***, с ЕГН **********, са наложени административни наказания „глоба” в размер на 100 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца на основание чл.175, ал.1, т.1 пр.2 от ЗДвП, за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Жалбоподателят Н.Р.О. намира издаденото наказателно постановление за незаконосъобразно. Твърди, че на 24.07.2019 г. регистрирал в ПП-Кърджали товарен автомобил „Фиат“ с рег.№ К 8968 ВК. Връчили му свидетелствата за регистрация и му дали регистрационните табели да си ги постави сам. Той отишъл до сервиз, намиращ се на 200 метра зад ПП-Кърджали. Когато спрял вътре в сервиза, зад него дошъл патрулен автомобил и му съобщили, че е извършил нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Това бил инцидентен случай, който не изпълнявал състава на административното нарушение, за което на жалбоподателя е съставен АУАН. На следващо място, имало разминаване в диспозитива на наказателното постановление и нарушената правна норма, което го лишавало от правото на адекватна защита. Жалбоподателят моли съдът да отмени изцяло наказателното постановление или да го измени, като намали срока на наказанието „лишаване от право да управлява МПС“.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява. Депозирал е писмено становище по делото, в което поддържа жалбата и моли за отмяна на наказателното постановление. 

Административнонаказващият орган, редовно призован за съдебно заседание, не се явява и не се представлява. Депозирал е чрез юрисконсулт писмена молба, в която оспорва жалбата като неоснователна и моли съдът да потвърди наказателното постановление. Излага подробни съображения за неговата законосъобразност. Претендира и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на Областна дирекция на МВР-Кърджали.

Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът като взе предвид представените по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 24.07.2019 г. свидетелят В.М. бил на работа като мл. инспектор в РУ-Кърджали и с негов колега изпълнявали служебните си задължения в гр.Кърджали. Около 12.00 часа на същата дата, на ул.„Осми март“ пред РУ-Кърджали, те се разминали с товарен автомобил „Фиат Дукато“, който нямал поставени на определените места регистрационни табели. Полицейските служители последвали автомобила и пред автосервиз „Хиди“ в гр.Кърджали го спрели за проверка. Свидетелят М. установил, че моторното превозно средство се управлявало от жалбоподателя Н.Р.О.. Автомобилът бил регистриран, но регистрационните му табели не били поставени на определените за това места, а били вътре в купето. По този повод служителите от РУ-Кърджали поискали съдействие от сектор ПП към ОД МВР-Кърджали. На място пристигнал свидетелят Р.Д. – мл. автоконтрольор в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, който  извършил проверка и взел отношение спрямо водача Н.О.. Свидетелят Д. констатирал, че автомобилът „Фиат Дукато“ бил регистриран същия ден с рег.№ К 8968 ВК, но табелите му не били поставени на определените за целта места. Жалбоподателят заявил на проверяващите, че си тръгнал от пункта на КАТ, защото имало опашка и не искал да чака, а щял да си постави табелите в някакъв сервиз. По повод така установеното нарушение на 24.07.2019 г. срещу жалбоподателя бил съставен акт за установяване на административно нарушение по чл.140, ал.1 пр.2 от ЗДвП. Актът бил предявен и връчен на водача, който го подписал без възражения. На 29.07.2019 г. жалбоподателят депозирал писмено възражение срещу съставения АУАН. Същото не било уважено и на 13.08.2019 г. наказващият орган издал атакуваното постановление, с което наложил на Н.О. административни наказания „глоба” в размер на 100 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца на основание чл.175, ал.1, т.1 пр.2 от ЗДвП, за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Изложената фактическа обстановка се установява от: показанията на свидетелите Р.Д. и В.М.; Акт за установяване на административно нарушение от 24.07.2019 г.; Възражение от 29.07.2019 г.; Писмо на сектор ПП-Кърджали от 01.08.2019 г.; Докладна записка от 01.08.2019 г.; Справка за нарушител/водач на жалбоподателя; Справки за собственост и регистрация на ППС с рег.№ К 8968 ВК; Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018 г. на МВР, установяващи компетентността на длъжностните лица, съставили акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление

При така приетата за установена фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена от надлежна страна и в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, поради което следва да бъде разгледана по същество.  

Отговорността на жалбоподателя е ангажирана за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, според който по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Приложената санкционна норма на чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП предвижда да се наказва с „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 до 6 месеца и с „глоба“ от 50 до 200 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места. От събраните по делото доказателства се установи по несъмнен начин, че на 24.07.2019 г. жалбоподателят е управлявал моторно превозно средство „Фиат Дукато“, чиито регистрационни табели не са били поставени на определените за това места. Законът въвежда като изискване, за да се допусне едно МПС като процесното до движение по пътищата, отворени за обществено ползване, същото да е с монтирани табели за регистрационен номер на местата, определени от производителя. Съобразно чл.20, ал.1 от ППЗДвП на регистрираните моторни превозни средства, с изключение на мотоциклетите и мотопедите, отпред и отзад се поставят табели с регистрационни номера. От показанията на разпитаните полицейски служители се установява, че регистрационните табели на управлявания от жалбоподателя автомобил не са били на предвидените за целта места, а са се намирали в купето на превозното средство. Затова съдът намира, че с поведението си жалбоподателя е осъществил състав на нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Въпреки горното и безспорните доказателства за извършеното деяние, настоящата инстанция констатира, че в хода на административно наказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила, което съставлява основание за отмяна на атакувания акт. Така видно от наказателното постановление налице е противоречие между фактическото и правното описание на нарушението. Посочено е в обстоятелствената част, че жалбоподателят на процесната дата и място е управлявал автомобил „Фиат Дукато“ с рег. № К 8968 ВК, който е без поставени регистрационни табели на определените за това места от производителя, а в същото време той е наказан за това, че е управлявал МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. При това противоречие между факти и право, за жалбоподателя не става ясно в какво се изразява деянието, за което е наказан. На даденото в наказателното постановление правно описание кореспондира санкционна норма с друга цифрова квалификация – чл.175, ал.3 от ЗДвП, предвиждаща отговорност за водач, който управлява моторно превозно средство, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Тази разпоредба не е относима към твърдяното нарушение, но въпреки това именно нейният състав е възпроизведен в наказателното постановление. Коментираното противоречие води до ограничаване правото на защита на жалбоподателя да научи какво нарушение му се вменява да е извършил, съответно на това да организира защитата си. Допуснатият порок не може да бъде саниран в хода на съдебното производство по обжалване на наказателното постановление и представлява абсолютно основание за неговата отмяна. При този изход на делото на административнонаказващия орган не се дължат и не следва да се присъждат поисканите разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Така мотивиран, Съдът

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-1300-000717 от 13.08.2019 г., издадено от ВПД Началник група в сектор ПП към ОД МВР-Кърджали, с което на Н.Р.О. ***, с ЕГН **********, са наложени административни наказания „глоба” в размер на 100 лв. и „лишаване от право да управлява МПС” за срок от 3 месеца на основание чл.175, ал.1, т.1 пр.2 от ЗДвП, за извършено нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-Кърджали, по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено. 

                                                                          Районен съдия: