Р Е Ш Е Н И Е
№ 05.07.2019год. гр.Балчик
В ИМЕТО НА
НАРОДА
БАЛЧИШКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД, НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На дванадесети юни, две хиляди и деветнадесета година
В публично заседание , в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА ИГНАТОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.
Секретар: СНЕЖАНКА ДЖАМБАЗОВА
Прокурор: БЕЗ
ПРЕДСТАВИТЕЛ В С.З.
като разгледа, докладвано от районен съдия Даниела
Игнатова
АНХ дело № 3 по
описа за 2019 год. и за да се произнесе,
съдът взе предвид следното:
Производството е образувано по Жалба на Я.А.А. с ЕГН********** ***, срещу
Наказателно Постановление №18-3394-000410 от 25.10.18г. на Началника на РУ на
МВР-Албена , с което е наложено
административно наказание ”Глоба”в размер на 300,00/триста /лева ,на основание
чл.177,ал.1,т.2 от ЗДвП,за административно нарушение по чл.150а,ал.1 от ЗДвП и
административно наказание „Глоба” в размер на 50,00/петдесет/лева на
осн.чл.181,т.1 от ЗДвП,за административно нарушение по чл.147,ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателя
редовно призован, явява лично в първото с.з.и с адв П. ***,след което редовно
призован не се явява. В жалбата си до съда моли НП да бъде отменено изцяло
,като,незаконосъобразно .
Въззиваемата
страна-РУ на МВР-Албена редовно призована ,не се явява представител в с.з.и не
изразява становище по жалбата.
По делото са
призовани и разпитани актосъставителя С.Д. ,чиито показания съдът кредитира
като обективни и достоверни.
Съдът, като
разгледа жалбата,изложените в нея доводи и като се запозна с материалите по делото,намира за установено
от фактическа и правна страна следното:
На 14.07.2018г.
жалбоподателя се движел по ул.”Шипка”в с.Кранево,управлявайки л.а.”Мерцедес
Е270”с рег.№В***НС,собственост на Ю.Ю.от гр.Варна ,където в близост до
помощното училище бил спрян за проверка от полицейски служители на РУ на
МВР-Албена,св.Д.,който установил,че А. управлява МПС,след като бил лишен по
административен ред от това право на 25.06.2018г.При последвалата проверка на
автомобила установил,че автомобила се управлява без да е преминал технически
преглед относно техническата му изправност съгласно поставен знак №12702668.
За проверката и
констатираното от нея св.Д. съставил АУАН СЕР.Д,№НП-410,бл.№394151/14.07.2018г.,в
който посочил ,че А. е нарушил разпоредбите на чл.150а ,ал.1 от ЗДвП и чл.147
от ЗДвП.
Като доказателство
св.Д. иззел СРМПС№*********,част-2-ра и 2бр.рег.табели с рег.№В***НС,знак за
периодичен преглед №12702668.
Жалбоподателя се
запознал със съдържанието на акта ,подписал го лично, без възражения.
В законно
установения тридневен срок по чл.44,ал.1 от ЗАНН жалбоподателя не направил
писмени възражения по акта пред Административно-Наказващият Орган.
Административно
–наказващият орган, приел че по безспорен начин е установено нарушението
посочено в акта ,съставен в присъствието на двама свидетели,установена е самоличността
на нарушителя и неговата вина,акта е надлежно оформен и съдържа реквизитите
изискуеми от ЗАНН,за което и издал процесното НП.
Наказателното постановление е издадено от оправомощен за това орган
съгласно чл.47 от ЗАНН,съгласно Заповед №8121з-515/14.05.2018г. ,служебно
известна на съда .
Наказателното
Постановление е връчено на жалбоподателя на 11.12.2018г.
Жалбата е заведена
с вх.339400-4394/21.12.2018г.в деловодството на РУ на МВР-Албена ,видно обаче
от п.клеймо е изпратена чрез БП от 18.12.2018г.,поради което съдът счита, че
жалбата подадена в срок,с оглед на това е процесуално допустима.
При така очертаната фактическа
обстановка се налагат следните правни изводи:
По същество
жалбата е основателна.
Съдът не
приема доводите на наказващият орган относно вменените нарушения поради
следното:
С
НП на жалбоподателя е вменено нарушение по чл.150а,ал.1 от ЗДвП,съгласно която
норма за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава
свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада
управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да
управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и
свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето
по реда на чл. 171, т. 1
или 4
от ЗДвП- За осигуряване на безопасността на движението по пътищата и за преустановяване
на административните нарушения се прилагат следните принудителни
административни мерки:
1. временно отнемане на
свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач:
б) който управлява моторно превозно средство
с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда, установена с медицинско и
химическо лабораторно изследване или с изследване с доказателствен анализатор,
или с друго техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта
чрез измерването му в издишания въздух, или след употреба на наркотични
вещества или техни аналози, установена с медицинско и химико-токсикологично
лабораторно изследване или с тест, както и който откаже да бъде проверен с
техническо средство или с тест, изследван с доказателствен анализатор или да
даде биологични проби за химическо изследване и/или химико-токсикологично
лабораторно изследване – до решаване на въпроса за отговорността му, но за не
повече от 18 месеца; при наличие на изследване от кръвна проба или изследване с
доказателствен анализатор по реда на чл. 174, ал.
4 установените стойности са определящи или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй
като е изгубено, откраднато или повредено.
В случая в
НП е посочено че свидетелството за управление на А. е отнето със ЗППАМ
№18-0819-0001568 по описа на ОД на МВР-Варна.
Посочената
ЗППАМ е връчена на жалбоподателя обаче
едва на 11.12.2018г.,т.е. към датата на констатиране на нарушението процесната
заповед не е била надлежно връчена на А. и от там не е била и влязла в законна
сила.Т.е. от казаното до тук следва извода,че тя не е породила към него момент
своите правни последици.Очевидно наказващият орган е имал предвид ,че А. е бил
с отнето СУМПС от 25.06.2018г. със съставяне на АУАН,но за това съдът само може
да предполага.
За да е
налице лишаване от право ,въз основа на издадена ЗППАМ ,следва санкционираното
лице или това в случая по отношение на което тя е приложена да му е била
надлежно връчена и ако не е била обжалвана и да е влязла в законна сила.В случая
към датата на нарушението 14.07.2018г. А. не е бил с наказание Временно
отнемане на СУ на МПС ,до решаване на въпроса с отговорността му т.к. сочената ЗПААМ
не му е била надлежно връчена ,а и не е била влязла в сила.
Така
издадено НП възпрепятства ,санкционираното лице да упражни адекватно защитата
си първо защото той не е бил лишен да управлява МПС с процесната заповед,
защото тя не е била връчена и влязла в законна сила и на следващо място ако
изобщо е бил лишен,както съществуват доказателства по делото за това ,това
отново не е било с процесната ЗППАМ.
Когато е
правил описание на нарушение наказващият орган е следвало да провери фактите и
статуса му на водач и едва тогава да
санкционира лицето.Това не е било сторено от негова страна .
Това съдът приема като съществено нарушение на
процесуалните права,водещи до нарушаване правото на защита на санкционираното
лице,с оглед на което да ангажира правилно и своевременно защитата си.
На следващо
място жалбоподателя е санкциониран с процесното НП и за това,че е управлявал
МПС което не било представено на задължителен преглед за проверка на
техническата му изправност,съгл.чл.147,ал.1 от ЗДвП. Съдът следва да посочи,че нито в АУАН,нито в НП е посочено кога е бил
последният технически преглед на автомобила,от там да се направи извод дали към
дата 14.07.2018г. водача не е изпълнил задължението си по неговото
представяне.В АУАН ,св.Д. е посочил ,че е направил този извод въз основа на
знак №12702668,но нито в него,нито в НП е посочено какъв е бил срока на валидност
на този знак и кога е бил последващият периодичен преглед на автомобила.Единствено
в представените,но вече след приключване на съдебното следствие и хода по
прения към делото и в деловодството на съда са пристигнали писмени
доказателства от Автомобилна Администрация-Варна от които се установява този
факт, а именно ,че валидността на прегледа по този поставен знак е до
03.05.2018г.,доказателства относно това обаче липсват не само в АУАН но и в НП.
Освен това,следва
да бъде посочено ,че в разпоредбата на чл.147 от ЗДвП,са визирани различни по
време ,с оглед категорията на ППС,времеви интервали за проверка за техническата
им изправност ,както и се съдържат особени правила при проверка за техническата
изправност ако МПС и ППС са нови. По
делото не е установено дали МПС е ново или не ,а както бе и посочено не е
посочен последният преминат технически преглед с оглед преценката за
валидността или липсата на такава към дата 14.07.2018г.
При издаване на НП
,наказващият орган е следвало да изясни всички
посочени по-горе спорни факти и едва след това да пристъпи към
ангажиране на административно-наказателната отговорност.
Съдът е изправен
пред невъзможност да отстрани тези пропуски на наказващият орган,т.к. не са от
неговата компетентност.
На посочените
по-горе основания съдът ще отмени издаденото НП,без да коментира спора по
същество.
Мотивиран от
гореизложеното и на основание
чл.63 от ЗАНН,СЪДЪТ,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №18-3394-000410 от 25.10.2018г. на Началника на
РУ на МВР-Албена , с което на Я.А.А. с ЕГН********** ***, е наложено
административно наказание ”Глоба”в размер на 300,00/триста /лева ,на основание
чл.177,ал.1,т.2 от ЗДвП,за административно нарушение по чл.150а,ал.1 от ЗДвП и
административно наказание „Глоба” в размер на 50,00/петдесет/лева на
осн.чл.181,т.1 от ЗДвП,за административно нарушение по чл.147,ал.1 от ЗДвП,като незаконосъобразно!
Решението
подлежи на касационно обжалване или протестиране пред Административен Съд
гр.Добрич в 14-дневен срок от получаването му от страните .
РАЙОНЕН СЪДИЯ: