Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 1549 12 ноември 2020 година
град
Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети състав, в открито
заседание на пети ноември, две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина Радикова
ЧЛЕНОВЕ:1. Златина Бъчварова
2.Атанаска Атанасова
Секретар
С.А.
Прокурор Христо Колев
като разгледа докладваното от
съдия Златина Бъчварова
касационно административно дело
номер 2139 по описа за 2020 година, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
по реда на чл.63, ал.1 ЗАНН, вр. чл. 208 и сл. АПК.
Образувано е по
касационна жалба на П.А.А. ***,
против решение №260047 от 13.08.2010 г., постановено по
административнонаказателно дело №2199/2020 г. по описа на Районен съд Бургас, с
което е потвърдено наказателно постановление/НП/ №17-0769-000914 от 06.04.2017
г. на началник, група, сектор „Пътна полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас, с което, за
нарушение по чл.21, ал.2 от Закона за движението по пътищата /ЗДвП/, на основание
чл. 182, ал. 1, т. 6 ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 350.00/триста и петдесет/ лева и е лишен от право да управлява МПС за
срок от 3/три/ месеца.
Касаторът, редовно уведомен, чрез
процесуалния си представител, поддържа сезиращата съда жалба. Твърди, че решението
е неправилно, тъй като е постановено при допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила и материалния закон. Иска да се отмени, както и
потвърденото с него наказателно постановление.
Ответникът, редовно уведомен, не се
представлява и не е взел становище по касационната жалба.
Представителят
на Окръжна прокуратура Бургас дава заключение за основателност на касационната
жалба.
Касационната
жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна, е процесуално
допустима.
Разгледана по
същество е неоснователна, при следните съображения:
Районен съд Бургас, с решение №260047 от
13.08.2010 г., постановено по административнонаказателно дело №2199/2020 г. по
описа на Районен съд Бургас, е потвърдил наказателно постановление/НП/
№17-0769-000914 от 06.04.2017 г. на началник, група, сектор „Пътна
полиция“/ПП/, ОД МВР Бургас, с което, на П.А.А. ***, за нарушение по чл.21, ал.2 от Закона
за движението по пътищата /ЗДвП/, на основание
чл. 182, ал. 1, т. 6 ЗДвП, му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 350.00/триста и петдесет/ лева и е лишен от право да управлява МПС за
срок от 3/три/ месеца.
За да постанови оспореното решение
районният съд е приел, че в хода на административнонаказателното производство
не са допуснати съществени процесуални нарушения. Обосновал е извод, че
нарушението, описано в акта за установяване на административно нарушение и НП е
безспорно установено от събраните по делото доказателства, поради което и
правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на А., съобразно
чл.182, ал.1, т.6 ЗДвП.
П.А.А. е санкциониран за това, че на
26.10.2016 г., в 9.39 ч., в гр.Бургас, на първокласен път Е-773, км. 491, до
бензиностанция „Ромпетрол”, в посока от кв. Ветрен, към КПП-1, управлявал лек
автомобил марка „Порше“, модел „ Кайен“, турбо, рег.№СА4555ТН, чужда
собственост, със скорост 142 км ч, при разрешена скорост за движение в населено
място В-26 - 90 км ч, на участък, сигнализиран с пътен знак Е-24, установена и заснета с автоматизирано
техническо средство, система „МultaRadar“SD
580, с фабр.№ 00209D32D4F9/снимка
S 0000349 F231/, показана на водача при връчване на
АУАН. За така установеното нарушение на А. е съставен АУАН № 17-0769-000914/22.02.2017
г., въз основа на който е издадено
оспореното пред районния съд наказателно постановление.
Касаторът твърди, че за издаденото
срещу него наказателно постановление е изтекла давността, предвидена в нормата
на чл.80, ал.1, т.5 НК.
Решението е валидно, допустимо и
правилно, при следните съображения:
Районният
съд е изяснил всички релевантни за спора факти въз основа на подробен анализ на
всички относими доказателства. Неоснователно е възражението на касатора за
немотивираност на оспореното решение и за постановяването му при допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила.
Нарушението
и всички обстоятелства, свързани с извършването му, в това число и мястото на
неговото извършване, са детайлно и ясно описани в АУАН и в НП при спазване на
изискванията, установени в чл.42 и чл.57, ал.1 ЗАНН, с което е осигурено
правото на защита на касатора.
Неоснователно
е възражението на касатора за изтекъл давностен срок, съобразно нормата на
чл.80, ал.1, т.5 НК.
Според
правилото на чл.81, ал.2 НК, давността се прекъсва с всяко действие на
надлежните органи, предприето за преследване, и то само спрямо лицето, срещу
което е насочено преследването. След свършване на действието, с което е
прекъсната давността, започва да тече нова давност. Като независимо от
спирането или прекъсването на давността наказателното преследване се изключва,
ако е изтекъл срок, който надвишава с една втора срока, предвиден в предходния
член/чл.81, ал.3 НК/. Със съставяне на наказателното постановление на
26.04.2017 г. давността е прекъсната и тригодишната давност по чл.80, ал.1, т.5 НК е следвало да изтече на 26.04.2020 г. В страната обаче от 13.03.2020 г. до
15.03.2020 г. бе обявено извънредно положение и давностните срокове са спрели
да текат/чл.3, т.2 от Закона за мерките и действията по време на извънредното
положение, обявено с решение на Народното събрание от 13.03.2020 г., и за
преодоляване на последиците/ДВ, бр.44/2020 г., в сила от 14.05.2020 г./, като
продължават да текат след изтичането на 7 дни от обнародването на този закон в
ДВ/§13, ПЗР, Закона за изменение и допълнение на Закона за здравето/обн. ДВ,
бр.44, в сила от 14.05.2020 г./. Следователно, срокът по чл.80, ал.1, т.5 НК и
до 29.05.2020 г. датата на която касаторът твърди, че му е връчено
наказателното постановление, и до датата на подаване на жалбата против
него-04.06.2020 г., не е изтекъл. Не е изтекла и абсолютната погасителна
давност, предвидена в нормата на чл.81, ал.3 НК.
Предвид изложеното и при липса на касационни
основания за отмяна, решението на районния съд следва да се остави в сила.
Мотивиран така и на основание чл.221, ал.2 АПК,
Административен съд Бургас, четиринадесети състав,
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№260047 от 13.08.2010 г., постановено по административнонаказателно дело
№2199/2020 г. по описа на Районен съд Бургас.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: