Р Е Ш Е Н И Е
Номер
239 Година 16.02.2021 Град Бургас
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - БУРГАС, Х състав, на двадесет
и шести януари две хиляди двадесет и първа година, в публично заседание, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Даниела Драгнева
Секретаря Йовка Банкова
Прокурор
Като
разгледа докладваното от съдия Драгнева
административно дело номер 255 по
описа за 2020 година и за да се
произнесе взе пред вид следното:
Производството е по реда на чл.145 и следващите
от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на В.Н.Л. с ЕГН: **********
*** против изменение на кадастралния регистър на недвижими имоти към одобрената
кадастралната карта и кадастралния регистър на гр.Поморие, обл.Бургас, по
отношение на поземлен имот с идентификатор 57491.502.322 и сгради с
идентификатори 57491.502.322.1, 57491.502.322.3 и 57491.502.322.4, обективирано
в уведомление № 24-35104/31.12.2019г. на началника на СГКК гр.Бургас. Прави
искане за отмяна на извършеното изменение на кадастралния регистър на недвижими
имоти към КККР на гр.Поморие.
Ответникът – Началника на
служба по геодезия, картография и кадастър гр.Бургас, редовно уведомен, оспорва
жалбата, като недопустима и неоснователна и прави искане да бъде оставена без
уважение и да му се присъдят направените по делото разноски.
Заинтересуваната страна „Хоризонт“ АД,
гр.Поморие, ул.“Търговска“ № 4, редовно уведомен, оспорва жалбата, като недопустима и
неоснователна и прави искане да бъде оставена без уважение и да му се присъдят
направените по делото разноски.
Заинтересуваната страна Община Поморие, с
адрес гр.Поморие, ул.“Солна“ № 5, редовно уведомен, изразява становище, че не
следва да се конституира, като заинтересувана страна в производството.
Административен съд Бургас,
след като прецени твърденията на страните и събраните в хода на производството
доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Не се спори между страните, че със заповед №
РД-18-36/29.04.2009г. на Изпълнителния директор на АГКК гр.София е одобрена
кадастралната карта и кадастралния регистър на гр.Поморие.
Със заявление вх.№ 01-533578/22.11.2019г.
(л.21 от делото) от „Хоризонт“ АД е поискано нанасяне на настъпили промени в
кадастралния регистър на недвижимите имоти за обект поземлен имот с
идентификатор 57491.501.322 и сгради с идентификатори 57491.502.322.1,
57491.502.322.3 и 57491.502.322.4 по КККР на гр.Поморие. Към заявлението са
приложени дължими държавни такси за заявените услуги, скица №
45356/15.11.2012г., акт за частна общинска собственост № 5241/05.04.2012г.,
решение № 596/09.02.2016г. по гр.д.№ 1437/2014г. на БОС и решение №
75/27.06.2016г. по в.гр.д.№ 151/2016г. на Апелативен съд Бургас (л.22-34 от
делото).
До Община Поморие и „Хоризонт“ АД е изпратено
уведомление по чл.61 от АПК с изх.№ 24-33795/12.12.2019г.. В отговор от Община
Поморие и изпратено писмо изх.№ 15-01-226/23.12.2019г., съгласно което не се
възразява срещу извършеното изменение.
До В.Н.Л. АД е изпратено уведомление с изх.№
24-35104/31.12.2019г. (л.15 от делото), с което на основание чл.61 от АПК е
уведомен за извършено изменение на КР на недвижимите имоти към одобрената КККР
на гр.Поморие, по отношение на поземлен имот с идентификатор 57491.502.322 и
сгради с идентификатори 57491.502.322.1, 57491.502.322.3 и 57491.502.322.4.
Уведомлението е получено на 07.01.2020г., съгласно приложеното известие за
доставяне (л.16 от делото).
С жалба вх.№ 06-36/22.01.2020г., подадена в
срока по чл.149, ал.1 от АПК е обжалвано извършеното изменение от В.Л.. Счита,
че изменението е извършено при съществени нарушения на административнопроизводствените
правила, тъй като не е уведомен за започнатото производство, касаещо поземления
имот и построените в него сгради, на които е съсобственик. Също счита, че
обжалваното изменение е незаконосъобразно, тъй като не отговаря на дяловете на
съсобствениците в поземления имот, той не е бил страна в съдебното производство
и представените съдебни решения нямат сила на присъдено нещо спрямо него,
поради което и не са задължителни за него. Сочи, че „Хоризонт“ АД не е
собственик на 3/4 ид.ч. от поземления имот и построените в него сгради, като
представя нотариални актове.
Съгласно определение № 15866/21.12.2020г.
постановено по адм.д.№ 12636/2020г. по описа на ВАС, жалбата на В.Н.Л. е
процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е неоснователна.
Съобразно разпоредбата на чл.168, ал.1 от АПК,
съдът преценява законосъобразността на оспорения административен акт на всички
основания по чл.146 от АПК.
С обжалваното изменение на КК и КР на гр.Поморие,
на основание чл.53а, ал.1 от ЗКИР, в кадастралния регистър като съсобственик на
имот с идентификатор 57491.502.322 и сграда с идентификатор 57491.502.322.4,
вместо Община Поморие е записан „Хоризонт“ АД, съответно дружеството е записано
като изключителен собственик на сгради с идентификатор 57491.502.322.1 и
57491.502.322.3. Това изменение не засяга съществуващите вписвания в КР
извършени на името на В.Л..
Съгласно чл.53а, ал.1, т.1от ЗКИР, изменението
в КК и КР се извършва без издаване на заповед в случаите по чл.52 и чл.53,
както и при изпълнение на влязло в сила съдебно решение.
В случая, за извършеното изменение не е
издадена нарочна писмена заповед, но това обстоятелство не води до нищожност
или незаконосъобразност на извършеното изменение, доколкото това е изрично
предвидена възможност в нормата чл.53а, ал.1, т.1 от ЗКИР.
В хода на административното производство не са
допуснати съществени процесуални нарушения, които да са довели до нарушаване
право на защита на жалбоподателя, доколкото в нормата на чл.53, ал.3 от ЗКИР е
предвидено като задължение на административния орган единствено да уведоми
заинтересуваните лица за извършеното изменение, което е сторено.
Изменението е извършено в съответствие с
материалноправните изисквания на закона.
Съгласно чл.53, ал.2 от ЗКИР, при наличие на документи,
удостоверяващи дублиране на носителите на право на собственост, съответно на
друго вещно право, за един и същ имот в кадастралния регистър на недвижимите
имоти се записват данните за всички лица и документи.
В кадастралния регистър към КК на гр.Поморие
имот с идентификатор 57491.502.322 и сграда с идентификатор 57491.502.322.4 са
били записани като собственост на В.Л. ***, а сгради с идентификатор
57491.502.322.1 и 57491.502.322.3 са били записани като собственост на община Поморие.
В случая, е подадено заявление от „Хоризонт“
АД с искане да бъде вписан в КР на недвижимите имоти, като собственик на
мястото на община Поморие по отношение на имот с идентификатор 57491.502.322 и
сгради с идентификатор 57491.502.322.4, 57491.502.322.1 и 57491.502.322.3. Към
искането са приложени влезли в сила съдебни решения, а именно: №
596/09.02.2016г. постановено по гр.д.№ 1437/2014г. на БОС и решение №
75/27.06.2016г. постановено по в.гр.д.№ 151/2016г. на Апелативен съд Бургас.
Със съдебните решение е прието за установено по отношение на Община Поморие, че
„Хоризонт“ АД е собственик на 3/4 ид.ч. от поземлен имот с идентификатор 57491.502.322,
ведно с построените в имота сгради с идентификатори 57491.502.322.1,
57491.502.322.3 и 57491.502.322.4 по КК на гр.Поморие.
С оглед така представените съдебни решения,
правилно с обжалваното изменение в кадастралния регистър вместо Община Поморие
е записан „Хоризонт“ АД, като съсобственик на имота и една от сградите заедно с
В.Л., съответно като собственик на другите две сгради.
Доколкото в случая не е налице правоприемство
между лицата и всяко от тях се легитимира като собственик на имота с надлежен,
актуален документ за собственост, то е налице спор за материално право, който
не може да бъде решен нито от административния орган, нито от съда в настоящото
производство. Този спор подлежи на разглеждане само и единствено в производство
по общия исков ред. При тази ситуация е налице хипотезата на чл.53, ал.2 от ЗКИР и административния орган е длъжен да запише в КР данните на всички лица и
техните документи. В този смисъл, правилно „Хоризонт“ АД е записан в КР като
собственик, въз основа на представените съдебни решения без да е заличен като
собственик В.Л., в съответствие с нормата на чл.53, ал.2 от ЗКИР.
Възражението на жалбоподателя, че съдебните
решения нямат сила на присъдено нещо спрямо него, тъй като не е участвал в
съдебното производство, не може да доведе до извод различен от изложения,
доколкото с извършеното изменение той не е заличен като собственик, съответно
не е извършено изменение на съществуващите вписвания на правото му на собственост
върху имота и съществуващите в него сгради.
При съществуващата правна регламентация и при
наличие на влезли в сила съдебни решения законосъобразно и правилно е извършено
заличаване на Община Поморие, съответно вписване в кадастралния регистър на недвижимия
имот и сградите в него „Хоризонти“ АД, като собственик, в съответствие с
нормата на чл.53, ал.2 от ЗКИР. Тази норма е императивна и административния орган е
длъжен да впише данните за всички лица и документи, тоест той действа в
условията на обвързана компетентност и няма право на преценка кое от лицата,
претендиращи да притежават право на собственост или друго ограничено вещно
право върху един и същ имот, трябва да впише в кадастралния регистър на
недвижимите имоти.
С оглед на изложеното, обжалваното изменение
на КР в частта в която „Хоризонти“ АД е вписан на мястото на Община Поморие,
като собственик на имот с идентификатор 57491.502.322 и сгради с идентификатор
57491.502.322.1, 57491.502.322.3 и 57491.502.322.4 по КК на гр.Поморие, е
законосъобразно и подадената срещу него жалба следва да бъде отхвърлена, като
неоснователна.
При този изход на спора, на основание чл.143,
ал.3 и ал.4 от АПК, в полза на ответника и заинтересуваната страна следва да се
присъдят направените по делото разноски в размер на по 600,00 лева за всяка от
тях, представляващи платени адвокатски възнаграждения в полза на процесуалните
им представители.
Мотивиран от горното Административен съд
гр.Бургас, десети състав
Р
Е Ш И :
ОТХВЪРЛЯ жалбата на В.Н.Л. с ЕГН: ********** ***
против изменение на кадастралния регистър на недвижими имоти към одобрената кадастралната
карта и кадастралния регистър на гр.Поморие, обл.Бургас, по отношение на
поземлен имот с идентификатор 57491.502.322 и сгради с идентификатори
57491.502.322.1, 57491.502.322.3 и 57491.502.322.4, обективирано в уведомление
№ 24-35104/31.12.2019г. на началника на СГКК гр.Бургас.
ОСЪЖДА
В.Н.Л. с ЕГН: ********** ***
да заплати в полза на Служба по геодезия, картография и кадастър гр.Бургас
разноски по делото за настоящата съдебна инстанция в размер на 600,00 лева (шестотин
лева).
ОСЪЖДА
В.Н.Л. с ЕГН: ********** ***
да заплати в полза на „Хоризонт“ АД, гр.Поморие, ул.“Търговска“ № 4, разноски
по делото за настоящата съдебна инстанция в размер на 600,00 лева (шестотин
лева).
РЕШЕНИЕТО подлежи на
обжалване с касационна жалба в 14 -дневен срок, от съобщаването на страните
пред Върховен административен съд.
СЪДИЯ: