Р Е Ш Е Н И Е
Номер: 154 02.11.2021 Град
Разград
В ИМЕТО НА НАРОДА
Разградският административен съд, в публичното
заседание на двадесет и шести октомври две хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ИВА КОВАЛАКОВА-СТОЕВА
МАРИН МАРИНОВ
при
секретаря Пламена Михайлова, с участието на прокурора Емил Енчев разгледа
докладваното от съдията Марин Маринов КАН дело № 152 по описа за
2021 год. и, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е
по реда на глава ХII от
Административнопроцесуалния кодекс във вр. с чл. 63, ал. 1 изречение 2 от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по
жалба на С. С. С. от с. К., област Р., срещу Решение № 154 от 02.06.2021 год.,
постановено по АНД № 59/2021 год. по описа на Районен съд Разград. С него е
потвърдено НП № 20-1075-001980 от 04.01.2021 год. на началник сектор „Пътна
полиция” към ОДМВР Разград, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП на основание чл.175, ал.3 от същия закон са му наложени
административни наказания “глоба” в размер на 200 лв. и “лишаване от право да
управлява МПС” за срок от шест месеца. В жалбата се твърди, че обжалваното
решение е неправилно, тъй като деянието се явява маловажен случай на
административно нарушение по смисъла на чл. 28, б. „а” от
ЗАНН. На следващо място се сочи, че НП е издадено в нарушение на чл. 57 от ЗАНН, тъй като деянието небило ясно описано, като били посочени елементи от два
състава на нарушение.От съда се иска да отмени обжалваното решение и
потвърденото с него НП.
Ответникът по касационната жалба – ОД на МВР Разград не изпраща представител и не заявява
становище по жалбата.
Прокурорът от Окръжна прокуратура Разград дава
становище, че жалбата е неоснователна и предлага на съда да остави в сила
решението на районния съд.
Административен съд Разград, като обсъди посочените в
жалбата касационни основания, доводите и становищата на страните и доказателствата
по делото, и след като извърши служебна
проверка, съгласно чл. 218 ал. 2 от АПК,
прие за установено следното:
Касационната жалба, като подадена от активно легитимирано лице, в
законоустановения 14-дневен срок и насочена срещу акт, подлежащ на касационен
съдебен контрол, е процесуално допустима.
За да постанови
решението си Разградският районен съд е приел от фактическа страна, че обжалваното НП е издадено въз основа на Акт
за установяване на административно нарушение № Г 588864 от 05.07.2020 г.
съставен от мл. автоконтрольор при ОД на
МВР гр. Разград. В акта, а впоследствие и в наказателното постановление от
фактическа страна било отразено, че касационният жалбоподател на 05.07.2020 г.
около 19,00 часа в гр. Разград, по бул. „Странджа“, пред
медицински център „Вита“ в посока бензиностанция „ОМВ“ управлявал собствения си
лек автомобил „Фолксваген Поло“ без да е регистриран по надлежния ред /без
регистрационни табели/. Прието е, че така е нарушил чл.140, ал.1 от ЗДвП, като
е посочено, че нарушението се изразява в
управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. Районният съд
разпитал като свидетели актосъставителя и съпругата на наказаното лице. В
показанията си актосъставителят потвърдил описаните в НП факти. Съпругата на
касатора дала показания, че
управляваният от съпруга и автомобил бил докаран на платформа от чужбина
в гр. Разград и оставен на паркинг. Съпругът ѝ карал автомобила към КАТ –
Разград, за да го регистрира, когато бил спрян за проверка. От приложеното по
делото копие на свидетелство за регистрация е установено, че процесният
автомобил бил регистриран на следващия ден след проверката.
При така
установените факти районният съд приел от правна страна, че при съставянето на
акта и НП не са допуснати процесуални нарушения. Според районния съд макар и не
по най - прецизния начин в НП ясно е отразено, че се визира първият състав по
чл.175, ал.3 от ЗДвП. Съдът счел, че от обективна страна е несъмнено, че жалбоподателят
е управлявал автомобила си без същият да е регистриран по съответния ред, като
по този начин е нарушил разпоредбата на чл.140, ал.1, изр. 1 от ЗДвП. С. е
действал с пряк умисъл – бил е наясно, че управлява автомобил, който не е
регистриран. Дори да се приемела тезата на касатора, че е отивал в КАТ
Разград, автомобилът е следвало да бъде
придвижен по друг ред, а не на собствен ход. Съдът приел също, че не е налице за
маловажност на случая по смисъла на чл.28 от ЗАНН и не е приел доводите на
обжалващата страна в тази връзка. По отношение на наложените на С. наказания
глоба и лишаване от право да управлява МПС счел, че са предвидени от закона
кумулативно и са в минимален размер.
Разградският административен съд
намира въззивното решение за валидно и правилно.
Касационната инстанция споделя изцяло фактическите и
правни изводи на районния съд. Решаващият съд е изяснил фактическата
обстановка, след като е събрал многобройни гласни и писмени доказателства и е
обсъдил същите поотделно и в тяхната съвкупност. Решението на съда е основано
на обективно, всестранно и пълно изследване на всички обстоятелства по делото и
въз основа на закона. Съдът е изложил непротиворечиви и ясни мотиви, като при
формирането на изводите си не е нарушил правилата на формалната логика,
опитните правила и научното знание. Приетата от районния съд фактическа обстановка и изводите на районния
съд съответстват на събраните по делото
доказателства. Жалбоподателят е
упражнил правото си на защита, в
пълен обем, както в досъдебната фаза, така и в пред въззивната инстанция.
Решението съответства и на материалния закон. Нарушението и неговият автор са безспорно
установено от събраните по делото доказателства. Не е налице неяснота в
обвинението. От фактическото описание на деянието наказаното
лице е разбрало в какво е обвинен от фактическа страна. Още в
обяснението си от 06.07.2020 год. /л.7 от делото на РзРС/ той е обяснил,
че процесният автомобил е дерегистриран
в Република Австрия и е докаран в България с платформа в гр. Разград на ул. „В.
Левски” № 8. От този адрес той е тръгнал
за КАТ – Разград управлявайки автомобила, за да го регистрира, когато
бил спрян за проверка.
Ето защо твърдението на касатора за неяснота на
описаното в НП нарушение е неоснователно и недоказано. Текстът „без
регистрационни номера” в АУАН и в НП е
поставен в скоби и е пояснителен. Изложените в НП факти недвусмислено сочат, че
наказаното лице в нарушение на разпоредбата на чл. чл.140, ал.1, изр. 1 от ЗДвП
е управлявал личния си автомобил, без
същият да е регистриран по надлежния ред. Правилно е приложена и санкционната
норма, а размерът на наложените с НП кумулативно предвидените в закона
административни наказания е минималният, предвиден в закона. Не е налице и маловажен случай на административно нарушение
по смисъла на чл. 28, б. „а“ от ЗАНН в действащата редакция. Извършеното деяние
не се отличава със значително по-ниска степен на обществена опасност от другите
случаи на обичайно извършване на нарушения от същия вид.
По изложените мотиви настоящият състав счита, че
обжалваното решение е валидно, допустимо и е в съответствие с материалния
закон. Не са налице посочените в жалбата касационни основания, предполагащи
отмяна на решението и то следва да бъде оставено в сила като правилно.
Водим от
горното, Разградският административен съд
Р Е
Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 154 от 02.06.2021 год., постановено по АНД № 59/2021 год. по описа на Районен
съд Разград.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ:1./п/
2./п/