О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е №2236
гр.Бургас, 01.12.2022г.
Административен
съд гр. Бургас, четвърти състав, в
закрито съдебно заседание на първи декември две хиляди двадесет и втора година
в състав:
СЪДИЯ: ГАЛИНА РАДИКОВА
като разгледа, докладваното от
съдия Радикова административно дело № 1649 по описа за 2022г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е образувано по жалба, подадена от „НОРДИБГ“ЕООД, представлявано от С.З. против
Решение № МДР-ПП-09-133/ 05.09.2022г. на зам.министър на земеделието и
ръководител на УО на ПМДР 2014-2020г.
С
решението, на осн. чл.9, ал.5 и чл.34, ал.4, т.2 от ЗУСЕФСУ, е прекратено производството по оценка на
проектно предложение на кандидат „НОРДИБГ“ЕООД, ЕИК *********, подал проектно
предложение № BG14MFOP001-4.083-0001 от 22.12.2021г., с наименование
„Диверсификация на дейността на фирма „НОРДИБГ“ЕООД, чрез инвестиции в
оборудване“ по процедура за подбор на проекти № BG14MFOP001-4.083 „МИРГ Поморие
Мярка 2 „Диверсификация в рамките на риболова с търговска цел или извън него на
територията на МИРГ „Поморие“ от ПМДР 2014-2020г.
Решението е връчено на жалбоподателя
чрез системата ИСУН на 5.09.2022г. (л.516) и с препоръчено писмо на
12.09.2022г.(л.515). В него изрично е посочено, че подлежи на обжалване пред
съответния административен съд в едноседмичен срок от съобщаването му по реда на глава десета, раздел ІV от
АПК.
Жалбата против решението е подадена на 19.09.2022г.(л.519).
Съдът намирасъщата за недопустима при хипотезата на чл.159, т.5 от АПК.
Оспореният акт е издаден на осн. чл.34, ал.4, т.2 от ЗУСЕФСУ.
Според разпоредбата на чл.27, ал.4 от същия закон, не подлежат на
самостоятелно оспорване действията в производството по предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ. В случай на прекратяване по чл. 34, ал. 4, т. 2
решението може да се оспорва в
едноседмичен срок от съобщаването по реда на глава десета, раздел IV от
Административнопроцесуалния кодекс. Жалбата не спира по-нататъшното провеждане
на съответната процедура по предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
Тук следва да се посочи, че цитираната норма, по отношение на срока, е
специална по отношение на разпоредбата на чл.194,от АПК.
Чл.60, ал.4 от ГПК сочи, че срокът, който се брои на седмици, изтича в
съответния ден на последната седмица.
В случая срокът за обжалване е изтекъл на 12.09.2022г.
Според нормата на чл.22, ал.3 от ЗУСЕФСУ (приложима ред.), когато
производствата пред управляващите органи по този закон се провеждат посредством
ИСУН, съобщаването на индивидуалните административни актове, издадени в тези
производства, се извършва чрез съобщение в ИСУН до съответния кандидат или
бенефициент, като към съобщението е прикачен съответния акт или в него се
препраща към публикувания в ИСУН акт. Актът се счита за връчен с изпращането на
съобщението в ИСУН.
Такова разрешение дават и разпоредбите на Наредбата за определяне на
условията, реда и механизма за функциониране на Информационната система за
управление и наблюдение на средствата от Европейските структурни и
инвестиционни фондове и за провеждане на производства пред управляващите органи
посредством ИСУН (Наредбата). Съгласно чл. 13, ал. 1, ал. 3, ал. 4 и ал. 5 от
Наредбата електронен документ и/или електронно изявление се счита за получено
от съответния управляващ орган/междинно звено, кандидат или бенефициер с
изпращането му в ИСУН. Кандидатите и бенефициерите получават всички изявления
от управляващия орган/междинните звена, свързани с производствата по чл. 2 само
посредством ИСУН. Съобщаването на електронни документи от управляващия
орган/междинното звено на кандидатите/ бенефициерите се осъществява посредством
ИСУН. Съгласието на кандидатите/бенефициерите за приемане на електронни
изявления и за приложимия ред за съобщаване по ал. 3 и 4 на чл. 13 от Наредбата
се приема за дадено с подаването на формуляра за кандидатстване посредством
ИСУН.
По делото няма спор, че производството
пред управляващия орган е проведено изцяло посредством ИСУН. Поради това,
оспореният акт се счита за връчен с изпращане на съобщението в ИСУН-
5.09.2022г.
Без значение за датата на връчването,
е последващото съобщаване на акта и чрез изпращането му с препоръчано писмо,
защото срокът за обжалването му е започнал да тече от датата, на която същият е
бил законосъобразно съобщен с изпращането на съобщението в ИСУН.
Предвид изложеното и на осн. чл.160
във вр. с чл.159, т.5 АПК, Административен съд гр. Бургас, ІV състав,
О П Р Е
Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата,
подадена от „НОРДИБГ“ЕООД, представлявано от С.З.
против Решение № МДР-ПП-09-133/ 05.09.2022г. на зам.министър на земеделието и
ръководител на УО на ПМДР 2014-2020г.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 1649/2022г. по опис на Административен съд гр.Бургас.
Определението подлежи на
обжалване, с частна жалба, пред Върховен административен съд в 7 дневен срок от
съобщаването му.
СЪДИЯ: