О П Р
Е Д Е Л Е Н И Е
№ 389/21.9.2017 г. гр. Ямбол
Ямболският административен съд, втори административен състав в открито
съдебно заседание на двадесети септември
2017г. в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
В. ДРАГАНОВ
Секретар: Р. Танкова
Като разгледа докладваното от съдия
В.Драганов
адм.д. № 56 по описа за 2017 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.161 от АПК,
във вр. с чл. 66 от Гражданския процесуален кодекс ГПК/ и чл. 144 от АПК.
Образувано е по повод искане с правно
основание чл. 161, ал.1 АПК, направено от Д.С.В. с ЕГН ********** ***, чрез процесуален
представител адв. Пл. М. *** за възстановяване на
срока за обжалване на Заповед № РД -01-50/07.02.2017г. на Изпълнителния
директор на ИА „Автомобилна администрация“ гр.София.
Твърденията на които се основава искането са,
че съобщението с дадените указания за отстраняване на нередовности
на подадена жалба, не е било връчено на майка му М. Г.В., каквото отбелязване е направено на
съобщението и тя може да потвърди като свидетел, че не е подписала и получила
на 03.04.2017 г. съобщение от Административен Съд-Ямбол по адм.
дело №56/2017 г., адресирано до Д.С.В., в което се дават указания за внасянето
на държавна такса в 7 дневен срок. Сочи, че името на М. Г.В., изписано ръчно на съобщението, не е
написано от майка му,тъй като същата е изцяло неграмотна, както и че подписа,
който е положен непосредствено след името на майка му, не е изпълнен от нея, тъй
като се подписва по съвсем различен начин.
В съдебно заседание твърденията в искането се
поддържат изцяло от адв. М..
Ответникът по делото не се явява и не взема
становище по направеното искане.
ЯАС, като прецени процесуалните предпоставки
за допустимост на искането за възстановяване на срока за обжалване на Заповед №
РД -01-50/07.02.2017г. на Изпълнителния директор на ИА „Автомобилна
администрация“ гр.София, събраните доказателства по делото поотделно и в
тяхната съвкупност, и взе предвид доводите на страните, прие за установено
следното:
Искането е подадено в рамките на законоустановения срок по чл. 161, ал. 1 АПК от надлежна страна и при наличие на правен интерес,
с оглед на което е процесуално допустимо, а разгледано по същество е основателно, по следните съображения:
Производството по делото е образувано по жалба на Д.С.В. с ЕГН ********** *** против Заповед № РД -01-50/07.02.2017г. на Изпълнителния директор на ИА „Автомобилна администрация“ гр.София, с която са анулирани резултатите на Д.С.В. от проведените теоретичен и практически изпит за придобиване на правоспособност за управление на МПС от категория „В“, съгласно протоколи с № 1052/13.10.2008г. и № 1180/14.11.2008г. на Областен отдел „Автомобилна администрация“- Сливен към Главна дирекция „Автомобилна администрация“.
С Разпореждане от 09.03.2017 г. жалбата е оставена без движение, като на жалбоподателя е определен седмодневен срок да внесе по сметка на Административен съд-гр.Ямбол държавна такса в размер на 10 /десет/ лева и в същия срок да представи в съда документа за платената държавна такса, като е предупреден, че при неизпълнение жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството ще бъде прекратено. ЯАС е приел, че
съобщението с дадените указания е получено от М.Г.В. - майка на оспорващия на 03.04.2016 г., но в посочения седмодневен срок по делото не е представен документ за внесена държавна такса, което води до нередовност на жалбата.
С Определение № 161 от 18.04.2017г. по адм. дело № 56/2017г. по описа на ЯАС, жалбата на В. е оставена без разглеждане поради невнасяне на държавна такса в определения срок и производството по делото е прекратено.
Така постановеното определение на ЯАС е оспорено с частна жалба от В. пред ВАС. С Определение № 7816/20.06.2017г. по адм. дело № 5530/2017 г. на ВАС, адм. дело № 56/2017г. е върнато на ЯАС, за произнасяне по направеното в частната жалба искане по чл.161 от АПК за възстановяване на срока за обжалване на Заповед № РД -01-50/07.02.2017г. на Изпълнителния директор на ИА „Автомобилна администрация“ гр.София.
В изпълнение на указанията на ВАС дадени в Определение № 7816/20.06.2017г. по адм. дело № 5530/2017 г. в проведено открито съдебно заседание е разпитана в качеството на свидетел М.Г.В. – майка на жалбоподателя. При предявяване на съобщението до Д.С.В., с което жалбата му против процесната заповед е оставена „без движение“ и на същия е предоставен 7-дневен срок да внесе държавна такса в размер на 10 лева и да представи документ за това по делото, свидетелката посочи, че името й не е изписано от нея, а подписът, положен срещу името й, не е нейният подпис. Твърди, че никога и при никакви обстоятелства не е получавала от кмета на селото процесното съобщение. В производството пред ВАС е изискано писмено обяснение от връчителката на съобщението Е.Т. –кмет на с. Трънково, в което същата не отговаря на въпроса дали името на получателката на съобщението е изписано от нея.
Разпоредбата на чл. 161, ал.1 от АПК предвижда възможност за възстановяване на пропуснат от страната срок за извършване на определено процесуално действие, ако пропускането му се дължи на особени непредвидени обстоятелства или на поведение на администрацията, въвело жалбоподателя в заблуждение. В аналогичен смисъл е и разпоредбата на субсидиарно приложимата норма на чл. 64, ал.2 от ГПК, съгласно която страната, пропуснала установения от закона или определения от съда срок може да поиска неговото възстановяване, ако докаже, че пропускането се дължи на особени непредвидени обстоятелства, които не е могла да преодолее. Следователно, за да се приеме, че искането е основателно е необходимо да бъдат ангажирани доказателства за наличието на една от двете алтернативно предвидени хипотези на чл. 161, ал.1 от АПК. С оглед събраните доказателства и обстоятелствата по делото в процесния случай следва да се приеме, че е налице първата от посочените хипотези. Оспорващият В. не е получил съобщението с указанията на съда за отстраняване на констатираната нередовност в жалбата, по никакъв начин не е узнал за оставянето на последната без движение и съответно не е изпълнил указанията в определения за това срок.
По
изложените съображения, съдът намира, че искането за възстановяване на срока за
отстраняване на нередовността в жалбата на В. против Заповед № РД
-01-50/07.02.2017г. на Изпълнителния директор на ИА „Автомобилна администрация“
гр.София е основателно, поради което ще
следва да бъде уважено и следва да бъде определен нов 7-дневен срок за
внасяне на държавна такса в размер на 10 лева и представяне на документ по делото за това.
Водим от изложеното Ямболския административен съд, втори административен състав
ОПРЕДЕЛИ:
ВЪЗСТАНОВЯВА срока за отстраняване на нередовността на
жалбата на Д.С.В. с ЕГН ********** ***,
чрез процесуален представител адв. Пл. М. *** против
Заповед № РД -01-50/07.02.2017г. на Изпълнителния директор на ИА „Автомобилна
администрация“ гр.София, като определя на оспорващият нов седмодневен срок, считано от получаване на
определението, да внесе по сметка на
Административен съд-гр.Ямбол държавна такса в размер на 10 /десет/ лева и в
същия срок да представи в съда документа за платената държавна такса, като го
предупреждава, че при неизпълнение жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а
производството ще бъде прекратено.
След влизането в сила на определението,
делото да бъде изпратено на ВАС по компетентност за произнасяне по частната
жалба на Д.С.В. против Определение № 161 от 18.04.2017г. по адм. дело № 56/2017г. по описа на ЯАС.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: П /НЕ СЕ ЧЕТЕ/