Р Е Ш Е Н И Е
№
…………
гр.Русе, 16.10.2020
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен
съд, седми наказателен състав в публично заседание на двадесети
август през две хиляди и двадесета година в състав :
Председател: Мирослав Йорданов
при секретар Наталия Тодорова, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 910 / 2020 г., по
описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба
от А.К. срещу Наказателно постановление № 38-0000531 / 26.05.2020
г. на директора на РД "АА" гр.Русе, с което са му наложени следните
административни наказания:
1.
На основание чл.93б, ал.7, т.3 от ЗАвтП
глоба в размер на 1500 лв.;
2.
На основание чл.93б, ал.7, т.3 от ЗАвтП глоба в размер на 1 500
лв.
Излагат се съображения за незаконосъобразността
на наказателното постановление и се иска от съда да постанови решение, с което изцяло
да го отмени.
Административнонаказващият
орган счита, че наказателното постановление следва
да бъде потвърдено.
Русенската районна
прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, като се запозна с доказателствата
по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно
постановление с оглед произнасяне по същество, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения
срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е неоснователна.
На 26.05.2020 г. в
гр.Русе жалбоподателят управлявал товарен автомобил, с който извършвал международен
превоз на товар от Турция за Румъния. Около 00:00 часа в зоната на ГКПП „Дунав мост“ бил
спрян за проверка от служители на ОО „АА”-Русе, при която било установено, следното:
1.
След период на смяна от 13:16 часа на 23.05.2020
г. до 00:08 часа на 24.05.2020 г. и последвала намалена дневна почивка, в 04:08
ч. на 24.05.2020 г. започнал нова работна смяна, с което намалил почивката, с над
два часа – 300 минути.
2.
След период на смяна от 01:36 часа на 25.05.2020
г. до 01:48 часа на 25.05.2020 г. и последвала намалена дневна почивка, в 07:18
ч. на 25.05.2020 г. започнал нова работна смяна, с което намалил почивката, с
над два часа – 210 минути.
При тези
констатации срещу него бил съставен АУАН, а след
това било издадено обжалваното наказателно постановление.
Тази
фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство гласни и писмени доказателства.
При съставянето на
АУАН и издаването на наказателното постановление не е допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила, поради което не са налице предпоставки за
отмяната му на това основание. В случая видно от
приложените към преписката акт за назначаване на преводач и декларация от
преводача както АУАН, така и обжалваното наказателно постановление са били
преведени на разбираем за жалбоподателя език. Деянията са описани подборно и
напълно е ясно, за какви нарушения жалбоподателят е санкциониран.
Съгласно действащата
към момента на нарушението норма на чл.93б, ал.7, т.3 от ЗАвтП, водач, който не
спазва изискванията относно намалената дневна почивка, определени в Регламент
(ЕО) № 561/2006, в друг нормативен акт или в AETR, се наказва за намаляване на
времето за намалена дневна почивка с над 2 часа - с глоба от 1 500 лв. От
07.07.2020 г. е в сила нова редакция на тази разпоредба, според която
наказанието е глоба в размер на 500 лв.
В случая нарушенията
по т.1 и т.2 са установени с помощта на лицензиран софтуер, който разчел
данните от движението на автомобила и дейностите на водача. От разпечатката му,
приложена към делото е видно, че програмата е установила и посочила периодите, в
които жалбоподателя не е съобразил изискванията за управление, определени в
Регламента, както следва:
-
По т.1. Жалбоподателят е управлявал
превозното средство от 13:16 часа на 23.05.2020 г. до 00:08 часа на 24.05.2020
г., след което е бил в почивка до 04:08 часа на 24.05.2020, когато отново е
привел в движение товарния автомобил. От 00:08 часа до 04:08 часа, същият е
почивал 4 часа. Следователно е намалил намалената дневна почивка от поне 9
часа, с 5 часа.
-
По т.2. От разпечатката е видно, че К. е
управлявал превозното средство от 01:36 часа на 25.05.2020 г. до 01:48 часа на
25.05.2020 г., след което е започнала почивката му, която е продължила до 07:18
часа на 25.05.2020, когато отново е привел в движение товарния автомобил. От
01:48 часа до 07:18 часа, същият е почивал 5 часа и 30 минути. Следователно е
намалил намалената дневна почивка от поне 9 часа, с 3 часа и 30 минути.
С оглед изложеното правилно е бил подведен под
административнонаказателна отговорност за допуснатите нарушения.
Неоснователно е възражението, че нарушението било
допуснато заради ескортиране на товарните автомобили от границата с Турция до
границата с Румъния. Подобна мярка в този период въобще не е била прилагана по
отношение на товарните автомобили превозващи стоки, освен това цитираната
разпоредба от Заповед № РД – 01 – 274 / 21.05.2020 г. на министъра на
здравеопазването, въобще не е относима към този вид превози, а касае единствено
транзитното преминаване през България на граждани от определени страни и
техните семейства, с цел завръщането им в държавата, в която пребивават, и то
пак без ескорт.
Същевременно в приложената санкционна разпоредба са
последвали изменения, като последните са по-благоприятни за жалбоподателя. Поради
това на основание чл.3, ал.2 от ЗАНН те трябва да намерят приложение и в този
смисъл наказателното постановление следва да се измени.
Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш
И :
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000531 / 26.05.2020 г. на
директора на РД "АА" гр.Русе, като намалява размера на наложените
глоби, както следва:
По т.1
– от 1500 лева на 500 лв.;
По т.2
– от 1500 лева на 500 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен
срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.
Районен
съдия: