РЕШЕНИЕ
№ 210
гр. Горна Оряховица, 19.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, VII СЪСТАВ в публично
заседание на деветнадесети октомври, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Милена Ас. Карагьозова
при участието на секретаря Радославка Ст. Андреева
като разгледа докладваното от Милена Ас. Карагьозова Административно
наказателно дело № 20214120200261 по описа за 2021 година
Производството е по жалба на Г. ИВ. Г. против Наказателно
постановление № 20-0268-001435 от 30.09.2020 г.на Началник сектор към
ОДМВР В.Търново, РУ- гр.Г.Оряховица-К.К..
С горното наказателно постановление, издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение № 303910/ 20.09.2020 год./л.5
от делото/, на основание чл.638 ал.1 т.1 от Кодекс за застраховането КЗ/ на Г.
е наложено наказание глоба в размер на 250 лв. Санкцията е наложена за това,
че жалб. Г. на 20.09.2020 г. в гр.Горна Оряховица на ул.”св.Кн.Борис I”- като
водач на МПС, управлявал собствения си лек автомобил с рег.№ ***, без
действащ договор за сключена задължителна застраховка „Гражданска
отговорност”, с което се сочи виновно да е нарушил законовата разпоредба на
чл.483 ал.1 т.1 от ЗДвП.
В законоустановения срок Г. обжалва пред ГОРС горепосоченото
наказателно постановление. Наказателното постановление е връчено на
19.03.2021г./л.4/, а жалбата против същото е депозирана в срок с дата
24.03.2021г./л.3/. Моли да се отмени НП.
В хода на разглеждане на делото пред настоящата инстанция, жалб. Г.
се явява. Поддържа се жалбата.
Ответникът по жалбата не заема становище.
1
Горнооряховският районен съд, като прецени и обсъди оплакванията в
жалбата, становищата на страните, както и доказателствата по делото приема
за установено следното:
На 20.09.2020 в гр.Горна Оряховица на ул.”св.Кн.Борис I”, в 08,50ч.
жалбоподателят Г. управлявал лек автомобил с рег.№ ***, негова
собственост. При извършена проверка от полицейски служители,
актосъставителят Т.Д. констатирал, че е сключен договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност” за управлявания от Г. автомобил, но
водачът не е заплатил трета вноска с падеж 12.08.20г. За това нарушение бил
съставен Акт за установяване на административно нарушение/АУАН/ №
303910/ 20.09.2020 год./л.5 от делото/ , въз основа на който е издадено
обжалваното Наказателно постановление /НП/ № 20-0268-001435 от
30.09.2020 г.на Началник сектор към ОДМВР В.Търново, РУ-
гр.Г.Оряховица-К.К.-л.4 от делото. На същия ден- на 20.09.2020г. /в 13,12ч./
бил сключен от собственика на процесния автомобил договор за
задължителна застраховка, оформен със застрахователна полица, приложена
на л.6 от делото, в която е посочено, че застраховката е в сила от 20.09.2020г.
При така изяснената фактическа обстановка, съдът прави следните
правни изводи:
Административнонаказателната отговорност е реализирана по законов
текст/чл.638 ал.1 т.1 от КЗ/, чието текстово и юридическото формулиране
отговаря на установеното фактическо положение.
Административнонаказателното обвинение е повдигнато досежно нарушение,
свързано със собствеността на автомобил, във връзка с чието използване
няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите предвид незаплащането на дължима трета
вноска с падеж 12.08.2020г. Жалбоподателят Г. не оспорва с жалбата до съда
и се установява, че е собственик на процесния автомобил. Че го е управлявал
на датата, посочена в АУАН и НП/20.09.2020г./ се изяснява чрез
свидетелските показания на св.Д./СЗ 10.06.21г./. В НП безпротиворечиво е
описано обстоятелството чия е собствеността и че отговорността се ангажира
по отношение на МПС, във връзка с чието притежаване и използване няма
сключен и действащ договор за задължителна застраховка. При преглед на
документите на автомобила, който е негова собственост, жалбоподателят Г. е
бил длъжен да формира детайлна представа преди управлението му за
релевантните факти- наличен ли е договор за задължителна застраховка
"Гражданска отговорност" и платени ли са вноските по същия. Последвало
след проверката е сключване на задължителната застраховка „Гражданска
отговорност”.
Застрахователният договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите покрива отговорността на застрахованите
лица за вреди. Обект на застраховане по задължителната застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите е гражданската отговорност на
застрахованите физически и юридически лица за причинените от тях на трети
2
лица имуществени и неимуществени вреди, свързани с притежаването и/или
използването на моторни превозни средства, за които застрахованите
отговарят съгласно съответното законодателство. Смисълът на предвиденото
задължение има своето обяснение при настъпването на застрахователно
събитие. Обективно съществуващата вероятност от увреждане на
имуществено или неимуществено благо, осъществяването на която е
несигурно, неизвестно и независимо от волята на застрахованото лице,
изисква всяко лице да изпълни зависещото от него задължение, независимо
от това дали в действителност се е осъществил или не застрахователния риск.
Неспазването му поставя в условия на несигурност всеки от участващите в
движението. В конкретния случай не са настъпили конкретни вреди.
Относно размера на наложената санкция: Видно от санкционната
норма, действаща към момента на нарушението, по отношение на физическо
лице, предвидената глоба не е в относително определени граници, а е в
абс.размер от 250лв., каквото наказание е наложено на жалбоподателя Г.. Не
съществува възможност за налагане на по-леко от наложеното наказание
глоба в посочения размер.
Жалбоподателят е санкциониран от административнонаказващия орган
при наличието на безспорност относно неговата вина. Не се констатират
нарушения в хода на административнонаказателното производство.
Безспорно като правоспособен водач на МПС от жалб. Г. се изисква да
спазва всички предвидени в закона правила, той е трябвало да прояви
необходимата загриженост и като собственик, е следвало преди да потегли на
път с автомобила, да се увери, че същият има сключена и действаща
застраховка „Гражданска отговорност“, която по закон е задължителна.
Нарушението е на просто извършване, при което без значение за
съставомерността му е липсата на вредоносен резултат. Липсата на настъпили
вредни последици от деянието обаче, е от значение при преценката дали то
разкрива значително по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
други нарушения от същия вид /в този см. по аналогичен казус- решение по
касационно НАХД № 10331/ 2019г. на Адм.съд-В.Търново/.Допълнителни
аргументи за прилагането на чл. 28 от ЗАНН в конкретния случай, са
напредналата възраст на нарушителя и неговото здравословно
състояние/проблеми с психиката, за които той съобщава/, фактът на първо
осъществяване на нарушение по КЗ и липсата на предходни такива/спр.л.8-9/.
От значение при съобразяване приложимостта на чл. 28 от ЗАНН е и
обстоятелството, че жалбоподателят посочва относително ограничената
3
възможност да се снабди със средства за заплащане на сравнително високия
размер на наложеното наказание. Същият е пенсионер. От свидетелските
показания пред ГОРС се установява и съдействие на контролните органи от
страна на Г. при провеждане на производството по налагане на процесната
санкция. Съобразно изложеното се разкрива по-ниска степен на обществена
опасност на деянието и на дееца, които мотивират настоящата инстанция да
приложи чл. 28 от ЗАНН, доколкото и така би се постигнал целеният
възпитателен ефект на административнонаказателната отговорност.
Последното е основание за отмяна на наказателното постановление поради
издаването му в противоречие със закона/ относно преценката за идентично
нарушение по КЗ е и цитираното решение по касационно НАХД № 10331/
2019г. на Адм.съд-В.Търново/.
Водим от горното и на осн. чл.63 ал.1от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление№ 20-0268-001435 от 30.09.2020
г.на Началник сектор към ОДМВР В.Търново, РУ- гр.Г.Оряховица-К.К.,
издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение
№ 303910/ 20.09.2020 год., с което на основание чл.638 ал.1 т.1 от КЗ на Г.Г.
е наложено наказание глоба в размер от 250лв.
Решението подлежи на обжалване пред Адм.съд-В.Търново в 14-дн.
срок.
Съдия при Районен съд – Горна Оряховица: _______________________
4