Р Е
Ш Е Н И Е № 65
гр. Силистра, 30.09.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен
съд – Силистра, в открито съдебно заседание на шестнадесети септември, две
хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Павлина Георгиева-Железова
ЧЛЕНОВЕ: ВАЛЕРИ РАДАНОВ
ЕЛЕНА
ЧЕРНЕВА
при участието на съдебния
секретар Румяна Пенева, изслуша докладваното от съдия П. Георгиева-Железова АНХД
№ 62 по описа на съда за 2020 г. и, за да се произнесе, взе предвид следното
при произнасяне:
Производството е по реда на чл. 70 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по предложение на Окръжния прокурор при
Окръжна прокуратура Силистра за възобновяване на административно-наказателното
производство по влязъл в сила фиш серия „Н“, № 105878/17.12.2018 г. за налагане
на глоба, издаден от служител в ОДМВР-Силистра, с който на К.Г.В., в качеството
на законен представител на Министерство на образованието на Р България е
наложена санкция за административно нарушение по ЗДвП - неправилно паркиране на
училищен автобус.
Относимата към предмета на делото фактическа
обстановка се заключава в следната хипотеза: на 17.02.2018 г. на законния
представител на Министерство на образованието, в чиито патримониум
било удостоверено че се води като актив училищен автобус „Хюндай Каунти“ с рег. № ***, бил съставен фиш за налагане на
административно наказание за простъпка – неправилно паркиране. В същото време
автобусът от 2006 г. бил отписан от активите на ведомството и предаден в
собственост на община Кайнарджа, област Силистра, която община предоставила
автобусът за ползване на съответно училище.
Информацията за извършените управления на актива била
узната, чрез писмо от 17.06.2020 г. на Министерство на образованието, което
пресъздава получената от инвентаризация информация за собствеността и
ползването на автобуса.
Чрез предложението се поддържа, че към датата на
нарушението процесният автобус не е бил собственост
на Министерство на образованието и не следва да се приложи фикцията за законния
му представител, а е бил ползван от училището, за чиито цели община Кайнарджа е
предоставила активът. Този факт е правнозначим и не е
бил известен на актосъставителя и издател на фиша.
Счита се, че е налице хипотезата на новооткрито обстоятелство от съществено
значение за разкриване на обективната истина, което не е било известно при
издаване на санкционния акт. Претендира се за уважаване на предложението за
възобновяване на административно-наказателното производство.
В съдебно заседание предложението се поддържа от
Окръжния прокурор при ОП - Силистра.
Административно-наказващият орган не се представлява в
процеса и не изразява становище по предложението.
Адресатът на административно-наказателната санкция,
чрез писмено становище на упълномощен представител, моли за уважаване на
предложението.
След като прецени твърденията на страните и събраните
по делото доказателства, Административен съд Силистра намира за установено от
фактическа и правна страна следното:
Предложението е допустимо като подадено от лице, на
което чл. 72 от ЗАНН възлага материална компетентност да инициира възобновяване
на административно-наказателни производства - Окръжния прокурор.
Спазен е и преклузивният
срок от 2 години от влизане в сила на фиша, изтичащ на 17.12.2020 г.
Разгледано по същество, предложението е основателно.
Санкционираното с фиша изпълнително деяние се изразява
в неправилно паркиране на училищен автобус в хипотезата на чл. 188, ал. 3 от ЗДвП. В този случай законодателят е посочил като отговорно лице собственикът на
автобуса, който към момента на издаване на фиша бил обозначен в съответните
регистри като Министерство на образованието. След съответни справки било
установено, че поддържаната информация е неактуална, като процесният
автобус от 2006 г. бил предаден безвъзмездно от Министерство на образованието
на община Кайнарджа, респ. за ползване на съответно училище. Налице е
новооткрито доказателство, респ. новооткрито обстоятелство, касаещо
собствеността на автобуса, което не е било известно на
административно-наказващия орган и което е от съществено значение за
обективната истина по преписката. Този извод обуславя основателност на
предложението, поради което на основание чл. 33, ал. 2 от ЗАНН, във вр. с чл. 73, ал. 2 от
ЗАНН Административен съд – Силистра
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административно-наказателно
производство, приключило с влязъл в сила фиш
серия „Н“, № 105878/17.12.2018 г. за налагане на глоба, издаден от служител в
ОДМВР-Силистра, с който на К.Г.В., в качеството на законен представител на
Министерство на образованието на Р България, е наложена санкция за
административно нарушение по ЗДвП - неправилно паркиране на училищен автобус.
ОТМЕНЯ фиш серия „Н“, №
105878/17.12.2018 г. за налагане на глоба в размер на 20 /двадесет/ лева,
издаден от служител в ОДМВР-Силистра, с който на К.Г.В., в качеството на
законен представител на Министерство на образованието на Р България, е наложена
санкция за административно нарушение по ЗДвП - неправилно паркиране на училищен
автобус.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.