Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  №293

 

Гр. С., 31.07.2020г.

 

В  И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

С.ският районен съд, наказателна колегия, в публично заседание на двадесет и втори юли през две хиляди и двадесета година в състав

 

                                            ПРЕДСЕДАТЕЛ: Н. М.

 

при секретаря Х. П. като разгледа докладваното от председателя АН дело №432 по описа за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по повод жалба от Л.И.К. против електронен фиш серия К №3309720 на ОД на МВР- С., с който на жалбоподателя на основание чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено наказание „Глоба” в размер на 50 лева за извършено от него нарушение на чл.21, ал.1 от същия закон.  Моли електронния фиш да бъде отменен като незаконосъобразен.

Жалбоподателят, редовно и своевременно призован се явява в съдебно заседание. Поддържа жалбата и моли съда да отмени атакувания електронен фиш като незаконосъобразен.

В съдебно заседание органът, издал обжалвания електронен фиш не изпраща свой представител и не изразява становище по жалбата.

Въз основа на събраните по делото доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 08.11.2018г. в 09,55 часа по второстепенен път ІІ- 66 в с. Злати войвода, общ. С. жалбоподателят се движел, управлявайки моторно превозно средство, лек автомобил марка „Ланчия Тесис” с рег. №….. Движел се в селото и е извършил нарушение за скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 №11743сс. Техническото средство е било разположено към гр. Н. З. на самия път, на тринога. С техническото средство била отчетена скоростта, с която се движело моторното превозно средство, управлявано от него, а именно със 70 км/час след приспаднат толеранс при разрешена до 50 км/час за населено място. Издаден бил електронен фиш за налагане на глоба, с който било прието, че автомобилът на жалбоподателя се е движел със скорост 70 км/час, т. е. с превишение от 20 км/час.

Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът изведе следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в законоустановения 14- дневен преклузивен срок от лице, имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е неоснователна.

По делото безспорно се установи нарушението, извършено от жалбоподателя по чл.21, ал.1 от ЗДвП, тъй като на 08.11.2018г. той се е движел по второстепенен път ІІ- 66 в с. З. в. и е преминавал покрай автоматизираното техническо средство като точно в 09 часа и 55 минути в населеното място жалбоподателят е управлявал лек автомобил марка „Ланчия Тесис” с рег. №…..със скорост 70 км/час при максимално разрешена до 50 км/час за населено място. Тази скорост е била установена по надлежния ред с автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 №11743сс.

Съдът счита, че електронният фиш е издаден по образеца утвърден от Министъра на вътрешните работи съобразно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП. Електронният фиш трябва да съдържа данни за териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на която територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. Всичко това е било посочено в обжалвания електронен фиш. Достатъчно подробно е описано мястото, където е била засечена скоростта на движещото се превозно средство, управлявано от жалбоподателя, а освен това са посочени и GPS координати. Посочено е даже в каква посока е било разположено автоматизираното техническо средство. Посочено е, че това е станало при ограничение 50 км/час за населено място, въведено с пътен знак Д- 11 „Начало на населеното място”.

Съдът не споделя твърденията на жалбоподателя в жалбата, че е следвало да се състави акт за установяване на административно нарушение. Съдът счита, че е налице хипотезата на чл.189, ал.4 от ЗДвП и правилно нарушението е било констатирано с електронен фиш, а не посредством АУАН. Със закона за изменение и допълнение на ЗДвП се създадоха нови алинеи в разпоредбите на чл.189, а именно 4, 5, 6, 7 и 8 като се въведе понятието електронен фиш, с който се налага глоба за нарушение, установено с технически средства и системи за видеонаблюдение записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на превозното средство. Разписани са изискванията към електронния фиш задължителните реквизити и съдържанието му, както и административно- процесуалните правила за неговото издаване и изпращане на собственика на превозното средство, с което е извършено нарушение. Указани са начинът на уведомяване, сроковете за уведомяване, възможността да правят възражения и предвидения за това срок. Посочени са основанията, на които може да бъде анулиран електронния фиш, както и срока за неговото обжалване. Чрез установяване на нарушенията чрез технически средства записващи датата, точния час и регистрационния номер на МПС на практика отпада възможността за субективното тълкуване и интерпретиране на обстоятелствата, при което е извършено нарушението. Посочените изменения имат за цел повишаването на ефективността на контрола за спазване на правилата за движение по пътищата. Следва да се посочи, че тези специални правила за налагане на глоби с електронен фиш облекчават и съкращават бавната и неефективна административна процедура по налагането и обжалването на наказанията, свързани с нарушенията на ЗДвП.

Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. В параграф 6, т.65 от допълнителните разпоредби на ЗДвП законодателят е предвидил, че автоматизирани технически средства и системи са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно ЗДвП, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: а) стационарни- прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган; б) мобилни- прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. С Наредба №8121з- 532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, издадена на основание чл.165, ал. 3 от ЗДвП е определен реда и начина за ползването им.

В настоящия случай видно от представените по делото писмени доказателства са били спазени изискванията на цитираната наредба, а именно: било е използвано автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 №11743сс, одобрено по реда на Закона за измерванията и преминало проверка по надлежния ред. Това е видно от протокол от проверка №60- С- ИСИ/11.10.2018г. (л.14 от делото). От приложената по делото снимка №11743СС/0036662 (л.8 от делото) безспорно се установява, че автомобилът е бил управляван с по- висока скорост от разрешената, а именно със 70 км/час.

Както бе посочено по- горе от събраните по делото доказателства по безспорен начин се установи времето, мястото, а именно 08.11.2018г. в 09,55 часа в с. З. во. жалбоподателят е управлявал лек автомобил марка „Ланчия Тесис” с рег. №……. със скорост от 70 км/час, която скорост е била фиксирана и засечена с преносима система за контрол на скоростта тип ARH CAM S1 с №11743сс. С тази скорост той е управлявал описаното по- горе моторно превозно средство в населеното място, където максимално допустимата скорост на движение е 50 км/час. Съдът счита за безспорно доказан извода, че жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП, поради което правилно му е определено наказанието „Глоба” в размер на 50 лева на основание чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП.

    Съдът намира, че при издаването на електронния фиш не са допуснати процесуални нарушения, които да доведат до отмяната му. Санкцията е фиксирана точно в закона и съответно е наложена точно предвидената в чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП.

Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.15 от ЗДвП изготвените с технически средства или системи заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени доказателствени средства в административнонаказателния процес. Това дава възможност в случаите, когато нарушението е установено с такива технически средства или системи то да бъде доказано само с разпечатката, чрез която по безспорен начин могат да се установят времето и мястото на нарушението, засечената скорост или да се индивидуализира нарушителя. В случая това не е могло да стане само с разпечатката, тъй като самото техническо средство не е успяло да разграничи регистрационния номер. От показанията на разпитания свидетел по несъмнен начин се установи, че се касае за превозното средство, управлявано от жалбоподателя К., а именно „Ланчия Тесис” с рег. №РА 6818 КК. Той подробно описа, че има възможност да увеличи снимката и по този начин е видял регистрационния номер на автомобила, който е описан в обжалвания електронен фиш.

Ето защо съдът счита, че правилно и в съответствие със закона наказващият орган е ангажирал административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за извършено административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП. Електронният фиш е законосъобразен и следва да се потвърди.

Предвид изложеното съдът

 

Р   Е   Ш  И:

 

ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия К №3309720 на ОД на МВР- С., с който на жалбоподателя Л.И.К. с ЕГН ********** е наложено на основание чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП административно наказание „Глоба” в полза на държавата в размер на 50 лева за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд- гр. С. в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: