П
Р О Т О К О Л
№ 131
17.01.2023 г., гр. Пловдив,
ПЛОВДИВСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, V състав, в публично съдебно заседание на седемнадесети
януари две хидяли двадесет и трета година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОИЛ БОТЕВ
Секретар: ТАНЯ
КОСТАДИНОВА
Прокурор:
Сложи за
разглеждане докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
административно
дело №1198 по описа за 2022 г.
На именното повикване в 14:11 часа, се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ „АЛФА ИНВЕСТ“ ЕООД, редовно призован чрез адвокат Л. К.,
не се представлява.
Докладва се
постъпила по имейла на 17.01.2023 година молба от пълномощника на жалбоподателя
– адвокат Л. К., с която заявява, че не може да се яви в днешното съдебно
заседание поради служебна ангажираност по друго дело, но желае да се даде ход
на делото.
ОТВЕТНИКЪТ УПРАВИТЕЛ
„ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ“ град Пловдив, редовно призован, адв. В.Г., с
пълномощно по делото.
ОКРЪЖНА
ПРОКУРАТУРА ПЛОВДИВ, редовно уведомена за възможността да встъпи в производството,
не изпраща представител.
По хода на делото:
АДВ. Г. - Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото в
днешното съдебно заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО
С Определение №10690 от 23.11.2022 година, постановено в закрито заседание
по адм. дело №10227/2022 година по описа на Върховния административен съд на
Република България – Второ отделение е отменено изцяло Определение №1455 от
27.09.2022 година, постановено по адм. дело №1198/2022 година по описа на
Административен съд – Пловдив и връща делото за продължаване на процесуалните
действия с оглед преценка на допустимостта на съдебното производство с оглед
чл.21 А.
В мотивите си Върховният административен съд е взел становище, че в случая
незаконосъобразно Административен съд -Пловдив е приел, че са налице
предпоставките по чл.156, ал.1 АПК, без да извърши преценка за допустимост на
съдебното производство с оглед вида на оспорения акт /съставлява ли акт по чл.
21 АПК във връзка с § 1, т.1 от ДР АПК/ и правосубектността на ответника /има ли качество на административен орган/.
С докладваната по-горе молба от пълномощника на
жалбоподателя – адвокат Л. К. взема становище, че съгласно §1 т.1 от ДР на АПК,
административен орган е органът, който принадлежи към системата на
изпълнителната власт, както и всеки носител на административни правомощия,
овластен въз основа на закон, както и че в случая е налице Индивидуален
административен акт по чл. 21 от АПК, който подлежи на оспорване. Счита, че цитираните
от ответника определения на ВАС касаят съвсем различен казус, а именно -
провеждане на търг или конкурс по реда на Правилника за реда за упражняване
правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала.
АДВ. Г. – Поддържам изцяло становището си приложено на лист 3 по делото и
считам, че настоящата жалба е недопустима, тъй като не е налице годен за
оспорване индивидуален административен акт /ИАА/ по смисъла на чл. 21 от АПК и
управителят на представляваното от мен дружество не е административен орган по
смисъла на § 1 т.1 от ДР на АПК. Ето защо, Ви моля да оставите жалбата без
разглеждане и прекратите настоящото съдебно производство, като претендирам и
юрисконсултско възнаграждение, което по Наредбата за минималните възнаграждения
на юрисконсултско възнаграждение е в размер на 240 лева, така както е
претендирано в становището на лист 5.
Съдът, като взе предвид мотивите на Определение №10690 от 23.11.2022
година, постановено по адм. дело №10227/2022 година по описа на Върховния
административен съд на Република България – Второ отделение, както и обсъди
подробната съдебна практика счита, че в случая жалбата на „АЛФА
ИНВЕСТ“ ЕООД се явява процесуално недопустима и същата следва
да се остави без разглеждане, а производството да се прекрати.
На първо място, съдът счита, че е налице
индивидуален административен акт по смисъла на чл. 21 от АПК, който
подлежи на обжалване, както и че не е налице административен орган по смисъла
на §1 т.1 от ДР на АПК, поради което няма административни правомощия. От друга страна не може да се приеме, че е
налице спор, който е подведомствен на Административен
съд – Пловдив, съгласно чл. 128 от АПК, тъй като не е допустимо разширително
тълкуване на разпоредбата.
Предвид горното и с оглед задължителна съдебна практика по адм. дело
№100/2022 година на Върховния административен съд, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „Алфа Инвест“ ЕООД, с ЕИК ***представлявано от управителя Р.Б.К.
от гр. Пловдив, ***, против Мълчалив отказ, постановен от „Водоснабдяване и
канализация“ ЕООД, ЕИК ***, представлявано от О.Ц.К.по заявление вх. №
Р-26502/12.10.2021 г.
ОСЪЖДА „Алфа Инвест“ ЕООД, с ЕИК ***представлявано
от управителя Р.Б.К. от гр. Пловдив, *** да заплати на „Водоснабдяване и
канализация“ ЕООД сумата от 240 лева за
юрисконсултско възнаграждение.
ПРЕКРАТЯВА съдебното
производство по адм. дело № 1198/2022 г. по описа на Административен съд –
Пловдив, V състав.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС на РБ в 7-дневен срок от днес
за явилата се страна и от получаване на съобщението за неявилата се страна.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието се закри в 14:23 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/
СЕКРЕТАР:/п/