ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1771
гр.Плевен, 26.09.2023 год.
Административен
съд - гр.Плевен, ІX-ти състав, в
закрито съдебно заседание на двадесет и шести септември през две хиляди двадесет
и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Виолета Николова
като разгледа
докладваното от съдията административно
дело №699/2023г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по
делото е образувано по жалба на М.Д.А. с ЕГН **********, адрес: ***, против
Решение № 2153-14-48/24.07.2023г. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, с което е
отхвърлена жалба с вх.№ 1012-14-126/23.06.2023г. като неоснователна и
потвърдено Разпореждане №2175-14-85#14/17.03.2023г.
на Ръководител ПО при ТП на НОИ-Плевен.
С писмо изх.№
1012-14-126#7/08.08.23г. адм.орган е представил административната
преписка, свързана с издаване на
оспорения акт.
На основание
чл.154 ал.1 във връзка с чл.153 ал.1 от АПК следва да се конституират страните по делото, а съгласно чл.157 ал.1 от АПК делото следва да
бъде насрочено в открито съдебно заседание и страните да бъдат призовани.
На
основание чл.163 ал.2 от АПК следва да се укаже на ответника, че в 14-дневен
срок от получаване на съобщението може да представи писмен отговор по жалбата и
да сочи доказателства, като представи писмените, с които разполага.
На
основание чл.170 ал.1 от АПК, на административния орган следва да се укаже, че
носи доказателствената тежест за установяване съществуването на фактическите
основания, посочени в акта, и изпълнението на законовите изисквания при
издаването му.
Водим
от горното, съдът
О
П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА на основание чл. 154, ал.1 вр. чл.153, ал.1 АПК страните по адм.дело №699/2023г. по описа на Административен съд-Плевен, а
именно:
- оспорващ - М.Д.А. с ЕГН **********,
адрес: ***;
-ответник - Директор на ТП на НОИ-гр.
Плевен.
УКАЗВА на основание чл. 163, ал.2 АПК на ответника, че в 14-дневен срок от
получаване на съобщението, може да представи писмен отговор по жалбата и да
сочи доказателства, като представи писмените такива, с които разполага.
ОБЯВЯВА на основание чл.144 АПК вр. чл.140, ал.3 ГПК на
страните проекта си за доклад по делото:
Производството по
делото е образувано по жалба на М.Д.А. с ЕГН **********, адрес: ***, против
Решение № 2153-14-48/24.07.2023г. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, с което е
отхвърлена жалба с вх.№ 1012-14-126/23.06.2023г. като неоснователна и
потвърдено Разпореждане №2175-14-85#14/17.03.2023г.
на Ръководител ПО при ТП на НОИ-Плевен. Посочва се в жалбата, че решението и
потвърденото с него разпореждане е незаконосъобразно. Иска се от съда да отмени
Решение № 2153-14-48/24.07.2023г. на Директора на ТП на НОИ-Плевен и Разпореждане
№2175-14-85#14/17.03.2023г. на Ръководител ПО
при ТП на НОИ-Плевен.
Жалбата, предмет
на настоящето производство, е подадена чрез адм.орган в законния 14-дневен срок
за съдебно обжалване от активно легитимирана страна срещу подлежащ на оспорване
индивидуален административен акт, поради което е процесуално допустима.
Безспорно по
делото е, че въз основа на заявление
вх.№ 12-14-94/10.02.2016г. по описа на
ТП на НОИ е отпусната пенсия за
инвалидност поради общо заболяване, на основание разпореждане №
14/10.03.2016г., актуализирана с разпореждане № 42/ 12.07.2016г., и двете на
ръководител ПО при ТП на НОИ-Плевен.
Установява се от заверено копие на
констативен протокол № КВ-5-14-00798015/14.08.2020г. , че във връзка със сигнал
от сектор КП № 1043.-14-257/14.05.2020г. на основание чл.108, ал.1 от КСО от
старши инспектор по осигуряването в ТП
на НОИ-Плевен на 14.08.2020г. била
извършена проверка по разходите на
държавното обществено осигуряване на „Криси“ ЕООД с ЕИК *********. В хода на
проверката било установено, че управителя на дружеството Иче Петров Кръстев
писмено декларирал при проверка, за
която е съставен КП № 511/22.04.2015г., че не притежава ведомости и други
счетоводни документи, като същите се намирали в М.Д.А., който бил назначен на
трудов договор за периода от 18.11.2013г.-23.11.2015г. В хода на проверката на основание чл. 5, ал.3
от Инструкция № 1 от 03.04.2015г. за реда и начина на осъществяване на
контролно-ревизионната дейност от контролните органи на НОИ било изпратено
писмо до НАП за липса на осигурителни вноски за наети лица по трудови
правоотношения с „Криси“ ЕООД за периода от 01.01.2005г.до 30.04.2014г. Било установено, че липсва информация за
отчет за приходи и разходи и годишен финансов отчет на дружеството за периода
2010г.-2019г. Установено било, че за
периода 01.01.2010г.- 31.12.2019г. няма подадени декларации по чл.92 от ЗКПО, а
в регистър „Трудови договори“ имало непрекратени трудови договори на 6 лица
наети по трудови правоотношения и с подадени данни по чл.5, ал. 4 от КСО до
м.06.2020г. На лицата били изпратени
задължителни предписания за представяне
на писмени обяснения, като посочат седалище, работно място, трудов договор,
заемана длъжност, контактни данни за управител, счетоводител или друго
упълномощено лице. Към 14.08.2020г. единствено Йоана Цветанова Цонева представила копие от трудов договор, но не и
писмено обяснение. За периода от
м.04.2013г. до м.05.2020г. на дружеството били изплатени суми по фондовете на
ДОО на 5 лица в размер на 24092,62 лв. В
хода на проверката не били представени доказателства за упражняване на
стопанска дейност на дружеството и наетите лица по трудови правоотношения в
периода от 2010 – 2020г.
Не се спори и се установява от заверено копие
на задължителни предписания № ЗД-1-14-00911623/20.03.2021г., че на осигурителя „Криси“ ЕООД било указано да
подаде съгласно чл.5, ал.4 от КСО с декларация образец №1 по отношение на 21
лица като под № 6 е отбелязан М.Д.А.- на код „заличаване“ – вид осигурен 01 (наето лице по трудово правоотношение)за период 01.01.2014г. -22.11.2015г. и вид –осигурен.
Видно от
представените заверени копия на писма с обратни разписки, съобщението до
дружеството не е получено, поради което на основание чл.110, ал.4 КСО на 27.05.2021г. било поставено съобщение №
4018-14-29/26.05.2021г. в ТП на НОИ, като същото било свалено на 04.06.2021г. –
л. 32- 34 от делото.
С Разпореждане
№2175-14-85#14/17.03.2023г.
на Ръководител ПО при ТП на НОИ личната пенсия за инвалидност поради
общо заболяване на оспорващия било изменена, считано от датата на отпускане
25.11.2015г. поради заличаване на неоснователно подадени данни по чл.5, ал.4 от КСО от „Криси“ ООД за
периода от 18.11.2013г. -22.12.2015г. съгласно констативен протокол
КП-5-14-00798015 от 14.08.2020г. и
задължителни предписания № ЗД-1-14-00911623/20.04.2021г. Изключен от стажа бил
и периода на безработица от 23.12.2015г.-09.02.2016г. С разпореждането било
постановено, че на основание чл.114, ал.1 КСО недобросъвестно получените
суми от пенсия подлежат на
възстановяване от лицето, със законната лихва по чл.113 КСО. Разпореждането е
връчено с писмо с обратна разписка на 22.05.2023г.
С жалба вх.№ 1012-14-126/23.06.2023г.
жалбоподателят оспорил по административен ред Разпореждане №2175-14-85#14/17.03.2023г.
на Ръководител ПО при ТП на НОИ.
С Решение №
2153-14-48/24.07.2023г. на Директора на ТП на НОИ-Плевен е отхвърлена жалба с
вх.№ 1012-14-126/23.06.2023г. като неоснователна и потвърдено Разпореждане
№2175-14-85#14/17.03.2023г. на Ръководител ПО
при ТП на НОИ-Плевен. Решението е връчено на 27.07.23г.
С жалба вх.№1012-14-126#6/ 22.08.2023г. е инициирано настоящето производство.
Съдът приема, че производството
е по реда на чл.149 и сл. вр. чл. 118, ал.
3 и ал. 1 вр. чл. 117, ал. 1, т. 2, б. "а" пр.3 от Кодекса за
социално подпомагане (КСО).
Спори се между
страните по делото законосъобразно и съответно на материалния закон ли е Решение
№ 2153-14-48/24.07.2023г. на Директора на ТП на НОИ-Плевен, както и
На основание
чл.144 АПК вр. чл.146, ал.1 т. 5 вр. чл.140, ал.3 ГПК разпределя доказателствената
тежест за подлежащите на доказване факти по следния начин: Административният
орган следва да докаже съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения административен акт и изпълнението на законовите изисквания
при издаването му. Осповащият следва да докаже, че е осъществявал трудова
дейност в „Криси“ ООД“ за периода от
18.11.2013г. -22.12.2015г. „.
ПРЕДОСТАВЯ възможност на
страните в производството в 14- дневен
срок да вземат становище по проекта за
доклад на съда, както и да направят исканията си по делото и да представят
доказателства, с препис за насрещната страна.
НАСРОЧВА адм.дело №699/2023г. за разглеждане в
открито съдебно заседание на 25.10.2023г. от 14.15 часа, за която дата да се
призоват страните по делото.
Преписи от
определението, ведно с призовка за откритото съдебно заседание, да се изпрати на страните по делото (за ответника ведно с препис от жалбата) .
Определението не
подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/п/