Р Е Ш Е Н И Е

                                            №

 

Гр. Добрич, 16.07.2021г..

 

В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

 

Добричкият районен съд, пети съдебен състав, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на двадесет и първи юни две хиляди двадесет и първа година, в състав:

Председател : Минка Кирчева

 

При участието на секретаря Ирена И., разгледа докладваното от Съдията н.а.х.д. № 968 по описа на Добричкия районен съд за 2019г. и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „ БЕРГОН ИНТЕРНЕТ „ ЕООД гр. Добрич, БУЛСТАТ *********, чрез управителя Т.С.В. срещу НП № ПИОС 146/03.07.2019г. на Зам.-кмет на Община гр. Добрич, с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 46, ал. 1 от Наредба за осигуряване обществения ред, поддържането и опазването на общинската собственост и околната среда на Община гр. Добрич / Наредбата /, на основание чл. 46, ал. 5 от Наредбата е наложена „ имуществена санкция „ в размер на 5000лв.

С жалбата се прави искане наказателното постановление да бъде отменено.

В съдебно заседание редовно упълномощеният процесуален представител на жалбоподателя поддържа изцяло жалбата.

Процесуалният представител на въззиваемата страна изразява писмено становище за постановяване на решение, съобразно събраните по делото писмени и гласни доказателства.

Добричкият районен съд, като прецени събраните доказателства, становищата на страните, намира за установено следното:

Жалбата е допустима, като подадена от санкционираното лице в законоустановения 7-дневен срок от връчването му на оспорваното наказателно постановление.

Независимо от основанията, посочени от въззивника съдът подложи на цялостна преценка обжалваното наказателно постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка, при което констатира следното:

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице в присъствие на законен представител на нарушителя, надлежно е връчен и съдържа реквизитите по чл.42 от ЗАНН. НП е връчено на нарушителя и съдържа реквизитите по чл.57 от ЗАНН.

С оглед изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно във формалноправен аспект.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

На 12.06.2019г., около 10.00ч. свидетелите Г.Н.М. – гл. инспектор ООС в дирекция ИОС при Община гр. Добрич и А.Г.И., извършили проверка в гр. Добрич, по ул. „ Георги Кирков „ и установили, че жалбоподателят допуснал изпълнение на строителни работи, разкопаване на терен общинска собственост – тротоарна настилка и зелени площи за изграждане на шахти и полагане на тръбно и оптично кабелно трасе без подадено писмено уведомление – декларация до Кмета на Община гр. Добрич.

Предвид констатираното в хода на проверката, на 13.06.2019г. св. Г.М. в присъствието на законен представител на жалбоподателя, св. А.И. и св. И. С. образувала административнонаказателно производство срещу „ БЕРГОН ИНТЕРНЕТ „ ЕООД гр. Добрич, като съставила АУАН № 11 и му вменила административно нарушение по чл. 46, ал. 1 от Наредбата.

На 03.07.2019г. зам.-Кметът на Община гр. Добрич издал обжалваното НП № ПИОС 146/03.07.2019г., с което за вмененото административно нарушение по чл. 46, ал. 1 от Наредбата, на основание чл. 46, ал. 5 от Наредбата наложил на жалбоподателя „ имуществена санкция „ в размер на 5000лв.

Същевременно с Решение № 12/28.01.2020г. по адм.д. № 407/2019г. по описа на Административен съд – Добрич /л. 78/, влязло в сила на 22.10.2020г. е била отменена и нормата на чл. 46, ал. 1 от Наредбата.

Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на Г.М., А.И. и И. С., заверени за вярност копия от АУАН № 11/13.06.2019г., НП № ПИОС 146/03.07.2019г., Решение № 12/28.01.2020г. по адм.д. № 407/2019г. по описа на Административен съд – Добрич, влязло в сила на 22.10.2020г., Решение № 13116/22.10.2020г. по адм. д. № 5967/2020г. на ВАС.

Предвид гореизложеното и с оглед обстоятелството, че вмененото на жалбоподателя деяние към датата на постановяване на Решението не представлява административно нарушение съдът приема, че следва да намери приложение разпоредбата на чл. 3, ал.2 от ЗАНН и наказателното постановление, като последица от това да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ НП № ПИОС 146/03.07.2019г. на Зам.-кмет на Община гр. Добрич, с което на „ БЕРГОН ИНТЕРНЕТ „ ЕООД гр. Добрич, БУЛСТАТ *********, представлявано от Т.С.В., за нарушение по чл. 46, ал. 1 от Наредбата, на основание чл. 46, ал. 5 от Наредбата е наложена „ имуществена санкция „ в размер на 5000лв.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр. Добрич в 14 дневен срок от уведомяване на страните по реда на АПК.

 

Председател:                      

                                                                                                            / М. Кирчева /