РЕШЕНИЕ
№387 16.12.2019 г. гр. Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд наказателен състав на пети ноември през две хиляди и
деветнадесета година
в публично заседание в следния
състав:
Председател: Нина Моллова- Белчева
секретар Радостина Менчева
като разгледа докладваното от с.
Моллова
АНД № 1360 по описа за 2019 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по повод жалбата на С.Н. У., гражданка на Руска Федерация, родена на
*** г., против Наказателно постановление № 441/03.06.2019г. на Кмета на О.Н. с
което, за нарушение на чл.86, т.5 от Наредба № 6 на Общински съвет- гр. Несебър
за опазване на околната среда на територията на О.Н. /Наредбата/, на основание
чл. 53 от ЗАНН, на жалбоподателката е наложено административно наказание “Глоба”
в размер на 200 лв. Моли се атакуваното постановление да бъде отменено. В
съдебно заседание представител не се явява, не се ангажират доказателства.
О.Н. чрез
процесуалният си представител, взема становище за неоснователност на жалбата и
правилност на атакувания акт.
Съдът като взе
предвид становищата на страните, приложения по делото доказателствен материал и
съобрази разпоредбите на закона, намира за установено от фактическа и правна
страна следното:
Приложеният по
делото акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ №
01904/14.05.2019 г. е съставен за това, че на 06.05.2019 г., в с. Равда,
комплекс „Омега Рисорт”, ул. „Синева”, № 1, по
нареждане на жалбоподателката било отсечено дърво от вида „киви” без писмено
разрешение от Кмета на О.Н. С това била нарушена нормата на чл.86, т.5 от
Наредба 6 на Общински съвет- Несебър.
Административно- наказващият орган счел, че деянието било извършено виновно, и
издал атакувания акт.
Съдът, като взе предвид
становищата на страните, приложения по делото доказателствен материал и
съобрази разпоредбите на закона, в контекста на правомощията си по съдебен
контрол, след като провери изцяло и служебно за нарушения при издаването на
акта за установяване на административното нарушение и обжалваното наказателно
постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в жалбата доводи,
намира, че не са допуснати съществени процесуални нарушения.
Актът за установяване на
административно нарушение и наказателното постановление са издадени от
надлежните органи в рамките на тяхната компетентност. Видно от Заповед №
1319/06.07.2016 г., Кметът на О.Н. е възложил на служители от отдел „Екология”
да съставят актове за установяване на административни нарушения по Наредбата. В
чл.129 от последната пък е заложено правомощието на Кмета на О.Н. да издава
наказателни постановления.
В жалбата и в представеното
впоследствие писмено становище не се съдържат конкретни доводи за допуснати
съществени процесуални нарушения с изключение на твърдението, че АУАН не бил
връчен на жалбоподателката. Видно от приложеният по делото екземпляр, актът е
връчен в условията на отказ, което е удостоверено с подписа на един свидетел, и
с което е изпълнен състава на чл.43, ал.2 от ЗАНН. В този смисъл, и с оглед
липсата на други доказателства, установяващи тезата на У., съдът счита, че АУАН
е бил редовно връчен на последната. Този извод се потвърждава и от показанията
на св. Т.. Останалото изложение в становището на жалбоподателката, съдържа
цитиране на разпоредби от ЗАНН, без да се навеждат конкретни нарушения.
В хода на съдебното производство
бяха ангажирани гласни доказателства посредством разпита на св. Т., Б.и Ш.. От
показанията на същите се следва извода, че на сочената в наказателното
постановление дата, по нареждане на У. е било отсечено въпросното дърво, в
нейно присъствие.
С оглед на така изложеното съдът
намира, че правилно и законосъобразно на жалбоподателката е бил съставен АУАН и
впоследствие е издадено НП. Съобразно нормата на чл. 85, т.5 от Наредбата, с
цел опазване на обектите по чл.82, каквото безспорно е въпросното дърво, се
забранява отсичането им без писмено разрешение на Кмета на общината, каквото в
случая не се спори, че е получавано. Доказателства в подкрепа на становището на
У., че същата не е извършила административното нарушение, не бяха ангажирани от
същата, в чиято тежест бе да докаже твърденията си.
В тази връзка жалбата се явява
неоснователна, поради което наказателното постановление следва да бъде
потвърдено.
Мотивиран от
горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 4410/03.06.2019г. на Кмета на О.Н. с което, за
нарушение на чл.86, т.5 от Наредба № 6 на Общински съвет- гр. Несебър за
опазване на околната среда на територията на О.Н. /Наредбата/, на основание чл.
53 от ЗАНН, на С.Н. У., гражданка на Руска Федерация, родена на *** г., е
наложено административно наказание “Глоба” в размер на 200 лв.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд- гр. Бургас в 14-
дневен срок от обявяването на страните за изготвянето му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: