Р
Е Ш Е
Н И Е
Номер 1583/3.10.2018г. Град
Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд тридесет и осми състав
На двадесет и седми септември Година
две хиляди и осемнадесета
В публичното съдебно заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : РОСИЦА ШКОДРОВА
като разгледа докладваното от Председателя наказателно
административен характер дело номер 3136 по описа за две хиляди и осемнадесета
година.
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА НП №03-008751/08.09.2017г.
на Директор на Дирекция "Инспекция по труда" гр. Варна, с което на „Р.Т.“
ООД е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1800
лева на основание чл.414 ал.1 от КТ.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на управител на санкционираното
дружество против НП №03-008751/08.09.2017г. на Директор на Дирекция
"Инспекция по труда" гр. Варна, издадено на основание чл.416 от КТ.
С жалбата се
формулира искане за отмяна на наказателното постановление. Изразява се позиция за незаконосъобразност и
необоснованост на наказателното постановление. Оспорва се фактическата
обстановка по делото.
В съдебно заседание не се явява представляващ дружеството.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.
По същество счита, че наказателното постановление следва да бъде потвърдено
като правилно и законосъобразно.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за
установено от фактическа страна следното:
На 24.08.2017г. служители на ДИТ – Варна, сред които св. Д., извършили
проверка по спазване на трудовото законодателство на „Р.Т.“ ООД. Повод за
проверката бил постъпил в ДИТ сигнал от работник Валерия Радоева, в който
лицето сочело на неизплатено възнаграждение.
На проверяващите били представени документи- присъствена форма; разчетно платежна ведомост и други, въз основа на които
установили, че лицето В.И.Р.е изпълнявала длъжността „сервитьор“ в обект –
кафе-аперитив, находящ се в гр. Бяла, общ. Варна, ул.“Андрей Премянов“ №14,
стопанисван от „Р.Т.“ ООД, като през месец май 2017г. е положила труд, но за
положения труд не й било начислено и изплатено полагащото се трудово
възнаграждение в срок до 27.06.2017г.
На 01.09.2017г. св. Д. съставила акт за установяване на административно
нарушение срещу дружеството „Р.Т.“ ООД в обстоятелствената част на който
подробно описал установените при проверката факти. Вписан бил периода на
полагане на труд от лицето, съответно- трите му имена и заеманата длъжност,
както и липсата на изплатено трудово възнаграждение в срок. Посочени били и
доказателствата , които потвърждават извършеното нарушение. Била посочена и
правна квалификация на деянието. Акта за установяване на административно
нарушение бил надлежно предявен и връчен на представляващ дружеството. В
графата за възражения било вписано, че
възнаграждението на лицето е изплатено в срок, без забавяне. Допълнително възражения
постъпили и впоследствие по АНП, но били преценени като неоснователни.
Въз основа на акта за установяване на
административно нарушение административно наказващият орган е издал НП
№03-008751/08.09.2017г., възприемайки изцяло установената от служителите на ДИТ
фактическа обстановка и давайки правна квалификация на извършеното нарушение по
чл.128 т.2 вр. чл. 270 ал.2 и ал.3 от КТ. На дружеството е било наложено
административно наказание на основание чл.414 ал.1 от КТ – имуществена санкция
около минималния предвиден размер.
Горната фактическа обстановка се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото
доказателства - приложените по административно наказателната преписка писмени
доказателства- присъствена форма ; ведомост за заплати; протокол от проверка;
обяснения и др. , както и гласните такива-показанията на св. Д. .
След преценка на събраните по делото
доказателства, съдът констатира следното :
Административно наказателното
производство по установяване на нарушението е било съобразено с изискванията на
процесуалния закон. И при съставяне на акта за установяване на административно
нарушение, и при издаване на НП са спазени всички срокове и процедури по
тяхното издаване. Съобразени са изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно, всестранно и
пълно са отразили фактическата обстановка на база на събраните доказателства –
собствените си възприятия и писмените доказателства, установяващи наличието на
трудово правоотношение , полагане на труд в рамките на месец май 2017г. и
неизплатеното в срок дължимо трудово възнаграждение за извършената работа. В
акта за установяване на административно нарушение е била посочена правилната
правна квалификация на описаното административно нарушение. Административно
наказващият орган, на база на събраните доказателства е направил единствения
възможен извод за извършено административно нарушение от категорията на
нарушенията по чл.128 т.2 вр. чл. 270 ал.2 и
ал.3 от КТ.
Съдът намери, че при определяне размера на административното наказание
имуществена санкция, административно наказващият орган правилно е определил
санкционната норма и вида на административното наказание, както и правилно е
бил преценен размера на наказанието. Приложеното по делото копие от протокол за
извършена проверка сочи, че са установени множество извършени нарушения. От
нарушението безспорно са произтекли вредни последици за работника, който е бил
лишен от възможността да се ползва от възнаграждението за положения труд,
непосредствено , когато това възнаграждение му се е полагало.
Предвид горното се завишава степента на обществена опасност на нарушението
и нарушителя и определеното от наказващия орган наказание се явява адекватно на
тежестта на извършеното нарушение.
Що се отнася до наведените с
възражения срещу наказателното постановление, съдът констатира тяхната
неоснователност, предвид на следното:
С жалбата се
изразява позиция за незаконосъобразност и необоснованост на наказателното
постановление.
По така наведеното общо възражение съдът намира за
нужно единствено да отбележи, че при служебната проверка на АУАН и НП не
констатира да са допуснати съществени нарушения на ЗАНН, които да водят до
отмяна на постановения краен акт.
При правилно установени факти от обвинението и
прецизирана правна квалификация, правилно е била определена санкционната норма
на КТ и правилно е определен размера на административното наказание около, но
над предвидения в закона минимум, предвид тежестта на нарушението.
Оспорва се и фактическата обстановка по делото.
Съдът, изхождайки от писмените доказателства по делото – присъствена форма;
ведомост за заплати, както и от показанията на св. Д., намери, че събраните писмени и гласни доказателства
сочат на положен труд от лицето и неизпълнение на задължението за изплащане на
дължимото трудово възнаграждение в срок до 26 число на месеца/ понеделник/ за
предходния месец , т.е. до 26.06.2017г.
След като взе предвид изложеното по- горе, съдът намери, че следва да
потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно издадено.
Водим от горното, съдът постанови
решението си.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: