РЕШЕНИЕ
№ гр.Бургас, 29.10.2010г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен
съд, наказателен състав
на двадесет и седми октомври две хиляди и десета
година
в публичното
заседание в следния състав:
Председател:Иво Добрев
Съдебни заседатели:………
Секретар : Златка Калоянова
като разгледа
докладваното от съдия Иво Добрев
наказателно
административен характер дело номер 3496 по описа на съда за 2010 година, за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по повод жалбата на
Ф.Е.С. ***, ЕГН ********** против наказателно постановление № 22-0000751/ 04.08.2010г.,
издадено от Началника на областен отдел “КД-ДАИ”-гр.Бургас, с което за нарушения
по чл.139 ал.1 т.2 от ЗДвП вр. чл.6 ал.1 т.3 б.”а” от Наредба №11/03.07.2001г.
на МРРБ
за движение на извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства, чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и
чл.103 предл.1 от ЗДвП на основание чл.177 ал.2 т.1 от ЗДвП на жалбоподателя са
наложени наказания глоба в размер на 500 лева за първото, глоба в размер на 10
лева за второто и глоба в размер на 50 лева за последното нарушение.
Съдът, като прецени поотделно и в
съвкупност представените по делото доказателства и съобрази закона с оглед на правомощията си по съдебния
контрол намира за установено от фактическа и правна страна следното:
На 12.07.2010г. служители на Изпълнителна
дирекция “Автомобилна администрация”-гр.Бургас извършили проверка на товарен
автомобил марка “Волво” с регистрационен номер .................. към който
било прикачено полуремарке с регистрационен номер ................... с три
оси. Контролните органи установили, че С. извършва превоз на товари-рапица,
като управлява състав от превозни средства с пет оси, с товар 46.580 тона при
допустима максимална маса 40 тона. Тази констатация проверяващите направили,
след като се запознали с представените от жалбоподателя документи, включително приемо-предавателен
протокол от 12.07.2010г. С. не могъл да представи свидетелство за управление на
МПС и отказал да предаде за справка поискания от контролните органи документ за
самоличност. Това станало едва след
намесата на служители на Пътна полиция. Служителите на Автомобилна
администрация преценили, че водачът на превозното средство следва да бъде
санкциониран, тъй като не изпълнил задължението си да спазва допустимите
стойности за тежестта на превозвания товар, да носи свидетелство за управление
на МПС и представи всички документи при поискване от контролните органи. Срещу С.
бил изготвен Акт за установяване на административно нарушение №102034/12.07.2010г.
Административнонаказващият
орган приел констатациите в акта за доказани и издал обжалваното наказателно
постановление, като наложил на
нарушителя глоба в размер на 500 лева за извършеното нарушение на
чл.139 ал.1 т.2 от ЗДвП вр. чл.6 ал.1 т.3 б.”а” от Наредба №11/03.07.2001г. на
МРРБ, глоба в размер на 10 лева за нарушението по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и
глоба в размер на 50 лева за нарушението по чл.103 от ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл. 139 ал.1 т.2 от ЗДвП
“Движещите
се по пътя пътни превозни средства трябва да бъдат:
-с размери, маса и натоварване на ос, които не
надвишават нормите, установени от министъра на регионалното развитие и
благоустройството, и с товари, които не представляват опасност за участниците в
движението”.
Нормата на чл.6 ал.1 т.3 б.”а” от Наредба
№11/03.07.2001г. на МРРБ въвежда точните параметри, които следва да бъдат
съблюдавани от водачите на товарни автомобили. В посочения подзаконов
нормативен акт е изрично записано, че допустимата максимална маса на ППС, с
повече от три оси, за движение по пътищата е 40 тона.
В чл.100 ал.1 т.1 и чл.103 от ЗДвП са предвидени
задължения за водачите да носят винаги в себе си документ за управление на МПС
и да изпълняват указанията на контролните органи.
Установените с акта фактически
обстоятелства кореспондират изцяло
с показанията на свидетеля Д. Х.
служител на Автомобилна
администрация гр.Бургас.
Съдът намира, че с действията си
жалбоподателят е осъществил състава на административното нарушение, визирано в
чл.139 ал.1 т.2 от ЗДвП вр. чл.6 ал.1 т.3 б.”а” от Наредба №11/03.07.2001г. на
МРРБ. Констатациите, обективирани в акта и наказателното постановление се
подкрепят от всички събрани по делото доказателства, поради което настоящият
състав счита, че С. е извършил вмененото му административно нарушение.
Наложеното административно
наказание е в съответствие с разпоредбата на чл.177 ал.2 т.1 от ЗДвП., но размера на глобата е значително завишен.
При определяне на същото наказващият орган не е съобразил това, че деянието е
извършено за първи път, като в резултат на осъществяването му не са настъпили сериозни
общественоопасни последици. Не е изследван въпросът какво е имотното състояние
на нарушителя. Ето защо, според настоящата инстанция наказанието трябва да бъде определено при превес на смекчаващите обстоятелства, поради което за постигане целите на административните наказания по чл.12 от ЗАНН глоба в размер на 100 лева се явява адекватна и справедлива на тежестта на
извършеното,
като в тази част наказателното постановление следва да бъде изменено.
Наложеното наказание за
извършеното деяние по чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП е фиксирано по размер и не може
да бъде намалявано.
Наказващият орган във връзка с
нарушението на чл.103 от ЗДвП е приложил неправилно нормата на чл.175 ал.1 т.3
от ЗДвП, като при наличие на две кумулативно предвидени наказания в тази разпоредба
е определил само глоба в размер на 50 лева. Касае се за нарушение, което следва
да бъде приравнено на липса на наложено наказание за съответното нарушение.
Този пропуск няма как да бъде саниран в настоящото производство и води като
последица до невъзможност да настъпят целените с НП последици по отношение
санкционирането на деянието по чл.103 от ЗДвП. По тези съображения
постановлението трябва да бъде отменено в тази му част, като незаконосъобразно.
Предвид гореизложеното на основание чл.63 от ЗАНН Бургаският районен
съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №
22-0000751/ 04.08.2010г., издадено от
Началник на областен отдел “КД-ДАИ”-гр.Бургас в частта му, в която за извършено
нарушение на чл.103 от ЗДвП на Ф.Е.С. ***, ЕГН ********** е наложено наказание
глоба в размер на 50 лева.
ИЗМЕНЯ наказателно постановление №
22-0000751/ 04.08.2010г., издадено от
Началник на областен отдел “КД-ДАИ”-гр.Бургас в частта му, в която за извършено
нарушение по чл.139 ал.1 т.2 от ЗДвП вр. чл.6 ал.1 т.3 б.”а” от Наредба
№11/03.07.2001г. на МРРБ на основание чл.177 ал.2 т.1 от ЗДвП на Ф.Е.С. ***,
ЕГН ********** е наложено наказание глоба 500 лева, като намалява размера на същата на 100 лева, а в останалата част ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление
като правилно и законосъобразно.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-Бургас в 14-
дневен срок от съобщаването му на страните.
СЪДИЯ:/П/
Вярно с оригинала!
Златка Калоянова