ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1224
Шумен, 07.08.2025 г.
Административният съд - Шумен - I състав, в закрито заседание на седми август две хиляди двадесет и пета година в състав:
| Съдия: | СНЕЖИНА ЧОЛАКОВА |
като разгледа докладваното от съдията Снежина Чолакова административно дело № 303/2024 г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.215, ал.1 от Закона за устройство на територията (ЗУТ), във връзка с чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Производството е образувано по жалба вх.№ ИО-08-17 от 26.07.2024г. по описа на Община Каолиново, подадена от Х. Р. М. от [населено място], обл.Шумен, [улица], И. К. А. от [населено място], обл.Шумен, [улица] и И. К. Х. от [населено място], обл.Шумен, [улица], срещу Заповед № РД-09-32 от 15.07.2024г. на Кмета на Община Каолиново, с която е одобрен Подробен устройствен план – частично изменение на план за регулация (ПУП-ЧИПР) за УПИ VII, [УПИ], [УПИ], [УПИ], кв.19 по плана на [населено място], с цел вътрешните граници на имотите да бъдат поставени в съответствие със съществуващите граници на поземлените имоти, като се образуват нови – УПИ VII – „озеленяване“, [УПИ], [УПИ], [УПИ], [УПИ], кв.19, и се запазва предназначението на новообразуваните УПИ VII – „озеленяване“, [УПИ], [УПИ], [УПИ], [УПИ], кв.19 – „за малкоетажно жилищно строителство – Жм“.
С допълнителна Молба рег.№ ДА-01-2048/05.09.2024г. по описа на ШАдмС оспорващите са уточнили, че Заповедта се обжалва само в частта й, с която се изменят регулационните граници на поземления имот, за който е отреден [УПИ], кв.19 по плана на [населено място].
С протоколно определение от 08.07.2025г. съдът е обявил съдебното дирене по делото за приключено и е даден ход на същото по същество.
В срока за решаване на делото съдът констатира, че с определение № 1288/03.10.2024г като ответник по делото е конституиран кметът на община Каолиново. Същевременно обаче обжалваната заповед е подписана „За кмет на община Каолиново“ от Н. Х. – зам.кмет на община Каолиново, който е овластен със Заповед № РД-15/-134 от 06.07.2022г. на кмета на общината да изпълнява функциите на кмета по Раздел ІІІ „Създаване, обявяване и одобряване на устройствените планове“ и Раздел ІV „Създаване, одобряване и изменение на устройствените планове“ на ЗУТ. От изложеното следва, че заповедта е издадена от заместник кмета на община Каолиново при условията на делегиране на правомощия от кмета на общината. В хипотезата на делегация на правомощия надлежен ответник по делото се явява не длъжностното лице, което е делегирало своите правомощия, а длъжностното лице, комуто са делегирани такива. При това положение в случая надлежен ответник по делото е Заместник кмета на община Каолиново, а не Кмета на О. К.. Изложеното обуславя извода, че конституираният като ответник Кмет на Община Каолиново следва да бъде заличен като страна по делото. Вместо това като ответник по същото следва да бъде конституиран Заместник кмета на община Каолиново.
Освен това, от представения по делото [нотариален акт]/09.08.2011г., том Х, дело 1573/2011г. на нотариус с район на действие НПРС е видно, че собственик на УПИ VІІІ-362, кв.19 по плана на [населено място], предмет на обжалваната заповед, е не само заинтересованата страна Х. В. Р., а и Ф. Ф. Р., което налага последната също да бъде конституирана като заинтересована страна по делото.
На трето място, по делото не са приложени доказателства, сочещи, че Б. Н. А. е собственик на поземления имот, за който е отреден УПИ Х-364, кв.19 по плана на [населено място], което налага необходимостта да бъде задължена ответната страна да представи такива.
Предвид изложеното, с оглед необходимостта от конституиране на нови страни по делото и комплектоване на адмшнистративната преписка, следва да бъде отменено определението от 08.07.2025г. за приключване на съдебното дирене и решаване на делото по същество и същото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ протоколно определение от 08.07.2025г. за приключване на съдебното дирене и за решаване на адм.дело № 303/2024г. по описа на ШАдмС.
ОТМЕНЯ определение № 1288/03.10.2024г. по адм.дело № 303/2024г. по описа на ШАдмС в частта му, с която като ответник по административно дело № 303/2024г. по описа на ШАдмС е конституиран Кмета на община Каолиново, като ЗАЛИЧАВА Кмета на община Каолиново като ответник по делото.
КОНСТИТУИРА Заместник кмета на община Каолиново като ответник по административно дело № 303/2024г. по описа на ШАдмС.
КОНСТИТУИРА Ф. Ф. Р. с адрес [населено място], [улица] като заинтересована страна по административно дело № 303/2024г. по описа на ШАдмС.
НАСРОЧВА адм.дело № 303/2024г. по описа на ШАдмС за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.09.2025г. от 13.30 часа, за която дата да се призоват страните.
Към призовките на новоконституираните страни да се приложи препис от жалбата и приложенията към нея, както и от уточняващата молба, като им се укаже, че в 14 дневен срок от получаването й имат право да направят възражения и да представят доказателства.
УКАЗВА на ответната и заинтересованите страни, за които актът е благоприятен, че е в тяхна тежест да докажат съществуването на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му в обжалваната му част, в т.ч., че актът е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на процедурата, в съответствие с материалния закон и неговата цел.
ЗАДЪЛЖАВА ответната страна – Заместник кмет на община Каолиново, в 7-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи по делото доказателства за правото на собственост на Б. Н. А. по отношение на ПИ, за който е отреден УПИ Х-364, кв.19 по плана на [населено място].
Препис от настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.
| Съдия: | |