Р Е Ш Е Н И Е
гр.Елин Пелин, 26.04.2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд Елин Пелин, Пети състав в открито заседание на четиринадесети април през две хиляди
двадесет и първа година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: РОСИЦА ТОДОРОВА
при секретаря Теменужка
Никифорова и в присъствието на прокурор ............., като разгледа
докладваното от съдията АНД № 3 по описа
за 2021 година на РС Елин Пелин и за да се произнесе, взе предвид следното:
Постъпила е жалба от К.И.П.,
ЕГН **********, с адрес: *** срещу електронен фиш серия К №
3164382 по описа на ОД МВР София, с който на основание
чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ й е
наложено административно наказание - глоба в размер на 50.00 лева за извършено
нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП. С жалбата се иска
електронният фиш да бъде отменен като незаконосъобразен, както по основание,
така и по размер, поради нарушение на административно-производствените правила.
Излага аргументи в тази насока.
Производството е по чл.59 и сл. ЗАНН.
Жалбоподателят
редовно призован за съдебно заседание явява се лично и поддържа жалбата.
Твърди, че на посоченото в електронния фиш място няма поставен знак за
ограничение на скоростта.
Административнонаказващият орган
– ОДМВР София, редовно призовани не изпращат представител. С писмени становища
изразяват искане електронният фиш да
бъде потвърден, като правилен и законосъобразен, а жалбата да бъде отхвърлена
като неоснователна и недоказана. Изразяват
аргументи в подкрепа на искането.
РП Елин Пелин редовно призовани
не изпращат представител.
Съдът след като провери
законосъобразността на атакувания административен акт и обсъди събраните по
делото доказателства във връзка с доводите на страните, намери за установено от
фактическа страна следното:
Видно от електронен фиш серия К № 3164382 по описа на ОД МВР София, същият
е издаден срещу К.И.П., с който на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182, ал.1, т.2
от Закона за движение по пътищата й е наложено административно наказание -
глоба в размер на 50.00 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 вр. чл.21,
ал.1 от ЗДвП за това, че: На 30.10.2019 год. в 09,41
часа в обл.Софийска, общ.Елин Пелин, с.Равно поле по ул. Верила с/у № 18 с
посока център. Ограничение на скоростта 30 км/ч за населено място въведено с
п.з. В-26. Нарушението е установено и заснето с АТСС ТFR1-М с МПС Шкода Кодиак
вид лек автомобил регистрационен номер СВ 6365 МВ е извършено нарушение за
скорост, установено и заснето с автоматизирано техническо средство № ТFR1-М 508 разрешена
стойност на скоростта 30 км/h; установена стойност на скоростта 50 км/h; превишена стойност на скоростта 20 км/h. Собственик на когото е регистрирано
МПС ползвател: К.И.П. – законен представител на фирма АВИПРО КОНСУЛТ ЕООД.
Постоянен адрес:***, ЕИК *********, ЕГН **********.
Електронният фиш е съставен на основание снимков материал
за заснето нарушение на ЗДвП, а именно - за превишена скорост, като нарушението
е установено с автоматизирано техническо средство за заснемане на нарушенията
на правилата за движение тип „ТFR1-М 508“, за което от Български институт по
метрология е издадено удостоверение за одобрен тип средство за измерване №
10.02.4835 със срок на валидност 24.02.2020 г..
Представен е Протокол № 3-41-19/31.05.2019 г. от проверка
на мобилна система за видеоконтрол ТFR1-М с идент. №
508/07, в който е отбелязано: грешка при
измерване на скоростта +
3 км/h до 100 км/h и + 3 % над 100 км/h, както и че средството за измерване съответства на одобрения тип.
Видно от служебна бележка № 910/1712.2020 г. издадена от
кметство с.Равно Поле, Община Елин Пелин, Софийска област е, че в периода от
01.10.2019 г. до 10.11.2019 г. на улица „Верила“ в с.Равно поле, в посока жп
гара „Верила“ от кметството не са поставяни знаци за ограничение на скоростта
до 30 километра в час. Такива има поставени на същата улица в обратна посока, в
началото на населеното място на влизане от жп гара Верила и при Спортната
площадка.
От писмо изх. № 120400-2573/05.02.2021 г. по описа на
ОДМВР София се установява, че автоматизираното техническо средство е
разположено съгласно изискванията за обслужване на производителя и нормативните
предписания в служебен автомобил Пежо 407 с рег. № С 0818 НА.
Представена е и справка от Агенция „Пътна
инфраструктура“, Областно пътно управление – София, от която се установява, че
ул. Верила в с.Равно поле не е част от Републиканската пътна мрежа, поради
което не могат да предоставят информация относно наличието на пътен знак В-26
за ограничение на скоростта на посоченото място.
Приетата от съда фактическа обстановка
по делото се установява и от приложените по делото писмени доказателства: Заповед № 8121з-172/29.02.2016г. по описа на МВР, Заповед № 8121з-931/30.08.2016 г. по описа на МВР, бланка на електронен фиш; снимков материал от 30.10.2019 г.; снимков материал; Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система рег. №
517р-22274/09.12.2019 г.; справка за МПС с рег. № СВ 6365 МВ; справка от ОДМВР
с-р Пътна полиция удостоверяваща дата на съставяне и дата на връчване на ел.фиш
№ К 3164382 - 14.11.2019 г. и 16.12.2020 г.
При така установената фактическа
обстановка съдът стигна до следните правни изводи: Жалбата е подадена в срок от процесуално легитимно лице – наказания с
електронния фиш и е процесуално допустима, а разгледана по същество, съдът
намира същата за неоснователна, по следните съображения:
Според чл.189, ал.4 от ЗДвП, при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, в
отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Правната уредба за констатиране на нарушения с автоматизирани
технически средства и системи за контрол
на правилата за движение по пътищата е регламентирана и в чл.2 от Наредба № 8121з–552 от 12.05.2015 г.,
като в чл.3 се посочва, че за
установените от автоматиризирани технически средства и системи нарушения
на правилата за движение по пътищата се издават електронни фишове, чрез
използване на автоматизирана информационна система. От друга страна според
чл.165, ал.2, т.6 от ЗДвП органите по контрол за спазване правилата за движение
по пътищата имат право за установяване на нарушенията да използват два вида
технически средства или системи – заснемащи или записващи датата, точния час на
нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство и заснетият
образ, на който са записани датата, часа, засечената скорост на движение и
регистрационния номер на автомобила, който е годно веществено доказателствено
средство по смисъла на чл.189, ал.15 от ЗДвП, изготвено по предвидения в закона
ред.
В случая в представения по делото Протокол за
използване на автоматизирано техническо средство или система - TFR1-M инв. №
508 са посочени началото и края на измерването като часове, мястото за контрол,
режима на измерване - стационарен, посоката на задействане – в двете посоки от
център на с.Равно поле към ЖП гара Верила и от ЖП гара Верила към център;
регистрационния номер на служебния автомобил, в който е било позиционирано
средството за измерване; максимално разрешената скорост 30 км/ч съгласно пътен
знак за ограничение В-26 и общо ограничение на скоростта 50.
Несъмнено
засичането и заснемането на скоростта на движение на моторното превозно
средство в процесния случай е станало в посоченото населено място - с.Равно поле, Община Елин Пелин, Софийска
област, по улица „Верила“ с посока центъра на с.Равно поле, където
жалбоподателката К.П. е управлявала лек автомобил Шкода Кодиак с регистрационен
номер СВ 6365 МВ.
Спорен
е въпроса имало ли е поставен пътен знак В-26
за ограничение на скоростта от 30 км/ч в конкретния пътен участък в
посоката, по която се е движела
жалбоподателката.
Административнонаказващият
орган е отбелязал в протокола за използване на автоматизирано техническо
средство или система, че ограничението в
конкретния пътен участък от 30 км/ч е въведено с пътен знак В-26.
Обстоятелството,
че в контролирания пътен участък има поставен знак В-26 въвеждащ ограничение от
30 км/ч. се установява и от представената по делото служебна бележка издадена
от кметството на с.Равно поле, в района на което населено място се намира процесния
пътен участък. В служебната бележка е
отбелязано, че ограничителен знак В-26, въвеждащ движение на преминаващите
пътни превозни средства със скорост не по-висока от 30 км/ч има поставен само в
едната посока от пътя, а именно в началото на населеното място на влизане от ЖП
гара Верила към центъра на с.Равно поле, както и при спортната площадка, като
знака се е намирал там в периода от 01.10.2019 г. до 10.11.2019 г.
В случая, съдът намира, че електронният фиш отговаря на
изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП и съдържа данните, които следва да бъдат
вписани в него, съответства на утвърдения от Министъра на вътрешните работи
образец. Посочени са териториалната структура на Министерството на вътрешните
работи, на чиято територия е установено нарушението - ОД на МВР София, мястото –
с.Равно поле, по ул.Верила срещу № 18 посока център, Община Елин Пелин,
Софийска област, датата и час
на извършване на нарушението – 30.10.2019 г. в 09,41 ч.; регистрационният номер на моторното превозно средство
и собственикът, на когото е регистрирано; описание на нарушението - управление
на лек автомобил с превишена скорост – от 20
км/ч, при ограничение от 30 км/ч., обозначен с
пътен знак „В-26”. В съответствие с методическите
указания за работа с техническото средство от така установената скорост е била
приспадната допустимата грешка в измерването и законосъобразно е приета скорост
на движение на автомобила от 50 км/ч.. Ясно е конкретизирана и нарушената
разпоредба - чл.21, ал.2 вр. чл.21, ал.1 от ЗДвП, размерът на глобата – 50.00 лева, срокът, сметката и мястото на доброволното
й заплащане - 14-дневен срок в БНБ по
указаната сметка. В този смисъл съдът намира, че в случая не са налице допуснати съществени процесуални нарушения при
издаването на електронния фиш, свързани с липсата на
задължителни реквизити изчерпателно изброени в
нормата на чл.189, ал.4 от ЗДвП.
С оглед така установената фактическа
обстановка съдът счита, че е налице осъществен състав на административно
нарушение по смисъла на чл.21, ал.2 от ЗДвП от страна на жалбоподателката, тъй като същата се е
движела със
скорост над допустимата при разрешена за конкретния пътен участък скорост от 30 км/ч. Касае се за ангажиране на
административнонаказателна отговорност на субект, посочен в разпоредбата на
закона в чл.188, ал.1 от Закона за движение по пътищата – а именно собственика
на МПС. Жалбоподателят, не е посочил друго лице като действителен водач,
съгласно нормата на чл.189, ал.5 от ЗДвП.
Всичко това
води до извод, че несъмнено са установени както засечената скорост, така
и местоположението и регистрационния номер на автомобила, водача, който го е управлявал.
Правилно административнонаказващият орган и
съобразно събраните по делото доказателства, обосновава обективната
съставомерност на вмененото нарушение. Нарушението е правилно квалифицирано,
като правилно е приложена и санкционната разпоредба и е определен размера на
наложеното наказание.
Воден от гореизложеното съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К № 3164382 - 14.11.2019 г. по описа на ОД МВР София.
Решението подлежи на касационно
обжалване по
реда на глава ХІІ от АПК пред
Административен съд – София област в 14-дневен
срок от съобщаването му.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: