Р Е Ш
Е Н И Е
№ 348/02.07.2018 г., гр.Монтана
В името на народа
Административен
съд - Монтана, в съдебно заседание на двадесет и девети юни две хиляди и осемнадесета
година, в състав :
Председател: Огнян Евгениев
Членове:
Соня Камарашка
Мария Ницова
при секретар Д*** и с участието на прокурора Александрова
разгледа докладваното от съдия Ницова КАНД № 305/2018 г. по описа на Административен съд Монтана
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК във вр. с чл. 63, ал.1 от ЗАНН.
Подадена е касационна жалба от началник областен отдел ”АА”, Монтана при ИА ”Автомобилна администрация” против решение № 140 от 20.04.2018 г. , постановено по АНД № 276/2018 г. по описа на РС Монтана. В жалбата се твърди, че решението е незаконосъобразно и следва да бъде отменено на основание чл.348, ал.1, т.1 от НПК, като се твърди, че неправилно случаят е приет за маловажен и е приложена разпоредбата на чл.28 ЗАНН и се иска неговата отмяна.
Ответникът, чрез пълномощника адв.И*** в писмено становище изразява доводи за неоснователност на жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Монтана, намира жалбата за неоснователна. Счита, че административнонаказващият орган е допуснал съществено нарушение на административнопроиводствените правила. Предлага да бъде оставено в сила решението на РС Монтана като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е подадена, в съответствие с установения срок по чл.211, ал.1 от АПК и е процесуално допустима.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и прецени събрания по делото доказателствен материал, намира за установено следното:
С решение № 140 от 20.04.2018 г., постановено по АНД № 276/2018 г. РС Монтана е отменил наказателно постановление № 32-0000013/23.01.2018 г., издадено от и.д. началник областен отдел „АА”, гр.Монтана в ГД”АИ”, с което на А.Ц.Р. ***, са наложени три административни наказания „глоба”, всяка една в размер на 500 лева на основание чл.93в, ал.15, т.3, предл.2; чл.93в, ал.15, т.2, предл.2 и чл.93в, ал.15, т.6 от Закона за автомобилните превози /ЗАвП/ за нарушения по чл.34, §6, б”б” и чл.34, §6, б”г”, т.”ii” от Регламент /ЕС/№ 165/2014.
При извършена проверка от служители на ИА“АА”, гр. Монтана на ответника е съставен АУАН № 235763/04.01.2018 г. за извършено нарушение по чл.34, §6, б”б” и б”г”,т.”ii” от Регламент /ЕС/ № 165/2014, като е посочено, че при проверка на 04.01.2018 г. в 10.45 часа на път Е - 79, при разклона за с.Т*** , като водач на товарен автомобилМерцедес 114 от категория N 2 с рег. № ЕН 5914 КК, извършващ превоз за собствена сметка на товар /хранителни стоки/, видно от фактура №000009132703.01.2018 г. по маршрут П*** - Монтана, видно от заповед № 3/04.01.2018 г. се установило, че при извършване на превоз за собствена сметка на товари, попадащ в обхвата на Регламент 561/06 МПС, оборудвано с аналогов тахограф KIENZLE 1318 - 26 с № 0638102, видно от протокол и констатирана проверка № BG 17/0003952/10.12.2016г. В*** представя тахографски лист за деня, както и за предходните 28 дни, като на тахографски лист за датата 21.12.2017г. е видно, че не е попълнена датата и мястото на приключване на използването на тахографския лист, както и показанията на километропоказателя в края на последното управление, което е записано върху тахографския лист. За констатираното нарушение бил съставен АУАН № 235763, който бил подписан от водача без възражение. Въз основа на които от началник областен отдел „АА” гр.Монтана е издадено наказателно постановление №32-0000013/23.01.2018 г., което е било оспорено.
Съставът на РС при постановяване на своето решение подробно е обсъдил отразената в АУАН и НП фактическа обстановка, като подробно и всеобхватно е мотивирал становището си за маловажност на случая, че в случая се касае за един тахографски лист, без загуба на данни, то пропуска да бъде вписана датата и мястото на приключване на приключване на използването му, както и показанията на километропоказателя, само за един от 28 - те дни не се явява нарушение с висока степен на обществена опасност. По делото не бяха ангажирани доказателства, които да установят други нарушения при извършване на проверката или предходни такива.
Настоящият касационен състав напълно споделя изложените съображения от въззивния съд, както и изложените от пълномощника на ответника доводи относно неправилно приложение на материалноправни норми. След като е установено, че лицето е допуснало едно нарушение, което може да бъда квалифицирано и като неволен пропуск, поради което в тази връзка следва да бъдат споделени и доводите, че дори да се приеме, че и налице извършено нарушение, същото се явява маловажно по смисъла начл.28 ЗАНН.
Настоящият състав намира, че административнонаказващият орган е следвало да обсъди и анализира всички относими към конкретния случай обстоятелства и като не е сторил това е допуснал съществено нарушение, въз основа на което е допуснал неправилно приложение на материалноправни норми. Предвид което настоящият състав напълно споделя изложените в решението на въззивния съд доводи, които не следва да преповтаря. При анализа на всички събрани в производството доказателства, настоящият състав намира, че в конкретния случай въззивният съд е достигнал до правилен извод за незаконосъобразност на издаденото наказателното постановление.
При този разбор на доказателствата и приложимите материалноправните разпоредби, настоящият състав счита, че решението на РС Монтана е правилно и следва да бъде оставено в сила.
Предвид гореизложените мотиви и на основание чл.221, ал.2 АПК във вр.чл.63, ал.1 ЗАНН Административен съд Монтана
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 140 от 20.04.2018 г., постановено по АНД № 276/2018 г. по описа на РС Монтана.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Председател:
Членове: