ПРОТОКОЛ
ГОДИНА 2020 ГРАД ПЛЕВЕН
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
ПЪРВОИНСТАНЦИОНЕН
ТРИЧЛЕНЕН СЪСТАВ
На ДЕСЕТИ ЯНУАРИ
2020
ГОДИНА
В публично заседание в следния състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: |
НИКОЛАЙ
ГОСПОДИНОВ ЕЛКА БРАТОЕВА
РАЛИЦА
МАРИНСКА |
|
|
|
ПРОКУРОР: ИВО РАДЕВ
СЕКРЕТАР: БРАНИМИРА МОНОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГОСПОДИНОВ
Касационно административно дело № 904 по описа за 2019 г.
На именното повикване в 11.02
часа се явиха:
ЗА ПРОТЕСТИРАЩАТА СТРАНА ПРОКУРОР В ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – уведомени от предходно съдебно заседание, се явява прокурор Йорданка Антонова
ОТВЕТНИКЪТ ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ИСКЪР – призован по реда на чл. 138, ал. 2 от АПК, не изпраща процесуален представител
ЗА КОНТРОЛИРАЩАТА СТРАНА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – ПЛЕВЕН – уведомена от предходно съдебно заседание, се явява прокурор ИВО РАДЕВ
ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО
ПРОКУРОР АНТОНОВА: Моля да дадете ход на
делото.
ПРОКУРОР РАДЕВ: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че са налице процесуалните
предпоставки за даване ход на делото, предвид което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА
ХОД НА ДЕЛОТО
ДОКЛАДВА молба от председателя на Общински съвет –
Искър с вх. рег. № 6281/12.12.2019 г., ведно с приложенията към нея, а именно:
заверен препис от Решение № 7/25.11.2019
г., прието от Общински съвет – Искър по Протокол № 3/25.11.2019 г., предложение
от председателя на ОбС – Искър вх. № 15/18.11.2019 г. до ОбС – Искър относно
изменение на Наредба № 29 за управление на дейностите по отпадъците на
територията на Община – Искър – заверено ксерокопие, справка по чл. 26, ал. 5
от ЗНА за отразяване на предложения и становища по проекта за изменение на
Наредба № 29 за управление на дейностите по отпадъците на територията на Община
– Искър – заверено ксерокопие, извадка от интернет страницата на Общината.
ПРОКУРОР АНТОНОВА: Да се приемат представените
доказателства, именно във връзка с тях ще изразя становище на по-късен етап.
ПРОКУРОР РАДЕВ: Запознат съм с представените
доказателства. Да се приемат.
Съдът счита, че следва да приеме и вложи в
делото представените към молба с вх. рег. № 6281/12.12.2019 г. писмени
доказателства, а именно: заверен препис
от Решение № 7/25.11.2019 г., прието от Общински съвет – Искър по
Протокол № 3/25.11.2019 г., предложение от председателя на ОбС – Искър вх. №
15/18.11.2019 г. до ОбС – Искър относно изменение на Наредба № 29 за управление
на дейностите по отпадъците на територията на Община – Искър – заверено
ксерокопие, справка по чл. 26, ал. 5 от ЗНА за отразяване на предложения и
становища по проекта за изменение на Наредба № 29 за управление на дейностите
по отпадъците на територията на Община – Искър – заверено ксерокопие, извадка
от интернет страницата на Общината.
Предвид горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА
и ВЛАГА в делото представените към молба с вх. рег. № 6281/12.12.2019
г. писмени доказателства, а именно: заверен препис от Решение № 7/25.11.2019 г., прието от
Общински съвет – Искър по Протокол № 3/25.11.2019 г., предложение от
председателя на ОбС – Искър вх. № 15/18.11.2019 г. до ОбС – Искър относно
изменение на Наредба № 29 за управление на дейностите по отпадъците на
територията на Община – Искър – заверено ксерокопие, справка по чл. 26, ал. 5
от ЗНА за отразяване на предложения и становища по проекта за изменение на
Наредба № 29 за управление на дейностите по отпадъците на територията на Община
– Искър – заверено ксерокопие, извадка от интернет страницата на Общината.
ПРОКУРОР АНТОНОВА: Уважаеми административни
съдии, във връзка с представените от 12.12.2019 г. писмени доказателства от
страна на председателя на ОбС – Искър, става ясно, че сме изправени пред
хипотезата на чл. 159, т. 3 от АПК, т.е. налице е оттегляне на оспорения административен
акт от съответния административен орган. Видно от представените доказателства с
решение № 7/25.11.2019 г., протокол № 3 от същата дата ОбС - Искър е приел
изменение на Наредба № 29 като са изменени текстовете на чл. 10 и чл. 21 от
Наредбата. Отпаднала е тази част, която е вписана по събиране и транспортиране,
т.е. отпаднал е разрешителният режим за тези дейности и е останал само
уведомителен. Отменен е чл. 46, а чл. 47
е изменен, като е казано, че административнонаказателната отговорност ще бъде налагана
съгласно глава VI от
Закона за управление на отпадъците, а чл. 48 е отменен. Това са нашите искания
посочени в протеста, поради което считам, че са оттеглени протестираните в протеста
на Окръжна прокуратура - Плевен текстове от Наредба № 29 за управление на
дейностите по отпадъците на територията на Община Искър, поради което моля да
прекратите настоящото производство и моля да присъдите направените разноски в
размер на 20 лева за публикация в Държавен вестник. Считам, че са постигнати
целите на протеста с това решение на Общински съвет - Искър.
ПРОКУРОР РАДЕВ: Уважаеми административни
съдии, аз се присъединявам към мнението на колежката. Считам, че основното
основание на протеста е отпаднало. Целите, които са били заложени в него са
постигнати. Считам, че производството следва да бъде прекратено. Считам, че е
законосъобразно съдът да присъди направените от Окръжна прокуратура – Плевен
разноски във връзка с публикуването в Държавен вестник.
Съдът намира, че направеното искане от прокурор
Йорданка Антонова е основателно. С докладваната по делото молба е представено Решение
№ 7/25.11.2019 г. по описа на ОбС - Искър относно изменение на Наредба № 29 за
управление на дейностите по отпадъците на територията на Община Искър, от което
е видно, че оспорените от прокуратурата текстове са приведени в съответствие
със закона, поради което съдът намира, че е налице оттегляне на текстовете от
подзаконовия нормативен акт, които са предмет на подадения протест.
Предвид горното са налице предпоставките на
чл. 196, вр. с чл. 156, ал. 2, вр. с чл. 159, т. 3 от АПК и подаденият протест
следва да бъде оставен без разглеждане, а
производството по делото прекратено. Основателно се явява искането на
прокуратурата за присъждане на разноски съобразно разпоредбата на чл. 143, ал.
2 от АПК.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И: №
63/10.01.2020 г.
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на
прокурор Йорданка Антонова при Окръжна прокуратура - Плевен против чл. 10, чл.
21, чл. 46, ал. 1 и ал. 2 и чл. 48 от Наредба за управление на дейностите по
отпадъците на територията на Община – Искър.
ПРЕКРАТЯВА производството по Административно дело № 904/19
по описа на Административен съд – Плевен.
ОСЪЖДА Община - Искър на основание чл. 143, ал. 2 от АПК да заплати в полза на Окръжна прокуратура – Плевен направени деловодни
разноски в размер на 20 лева.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО на съда подлежи на обжалване пред ВАС в 7-мо
дневен срок от днес за явилите се страни и от узнаването за ответника Общински съвет
– Искър.
ПРОТОКОЛЪТ е изготвен в съдебно заседание, което
приключи в
11.08 часа.
СЕКРЕТАР: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
………………….
2.
………………….