Решение по дело №2223/2019 на Районен съд - Велико Търново

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ ………

 

гр. Велико  Търново, 31.01.2020 год.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

         Великотърновският Районен Съд, четиринадесети състав, в публично заседание на 22.01.2020 год., в състав:

                                     

                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:  ЕМИЛ БОБЕВ

 

при секретаря М. Ранкова, като разгледа докладваното от съдия Емил Бобев НАХД № 2223 по описа за 2019 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

        

         Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

         С електронен фиш серия К № 2788739 издаден от ОД на МВР – В. Търново, е наложена на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 2, т. 4 от ЗДвП глоба в размер на 50,00 (петдесет) лева на С.С.Ч. с ЕГН **********, в качеството му на законен представител на фирма "*****" АД с ЕИК *****, със седалище и адрес на управление *****, за това, че на 02.06.2019 год. в 14.07 часа на път IІ-55, км 22+630 в посока гр. Гурково, е управлявано МПС – т.а. „*****” с рег. № *****, със скорост от 63 км/ч при ограничение от 50 км/ч. Превишението от 13 км/ч е установено и заснето с автоматизирано техническо средство "ARH CAM S1" № 11743cb, което представлява нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Същият бил връчен на представител на дружеството "*****" АД чрез разписка на 26.11.2019 година.

В законоустановеният срок по чл. 189, ал. 5 от ЗДВП жалбоподателят не е направил възражение относно авторството на деянието, като на 02.12.2019 год., недоволен от издадения електронен фиш, е подал жалба срещу него. Същата се явява депозирана в срок.

Навеждат се твърдения, според които, че същият е незаконосъобразен, поради което моли същият да бъде отменен. Излагат се съображения, че към датата на описаното нарушение, С.Ч. не е бил законен представител на посоченото дружество "*****" АД с ЕИК ***** и съгласно изискванията на закона не може да носи административно-наказателна отговорност за посоченото нарушение съгласно разпоредбата на чл. 188, ал. 2 от ЗДвП.

Към жалбата е приложено писмено доказателство в тази насока, а именно разпечатка от Търговския регистър.

В съдебно заседание жалбоподателя, редовно призован не се явява, не се представлява и не представя нови доказателства.

Ответникът - ОД на МВР – В. Търново, редовно призован не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени доказателства и от становището на жалбоподателя, съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 02.06.2019 год. в 14.07 часа на път IІ-55 км 22+630 в посока гр. Гурково, с автоматизирано техническо средство "ARH CAM S1" № 11743cb била засечена скоростта на движение на управлявано МПС – товарен автомобил „*****” с рег. № *****. Била отчетена скорост на движение от 63 км/ч (след приспадане на съответен толеранс) при ограничение на скоростта от 50 км/ч, т.е. превишение от 13 км/ч.. След справка за собствеността на автомобила и въз основа на данните от автоматизираната система, е бил издаден процесния електронен фиш серия К № 2788739 от ОД на МВР – В. Търново за налагане на глоба в размер на 50,00 лева на жалбоподателя С.С.Ч. в качеството му на законен представител на "*****" АД д ЕИК ***** за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4 вр. с чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДВП.

При така установената фактическа обстановка съдът приема, че подадената жалба е допустима, тъй като е депозирана от лице имащо право на това и в законоустановения срок. Разгледана по същество същата е основателна.

В хода на Административнонаказателното производство е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила нарушаващо правото на защита на жалбоподателя във степен водеща до незаконосъобразност на издаденият Електронен фиш и обективираща неговата отмяна, само на това формално основание.

В конкретния случай административното наказание на настоящия жалбоподател е наложено с електронен фиш, а не с наказателно постановление и по принцип такава възможност е предвидена в ЗДВП по отношение на административните нарушения  фиксирани с техническо средство.

Необходимо е в административно-наказателното производство нарушението да бъде безспорно доказано със всички съставомерни елементи от фактическа страна и без противоречие в обосноваващите го писмени доказателства, въз основа на които е издаден фиша.

Съдът установи, че е нарушена разпоредбата на чл. 189, ал. 4 от ЗДВП, съгласно която при нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш, който съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане.

В процесния електронен фиш е посочен като представляващ юридическото лице, на което е регистриран процесния автомобил, жалбоподателя С.С.Ч. с ЕГН **********. Видно от представеното по делото писмено доказателство – разпечатка от Търговския регистър, към дата 02.06.2019 год. (когато е извършено нарушението), представляващ "*****" АД с ЕИК *****, със седалище и адрес на управление *****, не е жалбоподателя С.С.Ч., а друго лице - М.В.Ч.. При тези обстоятелства се установява, че жалбоподателя С.С.Ч. в конкретния случай не може да се явява административно-наказателно отговорно лице, тъй като не е законен представител на юридическото лице собственик на процесния автомобил, с който е извършено нарушението и по смисъла на чл. 188, ал. 2 от ЗДвП не може нито да носи административно-наказателна отговорност за това нарушение, нито пък да посочва лице, на което е предоставил управлението на процесното моторното превозно средство. Това процесуално нарушение е самостоятелно основание за отмяна на издадения електронен фиш.

Съдът се увери в основателността на твърденията на жалбоподателя, след като служебно извърши проверка и изготви разпечатка от търговския регистър, от която се установява, че действително към посочената дата - 02.06.2019 год., С.С.Ч. не е законен представител на дружеството, собственик на процесния автомобил, с който е извършено нарушението. Т.е. на С.Ч. не може да се административно-наказателна отговорност за извършено административно нарушение по ЗДвП, тъй като към датата на нарушението – 02.06.2019 год. той не е бил законен представител на дружеството собственик на автомобила.

Съдът намира, че в случая е допуснато нарушение на законовите правила, позволяващи налагането на административно наказание с електронен фиш и тези нарушения се преценяват от съда за съществени такива. Същите водят до незаконосъобразност на издадения електронен фиш, който като такъв следва да бъде отменен.

Мотивиран от горното и на основание и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН настоящият съдебен състав

 

Р   Е   Ш   И  :

 

ОТМЕНЯ Електронен фиш К № 2788739 за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който на С.С.Ч. с ЕГН **********, в качеството му на законен представител на фирма "*****" АД с ЕИК *****, със седалище и адрес на управление *****, за извършено на 02.06.2019 год. нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 189, ал. 4 във вр. с чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП, му е наложено административно наказание – „Глоба” в размер на 50.00 (петдесет) лева – като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.

 

Решението подлежи на обжалване по реда на АПК в 14 - дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд Велико Търново.

 

 

 

         РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

                                                                                                                               / Емил Бобев /