Решение по дело №371/2020 на Районен съд - Разград

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

№ 374                                  17.09.2020 година,                    град Разград

 

                                          В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД 

на   петнадесети септември                                    две хиляди и двадесета година

В публичното заседание в следния състав        

                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: КОНСТАНТИН КОСЕВ

секретар Сребрена Русева

прокурор ......................,

като разгледа докладваното от съдията  АНД  №  371 по описа за  2020г.

за да се произнесе, съдът съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от “ЯЛМАЗ ИНТЕРНАЦИОНАЛ” ЕООД гр. Разград против наказателно постановление № 38-0000470 от 27.03.2020г. на  Директор на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация”– гр.Русе, с което за нарушение на чл.57, ал.1  от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП на обжалващото  дружество е наложено адм. наказание „имуществена санкция” в размер на 3000 лв. Счита, че наказателното постановление е незаконосъобразно и моли за отмяната му.

Делото е препратено по подсъдност на РС Разград от РС София.

В съдебно заседание  за жалбоподателя не се явява представител.

Административно наказващият орган не изпраща представител и не заявява становище по жалбата.

За Районна прокуратура гр.Разград не се явява представител.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

С обжалваното Наказателно постановление № 38-0000470 от 27.03.2020г. на  Директор на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация”– гр.Русе на жалбоподателя “ЯЛМАЗ ИНТЕРНАЦИОНАЛ” ЕООД гр. Разград за нарушение на чл.57, ал.1  от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП му е наложено адм. наказание „имуществена санкция” в размер на 3000 лв. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № 274032/11.03.2020г., съставен на жалбоподателя от инспектор към РД “АА” Русе. В  НП е отразено, че на 10.03. 2020г. в Областен отдел “АА” гр. Разград, бул. Априлско въстание №3, при извършване на комплексна проверка на превозвача, извършващ международен  обществен превоз на товари с Лиценз № 4234/03.08.2015г., се установило, че превозвачът е допуснал на 31.01.2020г. лицето Сезгин Неджмиев Мехмедов да управлява състав от ППС, състоящ се от влекач ДАФ ХФ460DN с рег. №*** от категория №3, вписан в регистъра към лиценза на превозвача, с полуремарке с рег. №***, който да извършва международен обществен превоз на товари с международна товарителница по маршрут от Кралство Нидерландия за Федерална Република Германия. Водачът бил назначен с трудов договор от 10.01.2017г. на длъжност шофьор на товарен автомобил /международни превози/, като същият водач нямал удостоверение за психологическа годност. Прието е, че така е нарушен чл.57, ал.1  от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и обжалващото дружество е санкционирано на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП. 

Като свидетел е разпитан актосъставителя Г. М., който в показанията си потвърждава отразените в акта и НП констатации. По думите му проверяващите установили, че процесният превоз е извършен от водача въз основа на представените документи – международна товарителница, разпечатка от тахографа на камиона, разпечатка от картата на водача. Не било представено удостоверение за психологическа годност на водача и след извършване на справка в съответния регистър се установило, че към момента на деянието водачът нямал издадено такова удостоверение. Приложено е копие от справка от същия регистър, видно от което водачът към момента на превоза действително не е имал удостоверение за психологическа годност – издадено такова в предходен период е било валидно до 26.11.2019г. Извършването на превоза се доказва от разпечатка от картата на водача /л.8 от НАХД №5502 на РС София/. С оглед доказателствата съдът приема, че обстоятелствата по акта и НП са доказани.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното: Жалбата е допустима, а  разгледана по същество е неоснователна. Подсъдността на РС Разград се обосновава от седалището на дружеството «допуснало» извършване на превоза.

Съдът намира, че  АУАН и НП са издадени при спазване на правилата, установени в административнонаказателния процес. Не са налице твърдените в жалбата нарушения на процесуалните правила. Фактически мястото на нарушението е гр. Разград и в това отношение не е налице неяснота в НП. Ясен е и моментът на нарушението – извършването на процесния превоз, чиято дата е посочена в акта и НП. Доказват се и обстоятелствата по акта, както се посочи по-горе, поради което съдът приема, че обжалващото дружество е допуснало вмененото му нарушение. Разпоредбата на чл.96г, ал.1 от ЗАвП санкционира  този, който допусне водач, който не отговаря на някое от изискванията, определени с този закон и с подзаконовите нормативни актове по прилагането му, да управлява превозно средство за обществен превоз или превоз за собствена сметка на пътници или товари. Според чл.57, ал.1  от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС превозвачът следва да допуска до управление на превозните средства за международни превози на пътници и товари само водачи, които са психологически годни. В случая именно тази годност на водача не е била надлежно удостоверена към процесния момент, поради което дружеството превозвач е нарушило посочената разпоредба.  При това правилно превозвачът е санкциониран. Съдът не намира, че случаят е маловажен. Всъщност случаят е типичен – не разкрива по-малка степен на обществена опасност от типичните нарушения от този тип.  Все пак става дума за един период от повече от два месеца от изтичане на валидността от предходното удостоверение на водача, в който период не е инициирано издаване на ново такова удостоверение, и при тази ситуация е възложен превоз на лице, неотговарящо на законовите изисквания. Наложеното наказание е в абсолютно определения законов размер. С оглед на всичко изложено съдът намира, че НП е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

Воден от изложените съображения, Съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 38-0000470 от 27.03.2020г. на  Директор на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация”– гр.Русе, с което за нарушение на чл.57, ал.1  от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС за международен автомобилен превоз на пътници и товари и на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП на обжалващото  дружество “ЯЛМАЗ ИНТЕРНАЦИОНАЛ” ЕООД гр. Разград е наложено адм. наказание „имуществена санкция” в размер на 3000 лв. 

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

                                                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: