Решение по дело №6950/2023 на Софийски районен съд

Номер на акта: 3751
Дата: 1 март 2024 г.
Съдия: Ивелина Маринова Симеонова
Дело: 20231110106950
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 9 февруари 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 3751
гр. С., 01.03.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 48 СЪСТАВ, в публично заседание на
пети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:ИВЕЛИНА М. СИМЕОНОВА
при участието на секретаря МАРИЯ АТ. ДРАГАНОВА
като разгледа докладваното от ИВЕЛИНА М. СИМЕОНОВА Гражданско
дело № 20231110106950 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 124, ал. 1, вр. чл. 235 ГПК.
Образувано е по искова молба на „А.” ООД, ЕИК ******, срещу „С.В.“ АД, ЕИК
******, с която е предявен отрицателен установителен иск с правно основание чл. 124, ал. 1
ГПК, вр. с чл. 198о от Закона за водите (ЗВ) и чл. 203 ЗВ, за признаване за установено, че
ищецът не дължи на ответника сумата от 10 721,06 лв., представляваща задължение за „дял
от общото потребление“ на ВиК услуги от 3632,22 куб. м., начислени по фактура №
********** от 30.08.2022 г.
Ищецът твърди, че е наемател в обект, находящ се в гр. С.........., партер, с клиентски
№ ********** към „С.В.“ АД. С фактура № ********** от 30.08.2022 г. му е определена
сума за плащане в общ размер на 11 708,10 лв. за периода 14.07.2022 г. - 24.08.2022 г. за
количество начислена вода - 3942,22 куб. м. Ищецът твърди, че не дължи част от сумата по
фактурата, тъй като не става ясно дали се касае за индивидуално потребление на адреса за
консумация или за индивидуален дял от общото потребление за етажната собственост, при
положение, че е посочено, че консумацията по реален отчет за периода е 556 куб. м. Ищецът
не оспорва законосъобразното начисляване на сума за потребление на ВиК услуги по
индивидуалния водомер, но счита, че общото количество за индивидуален дял от общото
потребление, измерено от общия водомер - 3632,22 куб. м. не е отчетено правилно, както и
че не е спазена предвидената в Общите условия и в Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за
условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и
канализационните системи (Наредба № 4 от 14.09.2004 г.) процедура за отчитане, измерване
и начисляване на сумите от общия водомер - чл. 25 от ОУ и чл. 32, ал. 5 и ал. 6 от
Наредбата. Сочи, че в законоустановения срок е подал възражение пред „С.В.“ АД на
14.09.2022 г., с което е оспорил фактурата и начисленото количество ВиК услуги, във връзка
1
с което е получил отговор с изх. № 1232/29.09.2022 г., с който ответното дружество е
посочило, че е уведомило потребителите на адреса за установена разлика, по-голяма от 20 %
между отчетения разход по общото измервателно средство и сумата от консумацията по
индивидуалните партиди. Ищецът оспорва уведомяването за това обстоятелство на етажната
собственост. Оспорва ответното дружество да е доставило вода на претендираната от него
стойност, отразена във фактурата – конкретно количеството от 3632,221 куб. м.,
претендирано като „дял от общото потребление“, оспорва общият водомер да е бил изправен
и да е отчел действително преминалата през него вода. По тези съображения моли за
уважаване на иска и за присъждане на разноски.
В срока по чл. 131 ГПК е постъпил отговор на исковата молба от ответника, с който
оспорва иска като неоснователен. Твърди, че ищецът е потребител на ВиК услуги за имот с
клиентски № **********, находящ се в гр. С.........., партер, като ответникът е изправна
страна по договора за предоставяне на ВиК услуги. Поддържа, че оспорената сума е
законосъобразно начислена, че е спазил разписаната в Общите условия и в Наредбата
процедура по отчитане на индивидуалния дял от общото потребление на вода, а общият
водомер е бил годно измервателно средство. По изложените съображения моли за
отхвърляне на иска. Претендира разноски.
Съдът, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните съобразно разпоредбите на чл. 235 ГПК,
намира следното от фактическа и правна страна:
Предявен е отрицателен установителен иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК, вр.
с чл. 198о ЗВ, вр. с чл. 203 ЗВ.
В тежест на ищеца е да докаже фактите, от които произтича правният му интерес от
иска, а в тежест на ответника е да докаже, че ищецът е потребител на ВиК услуги по
възникнало между страните валидно облигационно правоотношение по договор за доставка
на ВиК услуги, че в процесния период е доставил ВиК услуги в претендираните количества
в посочения обект, чиято стойност възлиза поне на оспорената, респективно претендираната
с фактура № ********** от 30.08.2022 г. сума, съставляваща индивидуален дял от „общото
потребление“ на ВиК услуги, че е спазен редът по чл. 32 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за
условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и
канализационните системи и редът по чл. 25 от Общите условия за предоставяне на ВиК
услуги на потребителите на „С.В.“ АД при отчитане на общия и на индивидуалните
водомери на процесния адрес за исковия период.
В случая от приетата фактура № ********** от 30.08.2022 г. се установява, че за имот
с адрес: гр. С................., партер ресторант, клиентски № **********, ответното дружество е
начислило посочената в исковата молба сума 10 721,06 лв. за цена на доставени ВиК услуги
като индивидуален дял от общото потребление за периода 12.11.2021 г. – 24.08.2022 г.
Следователно, при наличието на посоченото вземане, за ищеца е налице правен интерес от
установяване на неговата недължимост до посочения в исковата молба размер.
Съгласно чл. 193 от Закона за водите /ЗВ/, обществените отношения, свързани
2
с услугите за водоснабдяване и канализация, се уреждат със Закона за регулиране на
водоснабдителните и канализационните услуги /ЗРВКУ/, при спазване изискванията на този
закон.
Според нормата на чл. 1, ал. 2 от Закона за регулиране на водоснабдителните и
канализационните услуги /ЗРВКУ/, водоснабдителните и канализационните (ВиК) услуги са
тези по пречистване и доставка на вода за питейнобитови, промишлени и други нужди,
отвеждане и пречистване на отпадъчните и дъждовните води от имотите на потребителите в
урбанизираните територии /населените места и селищните образувания/, както и дейностите
по изграждането, поддържането и експлоатацията на водоснабдителните и
канализационните системи, включително на пречиствателните станции и другите
съоръжения.
Съгласно чл. 2 ЗРВКУ ВиК оператори са всички предприятия с предмет на дейност
извършване на ВиК услуги.
Според дадената в § 1, т. 2 от ДР на ЗРВКУ легална дефиниция на понятието
„потребители на ВиК услуги“, това са юридически или физически лица - собственици или
ползватели на съответните имоти, за които се предоставят ВиК услуги и юридически или
физически лица - собственици или ползватели на имоти в етажна собственост. В
разпоредбата на чл. 3, ал. 1 от приложимата Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за условията и
реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и
канализационните системи е указано, че потребители на ВиК услуги са собствениците и
лицата, на които е учредено вещно право на строеж или право на ползване на
водоснабдявани имоти и/или имоти, от които се отвеждат отпадъчни и/или дъждовни води,
на жилища и нежилищни имоти в сгради – етажна собственост и на водоснабдяваните
обекти, разположени на територията на един поземлен имот и присъединени към едно
водопроводно отклонение. Получаването на тези услуги се осъществява при публично
известни общи условия, предложени от оператора и одобрени от собственика
/собствениците/ на ВиК системи и от съответния регулаторен орган, които общи условия
влизат в сила в едномесечен срок от публикуването им в централен ежедневник – чл. 8, ал. 1
и 3 от наредбата.
Съгласно чл. 2 от Общите условия на ответното дружество, „потребители на ВиК
услуги са: 1. юридически или физически лица - собственици, ползватели и притежатели на
вещно право на строеж на имоти, за които се предоставят ВиК услуги; 2. юридически или
физически лица - собственици или ползватели на имоти в етажна собственост; 3.
предприятия, ползващи вода от водоснабдителните мрежи на населените места за
технологични нужди или подаващи я на други потребители след съответна обработка по
самостоятелна водопроводна инсталация, непредназначена за питейни води; а според ал. 2 -
в случаите, когато правата на потребител се притежават от няколко лица, те се упражняват
от всички заедно или чрез пълномощник.“ В чл. 2, ал. 3 е уредено, че „потребител може да
бъде и наемател на имот, за който се предоставят ВиК услуги - за времето на наемното
правоотношение, при условие, че собственикът или титулярят на вещното право на ползване
3
на имота лично декларира съгласие пред ВиК оператора или бъде представена декларация с
нотариална заверка на подписа му, това лице (наемател) да бъде потребител на ВиК услуги
за определен срок.“.
Следователно, потребители на ВиК услуги са собствениците или лицата с учредено
вещно право на ползване на съответните имоти, като в Общите условия на дружеството е
предвидена възможността такива да са и наемателите, но при подадена от наемателя
нарочна писмена декларация за това.
По делото не се спори, че ответникът е търговско дружество с предмет на дейност
водоснабдяване, канализация и пречистване на вода, т. е. „оператор на ВиК услуги“ по
смисъла на чл. 2 ЗРВКУ и чл. 2 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. на територията на гр. С..
Ищецът не оспорва, че е наемател на обекта, находящ се в гр. С................., ет. партер,
ресторант, с клиентски № ********** към ответното дружество и съответно потребител на
ВиК услуги за процесния период, което обстоятелство се установява и от представените по
делото: договор за наем от 31.01.2020 г., заявление за промяна на титуляр на партида от
14.01.2022 г. от страна на „А.” ООД, с която е изразено желание за промяна на партидата
към „С.В.“ АД на името на ищеца, в качеството му на наемател на имота, декларация от
19.01.2022 г. по чл. 2, ал. 3 от Общите условия за съгласие наемателят да бъде потребител на
ВиК услуги за срока на наемното правоотношение, с която собствениците на обекта са дали
съгласието си титуляр на партидата да бъде „А.” ООД за периода на договора за наем, а
именно от 03.02.2020 г. до 03.02.2024 г.
При съобразяване на цитираните разпоредби, събраните в процеса доказателства,
както и предвид липсата на спор между страните, се налага извод, че между тях е
съществувало валидно облигационно правоотношение по договор за доставка на ВиК услуги
с включените в него права и задължения на страните, съгласно Наредба № 4 от 14.09.2004 г.
за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на
водоснабдителните и канализационните системи (обн., ДВ, бр. 88 от 08.10.2004 г.), както и
Общите условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК оператор „С.В.“
АД, през периода, за който е издадена процесната фактура, съответно е начислена
процесната сума. Съдът приема, че доколкото в исковата молба не се оспорва качеството на
потребител на ВиК услуги на ищеца през целия процесен период, включително за който е
начислено количество ВиК услуги, представляващи индивидуален дял от общото
потребление, то не е необходимо да излага допълнителни мотиви по този въпрос.
От приетата по делото фактура № ********** от 30.08.2022 г. е видно, че за
процесния обект в ж. к. „Овча купел“, ул. „Любляна“ № 2, с клиентски № **********, на
ищеца е начислена сума за доставени ВиК услуги в размер на общо 11 708,10 лв. с ДДС за
3942,22 куб. м. вода, от които 3632,22 куб. м. – индивидуален дял от общото потребление.
Във фактурата е посочено, че консумацията по индивидуалния водомер е 310 куб. м. (за
периода 14.05.2022 г. – 24.08.2022 г., изчислена по реален отчет: 556 куб. м. - 125 куб. м. -
121 куб. м.). Сумата за дял от общото потребление е изчислена за периода 12.11.2021 г. –
24.08.2022 г., с посочване, че за същия период по общия водомер са преминали 5625 куб. м.
4
(водомер с фабричен номер **********: от показание 33610 куб. м. към 11.01.2021 г. (отчет
от проверител) до показание 39235 куб. м. към 24.08.2022 г. (отчет от проверител)), по
индивидуалните партиди (фактурирана консумация в етажната собственост) за същия
период – 12.11.2021 г. – 24.08.2022 г. са начислени 1052,430 куб. м., консумацията в
процесния имот за периода е 865,235 куб. м., разликата от 4572,570 куб. м. (5625 куб. м. -
1052,430 куб. м.) е разпределена пропорционално по обекти като количества „общо
потребление“ (4572,570 куб. м. : 1052,430 куб. м. - 4,3447 или 434,477 %), като коефициент
за изчисление на индивидуалните дялове е посочен 4,345, и като индивидуален дял от
общото потребление за ищеца е определено количество от 3632,221 куб. м., които именно се
оспорват в настоящото производство, съответно тяхната стойност, като начина на
начисляване на сумите по фактурата е посочен и в писмо на „С.В.“ ЕАД от 29.09.2022 г.
По делото е прието възражение от ищеца до ответника, с което е оспорил
начисляването на посоченото количество вода като индивидуален дял от общото
потребление за етажната собственост и дължимостта на сумата по посочената по-горе
фактура, с доводи, аналогични на изложените в исковата молба – че количеството не е
отчетено правилно и че не е спазена предвидената в Общите условия и в Наредбата
процедура за отчитане, измерване и начисляване на сумите от общия водомер, с доводи, че
етажната собственост не е била уведомявана писмено за датата на отчитане на общия
водомер, за наличие на разлика в отчетеното количество вода по-голямо от 20 %, не е
назначавана комисия за установяване на причините за тази разлика и извършена проверка в
тази връзка. Поискано е извършване на проверка и коригиране на издадената фактура и
количеството консумация за периода.
По делото е приет и отговор от 29.09.2022 г. от ответното дружество, с разяснения
относно начина на начисляване на сумите по фактурата и съображения, че е спазена
процедурата за това. Разяснено е, че по общия водомер с фабричен № ********** са
преминали 5625 куб. м.: от показание 33610 куб. м. към 11.01.2021 г. (отчет от проверител)
до показание 39235 куб. м. към 24.08.2022 г. (отчет от проверител), по индивидуалните
партиди са начислени 1052,430 куб. м., а разликата от 4572,570 куб. м. (5625 куб. м. -
1052,430 куб. м.) е разпределена пропорционално по обекти като количества „общо
потребление“ (4572,570 куб. м. : 1052,430 куб. м. = 4,3447 или 434,477 %). Посочено е, че
потребителите са уведомени писмено за установената разлика по-голяма от 20 % между
отчетения разход от общото измервателно средство и сумата от консумацията по
индивидуалните партиди с писмо с изх. № СВ-2693 от 31.08.2022 г., като от същите не е
поискана проверка в 10-дневния срок по чл. 25, ал. 5 от Общите условия. Добавено е, че на
25.02.2022 г. от служители на ВиК оператора е извършена проверка на захранването с вода
на потребителите от адреса, като е установено, че сградното водопроводно отклонение
захранва с вода ресторант и павилион за закуски. Описаният в контролен лист № 0274104
водомер с фабричен № ********** отчита постоянна консумация на вода, а шахтата зад
павилиона е пълна с вода и постоянно прелива. Посочено е, че задължения на потребителите
са както да следят за изправността на вътрешната водопроводна инсталация, така и да не
5
допускат изтичане на водата (теч). Изяснено е, че във фактурата са начислени 556 куб. м.
реална консумация в обекта между отчетите от проверител в периода 14.05.2022 г. –
24.08.2022 г., от показание 04642 на показание 05198, от нея е приспаднат служебно
начисления разход от 246 куб. м. за периода 14.05.2022 г. - 13.07.2022 г. В документа са
начислени и 3632,221 куб. м. „общо потребление“, разпределено върху изчисления
индивидуален разход от 865,235 куб. м. за периода 12.11.2021 г. – 24.08.2022 г., или 865,235
куб. м. х 4,345 = 3632,221 куб. м. Общото таксувано количество вода е формирано както
следва: 556 куб. м. – 246 куб. м. + 3632,221 куб. м. = 3942,22 куб. м.
По делото е приет и приемо-предавателен протокол № ********** от 10.11.2022 г. на
„С.В.“ АД, видно от който за обект: ж. к. „Овча купел“ , ул. „Любляна“ № 2А, водомерът с
№ ********** с показание 39556 е заменен с нов с № ********** с показание 00000 с
дистанционно отчитане, който протокол е подписан от представители на дружеството и
свидетел.
По делото е приета комплексна съдебно-техническа и счетоводна експертиза, от
която се установява, че процесният имот е водоснабден. Общият водомер с фабричен №
**********, както и индивидуалният водомер, отчитащ потребените в процесния имот ВиК
услуги за периода на потребление, за който е издадена фактура № ********* от 30.08.2022 г.
са били в срок на валидна метрологична проверка. Вещото лице по техническата част
посочва, че не може да се отговори с категоричност дали водомерите са били изправни, тъй
като за да се отговори на този въпрос е необходимо изпитване на измервателните уреди в
оторизирана лаборатория, за каквото изпитване няма доказателства. Според експертизата,
размерът на отчетените „общи нужди“ е 3632,221 куб. м. За периода 11.02.2022 г. –
24.08.2022 г., от дата на реален отчет до дата на реален отчет, количеството ВиК услуги,
доставено до имота е 865,235 куб. м., като начисленото количество ВиК услуги от 310 куб.
м. в процесната фактура е изравняване на фактурираните по изчисление количества от
предишните две фактури с количествата по реален отчет към датата на отчета, за която се
отнася процесната фактура. Вещото лице е посочило, че размерът на дължимите за
процесния период отговаря на тези, посочени в издадената от ответника фактура.
Отчетените от общия водомер количества за периода 11.12.2021 г. – 24.08.2022 г. са общо
5625 куб. м., разликата от 4572,570 куб. м. между това количество и фактурираната
консумация в етажната собственост 1052,430 куб. м. е разпределена пропорционално на
изразходеното по индивидуалния водомер количество – 865,235 куб. м., като отчетените от
общия водомер количества за периода, отразен в процесната фактура са правилно
разпределени по индивидуалната партида с клиентски № ********** с титуляр „А.“ ЕООД.
Според вещото лице по счетоводната част задълженията за ВиК услуги по процесната
фактура са изчислени в съответствие с начислените количества и с утвърдените от КЕВР
цени съгласно решение на КЕВР от 30.12.2020 г. – за влизане в сила на нови цени от
01.01.2021 г. на ВиК услугите.
Спорното обстоятелство е дали ищецът дължи претендираната сума от 10 721,06 лв. –
вземане за ВиК услуги по фактура № ********** от 30.08.2022 г., съставляваща сума за
6
„общо потребление“ в размер на 3632,221 куб. м. по клиентски № **********, открит за
имот с адрес: гр. С.........., ет. партер, ресторант.
Съгласно чл. 32, ал. 1 - 4 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. услугите ВиК се заплащат
въз основа на измереното количество изразходвана вода от водоснабдителната система на
оператора, отчетено чрез монтираните водомери на всяко водопроводно отклонение. За
сгради - етажна собственост, или за водопроводно отклонение с повече от един потребител
изразходваното количество вода се заплаща въз основа на измереното количество, отчетено
по общия водомер на водопроводното отклонение за определен период от време, което се
разпределя между отделните потребители въз основа на отчетите за същия период от време
на всички индивидуални водомери след общия водомер, като първо се отчита общият
водомер в присъствието на представител на потребителите, а след това се отчитат
индивидуалните водомери - чл. 32, ал. 2 и 3 от Наредбата. Датата и часът на отчитане на
общия водомер и на индивидуалните водомери се обявяват с писмено съобщение, поставено
на подходящо място в сградата, в срок не по-кратък от три работни дни преди деня на
отчитането. Съгласно чл. 32, ал. 4 от Наредбата, отчетените данни се установяват чрез
отбелязване в карнет, заедно с датата на отчитане на общия водомер и на индивидуалните
водомери и подписа на потребителя или негов представител, освен в случаите на отчитане
по електронен път. Следователно в Наредба № 4 от 14.09.2004 г. е предвидено ползваните
ВиК услуги да се заплащат само въз основа на реално измереното количество изразходвана
вода от водоснабдителната система на оператора, отчетено чрез монтираните водомери на
всеки потребител и общия водомер.
Аналогична е и уредбата в Общите условия на „С.В.“ АД, одобрени от КЕВР с
решение № ОУ-2 от 13.07.2016 г. В чл. 25, ал. 1 - 3 от тях е предвидено, че изразходваното
количество питейна вода за сгради - етажна собственост или за отклонения, към които са
присъединени повече от един потребител, се разпределя въз основа на отчета по чл. 22 и
отчетите по индивидуалните водомери, като в разпределението се включват всички разходи
на вода и загубите на вода в сградната или вътрешната водопроводна инсталация. Разликата
(общото потребление), между количеството питейна вода, отчетено по общия водомер и
сумата от отчетените количества по индивидуалните водомери и количествата, определени
по реда на ал. 8 и чл. 23, ал. 3 за потребителите, чиито индивидуални водомери не са
отчетени, се разпределя между всички потребители пропорционално на отчетените по
индивидуалните им водомери, съответно начислените им по реда на ал. 8 и чл. 23, ал. 3 от
Общите условия количества. Изчислената и разпределена по реда на ал. 2 разлика (общо
потребление) се записва на отделен ред във фактурите и в зависимост от това дали
разпределената разлика е положителна или отрицателна, стойността й се добавя към,
съответно приспада от общата сума на всеки потребител.
Съгласно чл. 25, ал. 5 от Общите условия за предоставяне на ВиК услуги на
потребителите от „С.В.“ АД, респективно чл. 32, ал. 5 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за
условията и реда за присъединяване на потребителите за ползване на водоснабдителни и
канализационни системи - при установена разлика по-голяма от 20 на сто между отчетения
7
разход по общото измервателно средство и сумата от консумацията по индивидуалните
партиди, потребителите се уведомяват писмено - в 7-дневен срок операторът уведомява
упълномощения представител на етажната собственост. При подаване на молба от
упълномощения представител на етажната собственост, в 10-дневен срок от уведомяването,
за установяване на причините ВиК операторът определя комисия, в която се включват
молителят и представители на оператора. Според чл. 32, ал. 6 от Наредба № 4 от 14.09.2004
г., аналогично чл. 25, ал. 6 от Общите условия, в 14-дневен срок комисията извършва
проверка и съставя протокол, в който отразява установените причини и предложенията за
тяхното отстраняване. Когато установените причини се дължат на неизправност в сградната
инсталация, те се отстраняват от потребителите в етажната собственост, които заплащат
разходите за извършената проверка. Установяването на разлики по ал. 5, по-големи от 20 на
сто, не е основание за неплащане на изразходваното количество вода – чл. 32, ал. 7 от
Наредбата, съответно чл. 25, ал. 7 от Общите условия.
Според чл. 35, ал. 1 от същата наредба показанията на водомерите се отчитат с
точност до 1 куб. м. за период, който се определя в общите условия или договора, но не по-
дълъг от шест месеца.
Съгласно чл. 7, т. 6 от Общите условия ВиК операторът е длъжен да отчита
показанията на средствата за измерване при условията и сроковете, определени в
настоящите Общи условия. Съгласно чл. 23, ал. 1 показанията на водомерите на
водопроводни отклонения се отчитат с точност до 1 куб. м. за период не по-дълъг от: 1. 1
месец - за потребители по чл. 3, т. 2 и 3 (за стопански нужди и за обществени нужди,
включително за нуждите на лицата на бюджетна издръжка) и за общи водомери на сгради -
етажна собственост; 2. 3 месеца - за потребители по чл. 3, т. 1 (за питейно-битови нужди) и
за потребители по чл. 3, т. 2 с консумация до 20 куб.м/мес.; 3. два пъти годишно - за
водомери на сградни водопроводни отклонения на имоти с водомерен възел, изискващ
зазимяване и за обекти, имащи сезонен характер на ползване.
В разглеждания случай се касае за водопроводно отклонение с повече от един
потребител, поради което „общо потребление ВиК услуги“ следва да се разпределя между
потребителите и част от него - да се постави в дял на ищеца, като аргументи в противна
насока не са изложени в исковата молба.
На първо място, с оглед твърденията на ищеца, че не е спазена процедурата по
уведомяване на собствениците за разлика, по-голяма от 20 % между отчетения разход по
общото измервателно средство и сумата от консумацията по индивидуалните партиди, съдът
приема, че ответникът не е доказал пълно и главно, че тази процедура действително е
спазена. От ответника е представено уведомление № СВ-2693 до живущите на адрес ж. к.
„Овча купел“, ул. „Любляна“ № 2А с дата 31.08.2022 г., с което са уведомени за установена
разлика по-голяма от 20 % между преминалите през общия водомер количества вода и сбора
от разхода по индивидуални партиди за периода 12.11.2021 г. – 24.08.2022 г. (за който
период е начислена и сумата за общо потребление в процесната фактура), като в него е
посочено, че представител на етажната собственост може да изиска обстойна проверка на
8
вътрешните инсталации на сградата в 10-дневен срок, след което ще бъде извършена
проверка за установяване на причините за формираните количества „общи нужди“ и
предложения за тяхното отстраняване. Ищецът изрично е оспорил представеното от
ответника уведомление до живущите на процесния адрес с дата 31.08.2022 г. Ответникът не
е представил доказателства, че процесното уведомление действително е било изпратено и
получено от упълномощения представител на етажната собственост. Няма данни писмото от
31.08.2022 г. да е изпратено до собствениците, а доказателствената му сила е изрично
оспорена от ищеца, макар писмото да е с дата 7 дни след извършване на проверка на
24.08.2022 г. Доколкото представеният документ е частен такъв, съдържащ изгодни за
страната, която го представя, факти, а същият е оспорен от насрещната страна, писмото
следва да се цени заедно с всички останали събрани по делото доказателства. С оглед на
това, че не са събрани доказателства, че процесният документ е изпратен и получен от
упълномощения представител на етажната собственост (на потребителите), както и кога се е
осъществило това, настоящият състав приема, че ответникът не е спазил процедурата по чл.
32, ал. 5 от Наредбата (чл. 25, ал. 5 и ал. 6 от Общите условия), като съответно
неоснователно не е съставена комисия, която да извърши проверка, каквото искане е
отправил ищеца до ответното дружество.
Липсата на доказателства за спазване на процедурата по чл. 32, ал. 5 - 6 от Наредба №
4 от 14.09.2004 г. обаче не води до недължимост на сумите. Изрично в чл. 32, ал. 7 от
Наредба № 4 от 14.09.2004 г. (чл. 25, ал. 7 от Общите условия) е посочено, че
установяването на разлики по ал. 5, по-големи от 20 на сто, не е основание за неплащане на
изразходваното количество вода, т. е. единствено неспазването на процедурата по
Наредбата не може да освободи ищеца от задължението за заплащане на начислената сума за
дял от общото потребление (така и решение № 2305 от 04.05.2023 г. по в. гр. д. № 4443/2022
г. по описа на СГС, IV-Г състав).
Видно от протокола от 25.02.2022 г. служители на ответното дружество са измерили
показанията на общия водомер в присъствието на представител на потребителите, за който е
положен подпис, който не е оспорен по делото. На тази проверка е установено количество
преминала вода през общия водомер 36423 куб. м., съответно при подмяната на общия
водомер на 10.11.2022 г., за което е съставен приемо-предавател протокол, подписан и от
присъстващ на подмяната свидетел, показанията на общия водомер са 39556 куб. м. С оглед
това, че и на двете проверки е присъствал представител на потребителите, за който е
положен подпис, съдът приема, че потребителите са били надлежно уведомени за датата на
отчета на общия водомер.
От приетото по делото и неоспорено в тази част от страните комплексно заключение
на съдебно – техническа и счетоводна експертиза, което съдът кредитира по реда на чл. 202
ГПК, се установява, че общият водомер е бил в срок на валидна метрологична проверка,
считано от извършената първоначална такава през 2018 г., като няма данни за извършвана
проверка на измервателните уреди в оторизирана лаборатория. Съгласно чл. 34, ал. 3 от
Наредбата при възникване на спор относно метрологичните характеристики (точността) на
9
водомерите всяка от страните може да заяви извършване на експертиза по реда на Закона за
измерванията. При липсата на данни, че водомерът е бил изпитван, включително по искане
на ищеца, с каквато възможност разполага, както и при данните, че същият е бил в срок на
метрологична проверка, съдът приема, че общият водомер е бил редовен уред за търговско
измерване за периода, през който е начислена претендираната сума. Единствено
последващата подмяна на общия водомер не може да обоснове категоричен извод, че
същият не е отчитал правилно, още повече че в протокола от 25.02.2022 г. е записано, че
водомерът работи и не е посочено отклонение.
В случая изразходваното количество вода следва да се определи по реда на чл. 32, ал.
2 и чл. 39, ал. 2, т. 3 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за присъединяване
на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи - при
съобразяване на показанията на общия водомер на водопроводно отклонение и показанията
на индивидуалните водомери, а когато отчетеното по общ водомер е повече от сбора на
отчетите по индивидуалните водомери разликата да се разпредели пропорционално на
индивидуалната консумация на потребителите.
От заключението по техническата част се установява, че през периода, за който е
начислен дял от „общо потребление“ - 12.11.2021 г. - 24.08.2022 г., количеството вода,
постъпило по общия водомер е 5625 куб. м., а по индивидуалните водомери - 1052,430 куб.
м. Разликата от 4572,570 куб. м. е количество вода „за разпределение“, което е разпределено
пропорционално на индивидуалния разход по отделните имоти като количества „общо
потребление“, от което количеството на индивидуалния дял на ищеца е 3632,221 куб. м. Във
връзка с отчитането на индивидуалните водомери на ищеца в исковата молба не са изложени
съображения за незаконосъобразното им отчитане, поради което съдът приема, че е спазена
процедурата за снемане показанията на индивидуалните водомери. От комплексната
експертиза се установява, че за този период количеството ВиК услуги, доставено до имота
на ищеца е 865,235 куб. м., което е послужило и като база за изчисляване на индивидуалния
дял от общото потребление, като това количество ВиК услуги е изчислено по реален отчет
на индивидуалните водомери.
Видно от заключението отчетените от общия водомер количества за периода, отразен
в процесната фактура, са разпределени правилно по индивидуалната партида на ищеца с
клиентски № ********** по общ коефициент в зависимост от индивидуалната консумация в
имота съобразно чл. 32, ал. 3 и чл. 39, ал. 3, т. 2 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. Вещото лице
по техническата част на експертизата е установило, че количеството потребление е
разпределено пропорционално на всички потребители, а вещото лице по счетоводната част –
че задълженията за ВиК услуги по процесната фактура от 30.08.2022 г. са изчислени в
съответствие с утвърдените от КЕВР цени съгласно решение на КЕВР от 30.12.2020 г. - за
влизане на нови цени от 01.01.2021 г. на ВиК услугите. Заключението е оспорено в тази част
(относно размера на отчетените „общи нужди“ и начислените количества ВиК услуги), тъй
като вещото лице по техническата част е работило само по документи, представени от
ответника, но съдът дава вяра на заключението на вещите лица. Същото е изготвено от
10
експерти, притежаващи необходимите специални знания из областта на съответните науки.
Заключението е отговорило обективно и пълно на поставените задачи, като не са налице
основания съдът да не кредитира същото и да не го ползва за разрешаване на правния спор,
предмет на делото, само защото експертите са работили по документи, представени от
ответника. Видно е от съдържанието на заключението, че то е изготвено въз основа на
представените по делото документи, както и на допълнително проверени такива. Приетото
по делото заключение е пълно и обосновано, като в него са посочени данните, въз основа на
които са направени експертните изводи, а и ищецът не е поискал допускане на
допълнителна или повторна експертиза, нито е представил доказателства, които да внасят
съмнения в изводите на вещите лица. С оглед на изложеното се налага извод, че на ищеца е
начислено задължение за отчетената по общия водомер вода, представляващо припадащата
му се съразмерно част от потреблението за общи нужди. По делото са налице доказателства
какви са реалните отчети за общия водомер на сградата, а от СТЕ се установява, че е спазен
установеният в чл. 32, ал. 3 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. ред за определяне на
припадащата са на всеки потребител част от отчетеното по общия
водомер общо потребление.
Както се посочи, съгласно чл. 25, ал. 1 от Общите условия, изразходваното
количество питейна вода за отклонения, към които са присъединени повече от един
потребител, се разпределя въз основа на отчетите по чл. 22 и отчетите по индивидуалните
водомери, като в разпределението се включват и всички разходи на вода и загубите на вода
във вътрешната водопроводна инсталация. Видно от данните по делото като възможна
причина за завишените стойности на потребление е неустановен теч във водопроводното
отклонение след общия водомер, който разход обаче е в тежест на ищеца. Ответникът като
ВиК оператор няма задължение да поддържа вътрешната мрежова инсталация, както и
сградната водопроводна инсталация. Отговорността на ответника е само за поддръжка на
водоснабдителната и канализационна система до границата със сградната/площадковата
мрежа. Аргумент за този извод е разпоредбата на чл. 6 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. (така
и решение № 6060 от 13.08.2019 г. по в. гр. д. № 7291/2018 г. по описа на СГС, IV-Б състав).
Ето защо, съдът намира, че ответното дружество законосъобразно е начислило сума
от 10 721,06 лв. – вземане за ВиК услуги по фактура № ********** от 30.08.2022 г.,
съставляващо индивидуален дял от „общото потребление“ в размер на 3632,221 куб. м. по
клиентски № ********** и същата е дължима от ищеца.
Предвид изложеното по – горе, предявеният отрицателен установителен иск с правно
основание чл. 124, ал. 1 ГПК за признаване за установено, че ищецът не дължи на ответното
дружество посочената сумата следва да се отхвърли като неоснователен.
По разноските:
При този изход на спора разноски се дължат на ответника.
На основание чл. 78, ал. 3 ГПК ищецът следва да бъде осъден да заплати на
ответника сумата от 400 лв. – депозит за експертиза, както и юрисконсултско
възнаграждение в размер на 100 лв., определено от съда по реда на чл. 78, ал. 8 ГПК, вр. с
11
чл. 37, ал. 1 ЗПрП, вр. с чл. 25, ал. 1 от Наредбата за заплащане на правната помощ.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ предявения от „А.“ ООД, ЕИК ******, със седалище и адрес на
управление: гр. С.........., ет. партер, ап. ресторант, срещу „С.В.“ АД, ЕИК ******, със
седалище и адрес на управление: гр. С., Бизнес Център Интерпред Ц. Б., бул. „Ц. Б. III“ №
159, ет. 2 и 3, иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК, вр. с чл. 198о ЗВ, вр. с чл. 203 ЗВ,
за признаване за установено, че ищецът „А.“ ООД не дължи на ответника „С.В.“ АД сумата
от 10 721,06 лв., представляваща стойност на водоснабдителни и канализационни услуги
(ВиК), начислени като задължение за „дял от общото потребление“ на ВиК услуги от
3632,22 куб. м., за имот с административен адрес: гр. С.........., ет. партер, ресторант, с
клиентски № ********** по фактура № ********** от 30.08.2022 г.
ОСЪЖДА „А.“ ООД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление: гр. С..........,
ет. партер, ап. ресторант, да заплати на основание чл. 78, ал. 3 и ал. 8 ГПК на „С.В.“ АД,
ЕИК ******, със седалище и адрес на управление: гр. С., Бизнес Център Интерпред Ц. Б.,
бул. „Ц. Б. III“ № 159, ет. 2 и 3, сумата от 500 лв. - разноски за производството.
Решението може да бъде обжалвано пред Софийски градски съд в двуседмичен срок
от връчване на препис на страните.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
12