№ 216
гр. гр.Несебър, 27.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на единадесети ноември през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Мария М. Берберова Георгиева
при участието на секретаря Даниела Т. Славенова
като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева
Административно наказателно дело № 20212150200735 по описа за 2021
година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано по повод жалбата на „*******“ ООД с ЕИК *******, със седалище
и адрес на управление: гр.**********, вх.В, представлявано от управителя ЦВ. Д. П.
против Електронен фиш за налагане на глоба, серия К, № 4100416 на ОДМВР Бургас,
с който на основание чл.182, ал.1, т.2 във връзка с чл.189, ал.4 от Закона за движение
по пътищата /ЗДвП/, на дружеството-жалбоподател е наложено административно
наказание – глоба в размер на 50 /петдесет/ лева за административно нарушение по
чл.21, ал.1 от ЗДвП. Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени
атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен.
В съдебно заседание, за жалбоподателят се явява процесуалния им
представител, който поддържа жалбата от името на доверителя си. Не сочи нови
доказателства.
За ОД на МВР-Бургас, в съдебно заседание представител не се явява.
Представят писмени доказателства и видеоклип на установеното нарушение.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от
лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради
което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото
доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за
установено от фактическа и правна страна следното:
Дружеството-жалбоподател е санкционирано за това, че на 28.10.2020г., в 13.43
часа, в с.Равда, общ.Несебър, обл.Бургас, главен път І-9, 205,5 км, в посока гр.Бургас,
при ограничение на скоростта от 50 км/ч, въведено с пътен знак В-26 за населено
място, законният представител на дружеството-жалбоподател – ЦВ. Д. П. е
1
управлявала МПС – лек автомобил „Мерцедес“, модел „ГЛС 580 4МАТИК“ с рег.№
***** със скорост 72 км/ч. Скоростта е фиксирана с автоматизирано техническо
средство № TFR1-M № 542. На собственика на автомобила е издаден Електронен фиш
серия К, № 4100416 на ОДМВР Бургас. Няма данни, а не се и твърди жалбоподателят,
като собственик на лекия автомобил, да е предприемал действия по чл.189, ал.5 - ал.7
от ЗДвП.
Недоволен от така издадения електронен фиш е останал управителят на
дружеството-жалбоподател, която е сезирала съда с жалба, предмет на разглеждане в
настоящото производство по делото. В жалбата си същата сочи, че в атакуваният
електронен фиш не са описани обстоятелствата, при които е извършено нарушението,
поради което се моли същият да бъде отменен, като за незаконосъобразен.
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери
изцяло и служебно атакуваното наказателно постановление, без да се ограничава с
обсъждане на посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
Съгласно разпоредбата на §6, т.63 от ДР на ЗДвП, "електронен фиш" е
електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено
чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени
данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи. Същото
определение е възпроизведено и в § 1 от ДР на ЗАНН.
Съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП в приложимата му към релевантния момент
редакция /ДВ бр.101/2016 г., в сила от 21.01.2017 г./, при нарушение, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство или система, в отсъствието на
контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за:
териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято
територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика,
на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените
разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й
заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните
работи.
В процесния случай издаденият ел.фиш съдържа всички изискуеми
задължителни реквизити, които са посочени в нормата на чл. 189, ал.4 ЗДвП. При
извършената служебна проверка съдът констатира, че обжалваният електронен фиш
съдържа реквизитите по чл.189, ал.4 от ЗДвП – посочени са данните за териториалната
структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото – гр.Несебър, гл.път І-9, 205,5 км, в посока към гр.Бургас, датата
на установяване на нарушението – 28.10.2020г., точният час на извършване на
нарушението – 13.43 часа, регистрационният номер на моторното превозно средство –
*****, собственикът, на когото е регистрирано превозното средство – „*******“ ООД,
описание на нарушението – превишаване на скорост от 50 км/ч за населено място,
нарушените разпоредби – чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП, размера на глобата – 50 лева, срока,
сметката или мястото на доброволното й заплащане. Гореизложеното се потвърждава и
приложената разпечатка от Клип № 16699, Радар № 542 /л.13/, видно от която е
отчетен и въведения толеранс от 3 км/ч, тъй като фактически отчетената от радара
скорост е била 75 км/ч. В съответствие с Наредбата за условията и реда за използване
на автоматизирани технически средства и системи /АТСС/ за контрол на правилата за
движение по пътищата, е изготвен и Протокол за използване на АТСС /Приложение №
2
1 към чл.10, ал.1 от Наредбата/ - л.15. Предвид гореизложеното, съдът намира за
неоснователно е възражението на жалбоподателя, сочещо липса на задължителни
реквизити на акта, което го прави нищожен. Ето защо, последният не е нищожен акт и
съдържа ясно описание на установеното от контролните органи административно
нарушение.
Независимо от това обаче, съдът счита, че са налице основания за отмяна на
обжалвания електронен фиш. Съображенията за това са следните:
В електронния фиш на първо място е посочено, че процесният автомобил се е
движел със скорост от 72 км/ч при ограничение на скоростта от 50 км/ч, въведено с
пътен знак В-26 за населено място. Малко по-надолу в обстоятелствената част на
същият се сочи, че при разрешена стойност на скоростта от 60 км/ч, установената
стойност на скоростта на процесния автомобил е била – 72 км/ч, а превишената – 12
км/ч. Установеното от съда /и от процесуалния представител на жалбоподателя/
разминаване във въведеното ограничение на скоростта в процесния пътен участък
препятства възможността на жалбоподателя да разбере за какво всъщност нарушение е
санкциониран. Така допуснатото разминаване във фактическите обстоятелства при
които е извършено нарушението съставлява съществено нарушение на
администротивнопроизводствените правила и е достатъчно основания за отмяна на
атакувания електронен фиш.
Предвид гореизложеното, съдът намира жалбата за основателна, поради което
същата следва да бъде уважена, а обжалваният електронен фиш – отменен, като
незаконосъобразен.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба, серия К, № 4100416 на
ОДМВР Бургас, с който на основание чл.182, ал.1, т.2 във връзка с чл.189, ал.4 от
Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, на „*******“ ООД с ЕИК *******, със
седалище и адрес на управление: гр.**********, вх.В, представлявано от управителя
ЦВ. Д. П., е наложено административно наказание – глоба в размер на 50 /петдесет/
лева за административно нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Решението може да бъде обжалвано с касационна жалба в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3