Р Е Ш Е Н И Е
Номер 618 14.01.2020г. Град Разград
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Разградският районен съд наказателен състав
На осемнадесети декември Година 2019
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Секретар: Снежина Радева
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 816 по описа за 2019 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „Бордо- 2012“ ЕООД, ЕИК ********* против НП № 465977 – F497818/02.10.2019г. на Директора на офис- Разград в ТД на НАП- гр.Варна, с което на основание чл.261, ал.1 от ЗКПО на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл.92, ал.2 от ЗКПО. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно, тъй като счита, че не е следвало да подава такава на основание чл.92, ал.4 от ЗКПО защото дружеството не е осъществявало дейност по смисъла на Закона за счетоводството, поради което моли да бъде отменено изцяло. При редовност в призоваването не се явява процесуален представител в с.з.
Въззиваемата страна – ТД на НАП- гр.Варна, чрез
процесуалния си представител юрисконсулт Н., счита жалбата за неоснователна, а
НП за правилно и законосъобразно, издадено при спазване на формалните
изисквания на ЗАНН от компетентни органи. Нарушението е установено по несъмнен
начина, а наложеното наказание е справедливо и съответно, поради което моли НП
да бъде потвърдено изцяло.
Районна прокуратура - гр.Разград, при редовност в
призоваването, не се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН № F497818/04.07.2019г.
съставен срещу дружеството за това, че „при извършена проверка в ИС на НАП на
28.05.2019г. се установи, че ЗЛ „Бордо-2012" ЕООД с ЕИК ********* като данъчно
задължено лице съгл. чл.2 ал.1 от Закона за корпоративното подоходно облагане /ЗКПО/
не е изпълнило задължението си да подаде годишна данъчна декларация по чл. 92 ал.1
от ЗКПО за 2018г. в законоустановения срок до 01.04.2019г. включително в ТД на НАП
Варна, офис Разград. На дружеството е изпратена Покана изх.№ ВхК №4418/28.05.2019г.
за съставяне на акт за установяване на административно нарушение /АУАН/. На
04.07.2019г. в офис Разград при ТД на НАП - Варна се яви упълномощено съгласно Пълномощно
№9756/05.09.2018г. лице за съставяне на АУАН. При съставяне на настоящия АУАН се
установи, че годишната данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за 2018г. е подадена
по електронен път на 07.06.2019г. с вх.№ 1700И0072870. Нарушението е извършено на
02.04.2019г. Закъснение: 2 месеца и 7 дни, с което е нарушил разпоредбите на чл.92,
ал.2 от ЗКПО“.
По акта представителя на дружеството е посочил като
възражение, че не са подали в срок декларацията, тъй като фирмата е нямала
никакви приходи за 2018г.
Въз основа на акта било издадено обжалваното НП, в което
са отразени обстоятелствата по АУАН, а на търговеца е наложена имуществена
санкция в размер на 500 лв. за нарушение на чл. 92, ал.2 от ЗКПО, на основание чл.261, ал.1 от същия
закон.
Към преписката са приложени и заповед за определяне на
компетентни лица, пълномощно, разписки за връчване, покана, справка за
задълженията на осигурител по Декларация обр.6 за периода 1/2018 до 12/2018,
справки за предходни години, справка от търговския регистър, ГДД за 2018г.
подадена на 07.06.2019г.
По делото е разпитана св.С. /актосъставител/, която по
същество потвърждава изложеното в акта, а именно че след законоустановения срок
до 31.03.2019г. е констатирано, че задълженото лице Бордо 2012 ЕООД не е подало
ГДД по чл.92 от ЗКПО. Задълженото лице е поканено по електронен път да подаде
такава декларация и съответно такава е подадена на 07.06.2019г. с твърдението,
че не са били длъжни. От направените обаче справки на НАП е констатирала, че
има регистриран трудов договор в периода 01.01.2018г. до 07.09.2018г., подавани
са декларации ведно с осигуряване, декларации обр.6, което изключва
възможността дружеството да не е упражнявало дейност. В годишния финансов отчет
са декларирани разходи за възнаграждения, което отново изключва възможността
тази фирма да не е осъществявала дейност през отчетния период на 2018г. Именно
за неподаването в срок на ГДД свидетелката съставила акт на дружеството.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срок
от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява неоснователна и недоказана.
С оглед на събраните по делото доказателства съдът намира,
че нарушението на жалбоподателя е установено по един безспорен и несъмнен начин
както от обективна страна. Съгласно разпоредбата на ЗКПО- Чл. 92. (1) Данъчно задължените лица, които се облагат с корпоративен
данък, подават годишна данъчна декларация по образец за данъчния финансов резултат
и дължимия годишен корпоративен данък.
(2) Годишната данъчна декларация се подава в срок до 31 март
на следващата година в териториалната дирекция на Националната агенция за приходите
по регистрация на данъчно задълженото лице.
При неизпълнение на това задължение се налага санкцията, предвидена
в чл.261, ал.1 от ЗКПО, предвиждащ че „Данъчно задължено лице, което не подаде декларация
по този закон, не я подаде в срок, не посочи или невярно посочи данни или обстоятелства,
водещи до определяне на дължимия данък в по-малък размер или до неоснователно намаляване,
преотстъпване или освобождаване от данък, се наказва с имуществена санкция в размер
от 500 до 3000 лв.“
В случая по несъмнен начин се установява, че до
31.03.2019г. дружеството /данъчно задълженото лице/ не е подало следващата се
годишна данъчна декларация за отчетната 2018г., а е сторило това след покана на
07.06.2019г. със закъснение от два месеца и седем дни. По този начин от
обективна страна е осъществено нарушението на чл.92, ал.2 от ЗКПО, тъй като не
е подадена декларацията в срок, както правилно и законосъобразно са
констатирали и контролния и наказващия орган. Нарушението е установено по
надлежния ред и съставлява административно нарушение по чл.261, ал.1 от ЗКПО. Следователно
нарушението на жалбоподател е установено и възведено под съответната правна норма,
като е наложено предвиденото в закона наказание в размер на неговия минимум- имуществена
санкция в размер на 500 лв.
При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите
досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни органи, в предвидените
от закона срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и
конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под
съответната за това правна норма. Наложеното наказание- имуществена санкция в размер
на 500 лв. е справедливо и съответно на извършеното.
В случая дружеството не попада в условията на ал.4 на
чл.92 от ЗКПО, че да отпадне задължението му за подаване на ГДД, предвид
сключения и действащ през периода трудов договор, за който са реализирани
разходи, внасяни са осигуровки и т.н., т.е. дори и да не е осъществявало
дейност по смисъла на Закона за счетоводството, то са налице обстоятелства,
които подлежат на деклариране.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде
потвърдено като правилно,
законосъобразно и справедливо.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 465977 – F497818/02.10.2019г. на Директора
на офис- Разград при ТД на НАП- гр.Варна, с което на основание чл.261, ал.1 от ЗКПО
на „Бордо- 2012“ ЕООД, ЕИК *********, с.Острово е наложена имуществена санкция в
размер на 500 лв. за нарушение на чл.92, ал.2 от ЗКПО.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: