Разпореждане по дело №236/2024 на Административен съд - Габрово

Делото е образувано по жалба с вх. № СДА-01-1863 от 19.10.2023 г., подадена от О. С. чрез кмета на същата, с упълномощени процесуалени представители– адвокати при АД «Ш. и Янков», против Решение по сигнал № 2252, № на зам.-министъра на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР 2014 – 2020.

С Решение № 133 от 05.12.2023 г. АС – Габрово е отменил процесния ИАА – Решение № РД-02-36-1088 от 28.09.2023 г.

Въз основа на касационна жалба против този съдебен акт във ВАС е образувано адм. д. № 1616 от 2024 г., по което е произнесено Решение № 6946 от 06.06.2024 г., с което решението на АСГ е обезсилено. Мотивите за постановената отмяна се изразяват в следното:

Органът, постановил оспореното решение, е ръководител на УО на ОПРР 2014-2020 г. АСГ е конституирал като ответник заместник-министъра на МРРБ и ръководител на УО на ОПРР 2007-2013 г., който административен орган е призован като ответник и участвал в това си качество. Видно от представената преписка О. С. е бенефициер по сключен с МРРБ – Управляващ орган по ОПРР 2014 – 2020 г. административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по тази програма. Автор на оспорения ИАА е А. Т.-Б., зам.-министър и ръководител УО на ОПРР. Безвъзмездната финансова помощ е предоставена по реда на ОПРР 2014-2020 г., поради което и в списъка на страните ответникът е посочил именно този орган. Първоинстанционният съд е конституирал като ответник УО на ОПРР 2007-2013 г. Двете програми са различни, въпреки че функциите на УО по тях се изпълняват от едно и също лице, заемащо длъжността „зам.-министър на МРРБ“. Провеждането на съдебно производство с ненадлежни страни го прави недопустимо, което се отразява на крайния съдебен акт, който също е недопустим, поради което е обезсилен и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав на същия съд.

С оглед така изложеното съдът следва да конституира ответник – Управляващ орган на Оперативна програма «Региони в растеж» 2014 – 2020 г. и да призове страните за о.с.з., като отдели спорното от безспорното и разпредели отново доказателствената тежест между страните.

Воден от изложеното Административен съд- Габрово

РАЗПОРЕДИ:

КОНСТИТУИРА страни в производството:

1. Жалбоподател – Община Севлиево, с адрес за призоваване: [населено място], пл. С. № 1;
2. Ответник жалба - Управляващ орган на Оперативна програма «Региони в растеж» 2014 – 2020 г., зам.-министър на МРРБ, с адрес за призоваване – [населено място], [улица]19.

ЗАЛИЧАВА като ответник Управляващ орган на Оперативна програма «Региони в растеж» 2007 – 2013 г.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в о.с.з. за 24.07.2024 г. от 10.00 часа, за когато на страните да се изпратят призовки.

УКАЗВА на жалбоподателя, с оглед направените от него доказателствени искания, че същият следва да посочи дали оспорва автентичността на положения подпис и ако го оспорва УКАЗВА на страната, че в нейна тежест е да проведе доказване в тази насока.

УКАЗВА НА ОТВЕТНИКА, че в негова тежест е да установи, че е компетентен да издаде оспорения ИАА орган.

Преписи от съдебния акт да се изпратят на страните в едно с призовките.

Разпореждането не подлежи на обжалване.