Определение по дело №3381/2019 на Административен съд - Пловдив

Номер на акта: 2264
Дата: 7 ноември 2019 г. (в сила от 19 ноември 2019 г.)
Съдия: Стоил Делев Ботев
Дело: 20197180703381
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 1 ноември 2019 г.

Съдържание на акта

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

№ 2264

Град ПЛОВДИВ,  07,11,2019г

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Административен Съд – Пловдив,  Първо отделение, V състав на 07,11,2019г. в  закрито заседание в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ : СТОИЛ БОТЕВ

като разгледа докладваното адм. дело  № 3381 по описа за  2019 година изложи следното:

Производството е по реда на чл. 459  от ИК  и чл. 159, ал. 1 от АПК.

Делото е образувано по  „Искане“  на  група от кандидатите  за общински съветници от листата на ВМРО-БНД и част от листата за общински съветници от местна коалиция „ЗС „ Александър Стамболийски“ / ПП-„НФСБ“, ПП „СДС“, ПП „АБВ“ , ПП „ЗС „ Александър Стамболийски“/  до председателя на ОИК-1642- гр. Куклен и до ЦИК – София  в което се твърди ,  че при проведените местни избори  на 27,10,2019г.  за кмет на община и за общински съветници са извършени закононарушения от членовете на СИК , поради което се иска  „повторно преброяване на секционните избирателни комисии в Община Куклен“.

Съдът след като е констатирал , че жалбата – искане не е изготвена по реда на АПК и ИК , не е подадена до Административен съд Пловдив и няма достатъчно данни за лицата  подписали искането е оставя без движение. Съдът е задължил  лицата изготвили искането да изготвят жалба съобразно разпоредбите на чл. 150 от АПК  и на чл. 459, ал. 1 от ИК, като представят и  препис от жалбата / искане/ за връчване на другата страна в производството;  До посочване на три имена , адрес за призоваване , телефон за връзка и от името на коя  партия или коалиция е , за всеки един от  жалбоподателите ,  изрично посочване на акта, който се оспорва; посочване в какво се състои незаконосъобразността на акта, който се оспорва и  формулиране на конкретно искане към съда.  Да се посочи изрично настоящата жалба до кого е адресирана и ако няма обжалване пред АС Пловдив изрично да се посочи това. Да  се посочи какви доказателства  искат да се съберат, както и да представят доказателствата с които разполагат. Определен е 2-дневен срок за отстраняване на нередовностите, като  е указано, че в случай на неизпълнение на горното  в указания срок жалбата  - искане  ще се остави без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

Със Заявление  от   05,11,2019г. се представя нова жалба  / л. 137/   подписана от горните лица , като са посочени трите им имена , адреси за призоваване  и телефони за връзка.

В новата  жалба  лицата изрично твърдят , че ……..оспорват всички 14 броя протоколи на Секционните избирателни комисии в Община Куклен.

Като основания за горното оспорване са посочени „ предполагаеми извършени закононарушения от членове на Секционните избирателни комисии“. Като предполагаеми нарушения са посочени , че много от преференциалните им гласове за общински съветник липсват в официално обявеното преброяване, че съмнително голяма част от недействителните бюлетини по т.9 от Протоколите на СИК са за листата под №34 и за листата под №67, съответно на ВМРО-БНД и местна коалиция „ЗС „Александър Стамболийски” (ПП „НФСБ”, ПП „СДС”, ПП „АБВ”, ПП „ ЗС „Александър Стамболийски”)”, както и че имат съмнения, че много от техните бюлетини по време на преброяването са поставени в купчинките на техните опоненти.

От  АС Пловдив се иска ,  пред тях  лично да извърши повторно преброяване на всички бюлетини, като съдът  в своето Решение отрази  всички допуснати грешки. Поискано е също така „Уважаемия Съд да събере доказателства за незаконно вмешателство в изборния процес от страна на Председатели и членове на СИК, като при доказване на тяхна персонална вина същите да понесат предвидените от закона санкции“ . Към  жалбата лицата  не представят конкретни доказателства. 

Съдът след като обсъди приложимата съдебна практика на ВАС ,  от правна страна следва да изложи следното:

Константна и непротиворечива е съдебната практика, че протоколите на СИК са документи, а не са административни актове и като такива не подлежат на самостоятелно съдебно обжалване.

Безспорен факт е  ,  че протоколите на СИК и ОИК са официални (свидетелстващи или т. н. удостоверителни, а не диспозитивни) документи по смисъла на чл. 179 от ГПК - издадени от длъжностни лица, каквито са членовете на избирателните комисии, по установения ред и форма и съставляват доказателство за отразените в тях обстоятелства.  / Решение № 3839 от 4.04.2016 г. на ВАС по адм. д. № 14698/2015 г., IV о./.

Както по-горе се посочи , в  новата си уточняваща  жалба  лицата изрично твърдят , че ……..оспорват всички 14 броя протоколи на Секционните избирателни комисии в Община Куклен , а като основания за горното оспорване са посочени „ предполагаеми извършени закононарушения от членове на Секционните избирателни комисии“.

Съдът като взе предвид изложената по-горе съдебна практика на ВАС , следва да приеме, че жалбата е недопустима , като подадена срещу акт който не подлежи на обжалване , поради което следва да се остави без разглеждане , а образуваното съдебно производство се прекрати.

Водим от горното и на основание  чл.159,  ал.1 от АПК съдът

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   И

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на А.П.М.,***,            И.К.Д., гр. Куклен, ул. „**” №14 , Н.Т.Р., гр. Куклен, ул. „**” № 22, Д.К.С.,  с. Брестник, ул. „**” №4  , П. П. ***   и А.И.А., гр. Куклен, ул. „**” №5 срещу  всички 14 броя протоколи на Секционните избирателни комисии в Община Куклен.

ПРЕКРАТЯВА  съдебното производство по адм. Дело №3381/2019г. на ПАС.

Определението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 7 – дневен срок от съобщението до жалбоподателите за постановяването му.  

                                        АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: