РЕШЕНИЕ
Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският
районен съд двадесет и девети състав
На единадесети април Година две хиляди
и деветнадесета
В публично заседание в следния състав:
Съдия Мария Бончева
Секретар Калинка Димитрова
като разгледа докладваното от съдията
НАХД № 5853 по описа на
съда за 2018г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано
по жалба на Я.А.А.
против Наказателно Постановление №18-0819-003232/ 19.09.2018г. на ВПД Началника на група в сектор „ПП” при ОД-МВР-Варна,
с което на Я.А.А. са наложени следните административни наказания- по пункт 1 „Глоба"
в размер на 300 лева на
основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДП и по
пункт 2- "Глоба"
в размер на 300 лева на
основание чл.177 ал.1 т.4 от ЗДП.
В
жалбата се оспорва фактическата обстановка и поради това се иска отмяна на
постановлението. В съдебно заседание въззивникът редовно
призован, не се явява но
се представлява от процесуален
представител който поддържа жалбата.
Въззиваемата страна, редовно призована
не се представлява и не ангажира становище по
жалбата.
След преценка на доводите на жалбоподателя
и с оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:
На
28.06.2018г. жалбоподателя управлявал
лек автомобил с ДК № В 8419КМ собственост на Л. Алексиева като се движел по ул. „Прилеп”
посока бул.”Васил Левски”. Водачът бил
спрян за проверка и било установено, че СУМПС му е временно отнето на осн.
чл.171 т.1 от ЗДП и управлява автомобил спрян от движение на 27.06.2018г
Въз
основа на акта за установяване на административно наказание, било издадено и
атакуваното наказателно постановление, в което административно-наказващия орган
изцяло възприел фактическите констатации в акта.
В хода
на съдебното производство бе разпитан
свид. С.–актосъставител, чиито показания съдът кредитира като дадени обективно
и безпристрастно. Бе изискано и прието писмено доказателство справка от Началника на сектор ПП ОД МВР Варна и приложена към нея ЗППАМ №18-0819-001568/25.06.2018г.
Гореописаната
фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства по административно наказателната преписка, събраните в хода
на съдебното производство гласни и писмени доказателства, които
са последователни, взаимно
обвързани и безпротиворечиви и анализирани в съвкупност не налагат различни
изводи.
При така
установената по делото фактическа обстановка и въз основа на императивно
вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно
постановление относно законосъобразността му,обосноваността му и
справедливостта на наложеното административно наказание , съдът прави следните правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект,поради
което е процесуално допустима.
Наказателното постановление е
издадено от компетентен орган- от ВПД Началника на група в сектор „ПП” при ОД-МВР -Варна,
съгласно заповед №
Iз-8121з-515/14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи и
в шестмесечния преклузивен срок. В
хода на административнонаказателното производство не са били допуснати
съществени процесуални нарушения. Наказателното постановление е било издадено в
шестмесечния преклузивен срок, като същото е съобразено с нормата
на чл. 57 от ЗАНН. Вмененото във вина на въззивника нарушение е
индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е обвинен и срещу
какво да се защитава.
По пункт 1 от наказателното постановление:
Съдът намира, че
неправилно административнонаказващият орган е констатирал нарушение по чл.150 А от
ЗДП, като не е отнесъл фактите към хипотезата на
правната норма. Безспорно се
установява от приложената по делото справка за нарушител от
района, както и от изисканата и приета като писмено доказателство справка от
Началника на сектор ПП ОД МВР
Варна, че въззивникът е
имал издадено свидетелство
за управление на МПС. Доколкото липсват доказателства същият
по предвидения в закона ред да е изгубил тази
правоспособност към дата 28.06.2018г., съдът намира че жалбоподателя не е бил „неправоспособен”
водач, както е посочено в постановлението. Действително,
издаденото му свидетелство е било отнето със ЗППАМ
№18-0819-001568/25.06.2018г., то тази заповед не е била връчена на
жалбоподателя към момента на извършване на нарушението на дата 28.06.2018г.
Видно от писмените доказателства /заповед/ същата е била връчена на дата
11.12.2018г. Жалбоподателят не е бил уведомен и към дата 28.06.2018г. не е
знаел, че СУМПС му е било отнето със ЗППАМ. В тази връзка съдът приема, че
нарушението не е било извършено от субективна страна. Поради това
съдът намира, че правната норма, която административно-наказващият орган е приел
за нарушена от въззивника, не съответства на безспорно установените фактически
констатации, които са били отразени и в постановлението. На жалбоподателя е било наложено наказание за нарушение на правилата на
ЗДП, което той не е извършил. Поради това
наказателно постановление в пункт първи се явява незаконосъобразно и
като такова следва да бъде отменено.
По пункт 2 от наказателното
постановление:
В
обстоятелствената част на акта и постановлението е посочено, че въззивника
е управлавал МПС спряно от движение на дата 27.06.2018г. Това
е било квалифицирано като нарушение на чл.5 ал.3 т.2 от ЗДП , която забранява
на водача да управлява МПС, което е спряно от движение. По
преписката обаче не са приложени каквито и да било доказателства за това, че
описаното МПС е било спряно от движение. В НП не е посочено
на какво основание
е спряно от движение МПС. От
справката за нарушител не се установява, спрямо въз.А. да
са били издадени заповеди в тази насока към дата
27.06.2018г., които да са били връчени, за да се приеме,
че същият е знаел за това, че автомобилът е спрян от движение.
Липсват доказателства че са издадени индивидуални
административни актове, които да се отнасят именно до управляваното на 28.06.2018г. от въззивника превозно средство. В този смисъл
възраженията на жалбоподателя са основателни. Поради изложеното до тук съдът намира,
че постановлението в пункт 2 е необосновано
и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание
чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно Постановление №18-0819-003232/ 19.09.2018г. на ВПД Началника на група в сектор „ПП” при ОД-МВР-Варна,
с което на Я.А.А. са наложени следните административни наказания- по пункт 1 „Глоба"
в размер на 300 лева на
основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДП и по
пункт 2- "Глоба"
в размер на 300 лева на
основание чл.177 ал.1 т.4 от ЗДП.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението
за изготвянето му пред Административен съд-Варна по реда на АПК.
След
влизане в сила на съдебното решение, административно-наказателната преписка да се върне на наказващия орган по
компетентност.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: