ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 7480
Бургас, 09.10.2024 г.
Административният съд - Бургас - XXIII-ти състав, в закрито заседание на девети октомври две хиляди двадесет и четвърта година в състав:
| Съдия: | ЙОВКА БЪЧВАРОВА |
като разгледа докладваното от съдията Йовка Бъчварова административно дело № 1662/2024 г. на Административен съд - Бургас, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото се движи по процесуалния ред на чл.45, ал.8 от ЗМСМА. Образувано е по жалба на Кмета на Община Поморие срещу Решение № 284/29.08.2024г. на Общински съвет Общински съвет Поморие, взето по т.8 от дневния ред на 15-то заседание на Общински съвет Поморие, проведено на 29.08.2024г.
Съдът, извършвайки проверката по чл.158, ал.1 от АПК, установи, че жалбата е редовна и отговаря на изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК. Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно заседание, да конституира страните, да предяви на страните проекта за доклад, вкл. разпределението на доказателствената тежест, и да се произнесе по направените доказателствени искания.
Съдът предявява на страните проекта за доклад по делото, както следва :
Жалбоподателят - Кметът на Община Поморие, оспорва по реда на чл.45, ал.8 от ЗМСМА, Решение № 284/29.08.2024г. на Общински съвет Поморие, взето по т.8 от дневния ред на 15-то заседание на Общински съвет Поморие, проведено на 29.08.2024г., с което на основание чл.21, ал.1, т.1 и т.23 от ЗМСМА се създава Временна комисия от седем общински съветници (изброени поименно в точка 2-ра) със задача да се запознае с обстоятелствата по назначаване на директорите на няколко общински предприятия – „Благоустройство, комунални и строително-ремонтни дейности“, „Стопанисване и управление на общински имоти“, „Озеленяване, горско и селско стопанство“ и „Социално обслужване“ и Кметът на Община Поморие се задължава в едноседмичен срок от влизане на решението в сила да предостави на комисията всички документи, касаещи назначаването на директорите на посочените предприятия за периода от 2015г. до момента.
Кметът на Община Поморие върнал по реда на чл.45, ал.5 от ЗМСМА за ново обсъждане взетото решение и в установения по ал.7 срок Председателят на Общински съвет Поморие насрочил извънредно заседание, което се провело на 16.09.2024г. и на което по т.1 от дневния ред се взело решение № 293/16.09.2024г., с което :
„С 9 гласа „за“, 0 гласа „въздържали се“, 9 гласа „против“ от 18 присъстващи общински съветници не приема решение „Общински съвет Поморие отменя свое решение № 284/29.08.2024г.
С 0 гласа „за“, 9 гласа „въздържали се“, 9 гласа „против“ от 18 присъстващи общински съветници не приема решение „Общински съвет Поморие изменя свое решение № 284/29.08.2024г.
С 9 гласа „за“, 0 гласа „въздържали се“, 9 гласа „против“ от 18 присъстващи общински съветници не приема решение „Общински съвет Поморие приема повторно свое решение № 284/29.08.2024г.“
В жалбата са развити обстойни съображения за допустимостта и основателността . Искането е да се прогласи нищожността на решението, взето на 29.08.2024г., или да се отмени като незаконосъобразно. Ако приеме съдът, че предмет на съдебен контрол следва да бъде и решението от 16.09.2024г., се прави искане и за неговата отмяна. Заявена е претенция за присъждане на направените по делото разноски.
Съдът указва страните, че предмет на съдебен контрол е решението, взето на 29.08.2024г. и приема да разгледа жалбата в тази част.
Относно доказателствената тежест :
Съдът указва на жалбоподателя на основание чл.163, ал.3 АПК, че носи тежестта да установи съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни последици.
Съдът указва на ответника по оспорването на основание чл.170, ал.1 от АПК, че следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
По доказателствата :
Съдът следва да допусне събиране на изпратените от издателя на оспорения акт преписи от материалите, съдържащи се в преписката.
Съдът следва да изиска от ответника да представи актуалния текст на Правилника за организацията и дейността на ОбщС Поморие, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в производството Кмета на Община Поморие – жалбоподател, и Общински съвет – ответник по оспорването.
НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно заседание на 09.12.2024 г. от 13:15 часа, за която дата и час да се призоват страните.
ПРЕПИСИ от жалбата и от приложените към нея писмени доказателства да се изпратят на издателя на оспорения акт, на когото разяснява правото да подаде писмен отговор в 14-дневен срок и да посочи доказателства, като приложи писмените.
ПРЕДЯВЯВА на страните проекта за доклад, съобразно мотивите.
ДОПУСКА събиране писмените доказателства, съдържащи се в изпратената преписка.
ЗАДЪЛЖАВА Председателя на Общински съвет Поморие в 7-дневен срок да изпрати по делото представи актуалния текст на Правилника за организацията и дейността на ОбщС Поморие, неговите комисии и взаимодействието му с общинската администрация.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не може да бъде обжалвано.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
| Съдия: | |