Р Е Ш Е Н И Е № 2717
гр. Пловдив, 19.12.2019
г.
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Административен
съд - Пловдив, втори
състав, в публично съдебно заседание на втори декември две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ
при
секретаря СТЕФКА КОСТАДИНОВА като разгледа докладваното от Председателя адм. дело № 1767 по описа на съда за 2018 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано е по жалба
на Д.Г.П., ЕГН **********, с адрес: ***, против Решение № 2153-15-109 от 22.05.2018
г. на Директора на ТП на НОИ – гр. Пловдив, с което е оставена без уважение
жалба вх. № 1012-15-118/ 23.04.2018 г. срещу разпореждане № **********/ Протокол
№ 2140-15-211 от 16.03.2018 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП
на НОИ – гр. Пловдив. В жалбата се твърди, че решението и разпореждането са незаконосъобразни.
Моли се съда да постанови решение, с което да ги отмени. В СЗ и в писмени бележки
процесуален представител поддържа жалбата и претендира разноски.
Ответникът чрез процесуален представител в СЗ и в писмени бележки изразява становище за
неоснователност на жалбата. Претендира се присъждане на юрисконсултско
възнаграждение.
Жалбата е подадена в срок и от лице с
правен интерес, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е
основателна.
С цитираното разпореждане е отказано
отпускане на лична пенсия за ОСВ. Спорният между страните въпрос е по отношение
на стаж за пет различни периода, посочени в жалбата и в актовете на пенсионните
органи, положен според жалбодателя в ЕТ „РУСИЯН
ИНЖЕНЕРИНГ – РМ – РУСИН РУСИНОВ“. Прието е, че този стаж не може да бъде
удостоверен, съответно същият е изключен изобщо при преценката за правото на
пенсия, в това число не са изложени никакви мотиви по отношение вида и
характера на този стаж, съответно към коя категория евентуално да бъде отнесен.
С протоколно определение от 19.12.2018
г. производството по делото е било спряно, след представяне на искова молба по
ЗУТОССР, като поради съвпадане на периодите съдът е преценил, че е налице преюдициалност. Впоследствие е представено влязло в сила решение, с което
е признато за установено, че жалбодателят е
работил на длъжност „дърводелец“, вид дейност „строителство“, в
посочения ЕТ, през всички спорни периоди, както впрочем е отбелязано и в
трудовата му книжка.
При така изложеното съдът намира от
една страна, че оспореният акт е издаден в нарушение на чл.35 и чл.36 от АПК,
без да са изяснени всички факти от
значение за случая. От друга страна съгласно чл.1, ал.4 от ЗУТОССР „При
установен осигурителен стаж по реда на този закон категорията труд се
установява в производството по чл. 98 от Кодекса за социално осигуряване.“
Преценката за категорията труд за установения по съдебен ред стаж следва да
бъде извършена именно от пенсионните органи, като същата е от съществено
значение, тъй като при евентуално признаване на този стаж за втора категория за
жалбодателя ще е налице право на пенсия. При
непризнаването на стажа за втора категория правото на пенсия следва да бъде
отречено, като за жалбодателя отново ще възникне право
на жалба.
Поради изложеното жалбата е основателна и следва да
бъде постановено решение, с което да бъде отменено Решение № 2153-15-109 от
22.05.2018 г. на Директора на ТП на НОИ – гр. Пловдив и потвърденото с него
разпореждане № **********/ Протокол № 2140-15-211 от 16.03.2018 г. на
Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ – гр. Пловдив, като
преписката бъде изпратена за ново произнасяне в съответствие с мотивите на
настоящото решение.
При този изход на делото и съобразно своевременно направеното
искане следва да бъде осъден НОИ - София
да заплати разноски на жалбоподателя.
Основателно обаче е направеното възражение за прекомерност, при което съобразно
фактическата и правна сложност на делото съдът преценява като справедлив размер
на разноските 350 лв.
Мотивиран от изложеното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Решение №
2153-15-109 от 22.05.2018 г. на Директора на ТП на НОИ – гр. Пловдив и
потвърденото с него разпореждане № **********/ Протокол № 2140-15-211 от
16.03.2018 г. на Ръководителя на пенсионното осигуряване при ТП на НОИ – гр.
Пловдив.
ИЗПРАЩА преписката за
ново произнасяне в съответствие с мотивите на настоящото решение.
ОСЪЖДА НОИ - София да заплати на Д.Г.П., ЕГН **********,
с адрес: ***, разноски в размер на 350 лв.
Решението
подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от съобщаването му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: