Р
Е Ш Е Н И Е
№
Гр.
Добрич, 03.07.2023г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Добричкият
районен съд, пети съдебен състав, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на втори май две
хиляди двадесет и трета година, в състав:
Председател : Минка Кирчева
При
участието на секретаря Ирена Иванова, разгледа докладваното от Съдията н.а.х.д.
№ 1096 по описа на Добричкия районен съд за 2020г. и за да се произнесе, взе
следното предвид:
Производството
е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба от С.Д.М., ЛНЧ ********** срещу НП № 20-0851-001090, издадено на
16.07.2020г. от Началник Сектор „ Пътна полиция „при ОДМВР гр. Добрич, с което
на жалбоподателя за нарушение по чл. 44, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 179,
ал. 2 във вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП е наложено административно
наказание „ глоба „ в размер на 200.00
лева.
С
жалбата се иска отмяна на наказателното постановление, поради незаконосъобразност
и необоснованост. / л. 20 /
В
съдебно заседание редовно упълномощеният процесуален представител на
жалбоподателя не изразява становище по жалбата.
АНО,
редовно призован – не се представлява в съдебно заседание. В писмено становище,
приложено към жалбата се моли постановлението да бъде потвърдено / л. 2 /.
Добричкият
районен съд, като прецени събраните доказателства и становищата на страните,
намира за установено следното:
Жалбата
е допустима като депозирана в законоустановения срок от лице, което има правен
интерес.
Независимо
от основанията, посочени от жалбоподателя, съдът подложи на цялостна проверка
процесното наказателно постановление, какъвто е обхватът на въззивната
проверка, при което констатира следното:
В
административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални
нарушения. АУАН е съставен в присъствие на нарушителя и съдържа необходимите
реквизити по чл. 42 от ЗАНН. Съставен е в присъствие на един свидетел –
свидетел при съставяне на АУАН. НП е издадено в рамките на законоустановения
срок по чл. 34 ал.3 от ЗАНН и е връчено на нарушителя. Настоящият съдебен
състав приема направеното възражение за допуснато съществено процесуално
нарушение при образуване на административнонаказателното производство,
изразяващо се в неосигуряване на преводач за неоснователно, тъй като „..в две
директиви, а именно Директива 2010/64/ЕС на ЕП и на Съвета от 20.10.2010 г.
относно правото на устен и писмен превод в наказателното производство и
Директива 2012/12/ЕС относно правото на информация в наказателното
производство, изрично е предвидено, че при налагане на санкции за леки
нарушения, например пътнотранспортни нарушения, установени след
пътнотранспортна проверка, изискването за преводач и за осигуряване на
информация важи единствено за производството по обжалване пред съд.“ / Решение
№ 541 от 17.12.2018 г. на АдмС - Добрич по к. а. н.
д. № 683/2018 г. /
С оглед
изложеното съдът намира, че в административнонаказателното производство не са
допуснати съществени процесуални нарушения, които да са основания за отмяна на
наказателното постановление във формалноправен
аспект.
По
отношение на визираното нарушение и приложимия материален закон съдът установи
следното:
На 07.07.2020г., около 06.00ч. св. Б.Г.Б. – полицейски служител в
Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич бил изпратен по сигнал за възникнало ПТП по
път II 71, на около 2 км. след с. Карапелит, посока гр. Добрич. На място св. Б.
установил участниците в ПТП и лично възприел спирачни следи, които
фотографирал. Не след дълго, на място пристигнали и свидетелите М.Г. и Г.М. –
полицейски служители в Сектор ПП при ОДМВР гр. Добрич. Св. Б. ги запознал с
възприетата фактическа обстановка и напуснал мястото на ПТП, тъй като смяната
му приключила. Въз основа на разясненията на св. Б., св. Г. в присъствието на
жалбоподателя и св. Г.М. образувал процесното административнонаказателно
производство, като съставил АУАН бл. № 272106, с който вменил на М.
административно нарушение по чл. 44, ал. 1 от ЗДвП за това, че при разминаване
на остър ляв завой не оставя достатъчно странично разстояние и се удря в
движещият се в посока с. Карапелит т.а. с рег. № ***и прикачено полуремарке с рег. № ***.
АУАН
бил връчен на жалбоподателя, който го подписал без възражения.
Въз
основа на така съставения АУАН, на 16.07.2020г. Началникът на Сектор „ ПП „ при
ОДМВР гр. Добрич издал обжалваното НП № 20-0851-001090, като в
обстоятелствената част възприел описаната в АУАН фактическа обстановка и вменил
на жалбоподателя административно нарушение по чл. 44, ал. 1 от ЗДвП. На
основание чл. 179, ал. 2 във вр. с ал. 1, т. 5, пр. 5 от ЗДвП му наложил
административно наказание „ глоба „ в размер на 200лв.
Разпитани
в качеството на свидетели Б., Г. и М. потвърждават установената в хода на
съдебното производство фактическа обстановка. В показанията си св. С.Ж. – водач
на т.а. с рег. № ***заявява, че непосредствено след възникване на ПТП не е
местил автомобила си, а заедно с М. започнали да чистят пътя от ламарините. В
показанията си св. * заявява, че след като са преместили автомобила на жалбоподателката са започнали да чистят остатъците от
произшествието от шосето. В изготвената СТЕ, вещото лице установява механизми
на възникване на процесното ПТП съпоставяйки повредите по трите превозни
средства със спирачните следи на фотоалбума, снимки на л. 51, страница втора и
л. 93, както и конфигурацията на платното за движение в района на
местопроизшествието / л. 138 и 139 /. При защита на експертизата възникна
необходимост от назначаването на допълнителна такава с цел установяване фиксираните
спирачни следи на местопроизшествието съответстват ли на гумите на процесния
товарния автомобил -влекач, от същото ПТП ли са и как са се получили. За
събиране на доказателства с цел изготвяне на назначената експертиза бе изискана
и представена справка от ползвателя на МПС, управлявано от св. Ж. / л. 188 /,
видно от която т.а. с рег. № ***към 07.07.2020г. се е
движил с технически изправни гуми, марка „ Семперит
„, поставени на 28.08.2019г., като предните гуми са били сменени на
24.10.2020г., а диференциалните – на 26.02.2021г. При извършения преразпит на
свидетелите Г. и Б. не се събраха доказателства, индивидуализиращи гумите на
т.а. с рег. ***с цел съпоставка с фотографираните спирачни следи, респективно
отговор на поставените въпроси.
Съдът изцяло кредитира събраните в хода на
съдебното производство гласни и писмени доказателства и доказателствени
средства, както и заключението на изготвената СТЕ, установяваща два възможни
механизма на възникване на процесното ПТП, предвид събраните доказателства.
От правна страна:
Разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗДвП императивно регламентира задължението на водачите на насрещно движещите се
пътни превозни средства при разминаване да осигуряват достатъчно странично
разстояние между пътните превозни средства. Т.е. нормата регламентира
задължение и на двамата водачи на разминаващите се МПС. Действително АУАН е
редовно съставен, поради което и съгласно чл.189 ал.2 от ЗДвП се ползва с
доказателствена сила до доказване на противното. От друга страна, по силата на
чл. 14, ал. 2 от НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН, в съдебното производство тези
констатации нямат обвързваща доказателствена сила. Тази позиция категорично е застъпена и в
Постановление № 10/1973 г. на Пленума на ВС.
В този смисъл, съдът е длъжен, разглеждайки делото по същество, да
установи чрез допустимите от закона доказателства дали е извършено административно
нарушение и обстоятелствата, при които е извършено. В хода на съдебното
производство се събраха безспорни доказателства, че е извършено административно
нарушение и то именно на разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗДвП. С оглед
установените два механизма на приетата СТЕ, липсата на свидетели очевидци,
незаинтересовани от изхода на делото и обективната невъзможност за събиране на
доказателства, установяващи по безспорен начин, че фотографираните спирачни
следи са оставени от т.а. с рег. № ***, настоящият състав приема, че вмененото
на жалбоподателя административно нарушение по чл. 44, ал. 1 от ЗДвП остана
недоказано както от обективна, така и от субективна страна.
Предвид гореизложеното съдът
приема, че издаденото
наказателно постановление е
незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.
С оглед изхода на спора, съдът на
основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН във вр. с чл. 18, ал. 2 във вр. с чл. 7, ал.
2, т. 1 от Наредба № 1 от 09.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения, следва да присъди на жалбоподателя сторените по делото разноски
в размер на 300лв.
Така
мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2,
т. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП №
20-0851-001090, издадено на 16.07.2020г. от Началник Сектор „ Пътна полиция „при ОДМВР гр. Добрич, с което на С.Д.М., ЛНЧ ********** за
нарушение по чл. 44, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 179, ал. 2 във
вр. с чл. 179, ал. 1, т. 5, пр.
5 от ЗДвП е наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 200.00 лева.
ОСЪЖДА Областна дирекция на МВР -
Добрич да заплати на С.Д.М., ЛНЧ ********** сумата от 300 лева, представляваща
разноски за адвокатско възнаграждение.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд гр. Добрич в
14 – дневен срок от уведомяването на страните.
Председател: /М.
Кирчева /