№ 786
гр. Бургас, 11.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:ПЕТЯ КР. ГЕОРГИЕВА
при участието на секретаря ГЕРГАНА В. СТЕФАНОВА
като разгледа докладваното от ПЕТЯ КР. ГЕОРГИЕВА Административно
наказателно дело № 20212120202954 по описа за 2021 година
Производството по делото е по реда на чл.59-63 ЗАНН и е образувано по повод жалбата
на Д. АНДР. Б. ЕГН ********** с адрес *****, против наказателно постановление № Е-
152/31.05.2021г., издадено от заместник кмета на Община Бургас, с което за нарушение по
чл.18, ал.1 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства, на основание
чл.133, ал.1, т.3 от ЗУО на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 300 лева. С жалбата
се иска отмяна на наказателното постановление, като се посочва, че същото е
незаконосъобразно и необосновано. В съдебно заседание жалбоподателя поддържа искането
си.
Жалбата за допустима, тъй като е подадена в срок от заинтересовано да обжалва лице.
Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и
съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за установено
от фактическа и правна страна следното:
На 17.11.2020г. в 11.00 часа при извършена проверка, инспектори от отдел „ЕКООС“ при
Община Бургас констатирали, че в гр.Бургас, ж.к.“Братя Миладинови“, встрани на бл.18 на
паркинга, територия представляваща общинска собственост е паркиран лек автомобил
„Мерцедес А140“, цвят светлосив металик, с рег.№ **** със стикер за преминат годишен
технически преглед, от който било видно, че автомобилът е следвало да премине преглед
през месец септември 2018г.. За резултата от проверката бил съставен КП № 5823 от
17.11.2020г. и на предното стъкло на лекия автомобил бил залепен стикер, с който било
дадено предписание моторното превозно средство да бъде предадено на площадка за
временно съхранение или в център за разкомплектоване на излезли от употреба моторни
превозни средства. При извършената служебна справка било установено, че автомобилът
1
бил собственост на жалбоподателя Д. АНДР. Б..
При извършена контролна проверка на 21.04.2021г. е установено, че автомобилът не е
предаден за разкомплектоване или на площадка за временно съхранение.
На 21.04.2021г. на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно
нарушение по чл.18, ал.1 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства.
Въз основа на така съставения акт впоследствие било издадено и обжалваното понастоящем
наказателно постановление № Е-152/31.05.2021г., издадено от заместник кмета на Община
Бургас, с което за нарушение по чл.18, ал.1 от Наредбата за излезлите от употреба моторни
превозни средства, на основание чл.133, ал.1, т.3 от ЗУО на жалбоподателя е наложена
глоба в размер на 300 лева.
Описаната по-горе фактическа обстановка безспорно се установява от събраните по делото
доказателства, в т.ч. показанията на свидетелката В. Н. М..
При проверка на редовността на процедурата по съставяне на акта и издаване на
обжалваното наказателно постановление съдът намира, че не са допуснати съществени
процесуални нарушения, ограничаващи правото на защита на жалбоподателя и
представляващи формални основания за отмяна. Актът за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление са издадени от компетентни органи и при
спазване изискванията на чл.42 от ЗАНН и на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а деянието е точно и
детайлно описано, правилно квалифицирано и подведено под точната санкционна норма.
По същество се установи, че на 17.11.2020г. в гр.Бургас, ж.к.“Братя Миладинови“, встрани
на бл.18, на паркинга, територия представляваща общинска собственост е паркиран лек
автомобил „Мерцедес А140“, цвят светлосив металик, с рег.№ **** със стикер за преминат
годишен технически преглед, от който било видно, че автомобилът е следвало да премине
преглед през месец септември 2018г.. Установи се, че при извършена контролна проверка на
21.04.2021 г. автомобилът не е бил предаден за разкомплектоване или на площадка за
временно съхранение излезли от употреба моторни превозни средства. Съгласно параграф 1,
т.1, б.“б“ от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства, излязло от
употреба моторно превозно средство е отпадък по смисъла на параграф 1, т.17 от ДР на
Закона за управление на отпадъците, в т.ч. моторно превозно средство, на което не е заверен
знака за технически преглед за повече от две години от определената му дата за следващ
преглед за проверка на техническата му изправност, в случай, че то се намира на държавна
или общинска собственост. Процесният автомобил представлява излязло от употреба
моторно превозно средство – отпадък по смисъла на параграф 1, т.1, б.“б“ от Наредбата за
излезлите от употреба моторни превозни средства към момента на съставяне на акта за
установяване на административно нарушение и издаване на наказателното постановление,
приета с ПМС № 11/15.01.2013г. обн. ДВ бр.7 от 25.01.2013г., посл. изм. ДВ. бр.2
08.01.2021г., тъй като знакът за технически преглед съгласно чл.38 от Наредба № Н-32 от
2011г. не е бил заверен за повече от две години от определената му дата за следващ преглед
за проверка на техническата му изправност. За квалифицирането на автомобила, като
излязло от употреба моторно превозно средство не е решаващ критерия за неговото
обективно техническо състояние, външен вид, възможности за експлоатация, заплащане на
данък, а обстоятелството дали автомобилът е с прекратена регистрация или за него не е
извършван периодичен преглед за последните две години, като е без правно значение
причината за неизвършване на тези прегледи. Видно от представеното по делото
свидетелство за регистрация част I процесния автомобил е с прекратена регистрация от
2
29.03.2021г.. Съгласно чл.18, ал.1 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни
средства собственикът на излязлото от употреба моторно превозно средство е длъжен да го
предаде на площадка за временно съхранение или в център за разкомплектоване. След като
жалбоподателя, бидейки собственик не е изпълнил задължението си да предаде излязлото от
употреба моторно превозно средство в център за разкомплектоване е осъществил състава на
нарушението по чл.133, ал.1, т.3 от ЗУО.
Не е налице маловажен случай по смисъла на чл.28 от ЗАНН. Законодателят е приел, че за
маловажни случаи на административни нарушения наказващият орган може да не наложи
наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване
на нарушение ще му бъде наложено административно наказание. Маловажен случай е този,
при който извършеното нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните
последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на други нарушения от съответния
вид. В конкретния случай не са налице данни, че деянието е с по-ниска степен на
обществена опасност от типичните нарушения от същия вид. Санкционната норма правилно
е приложена от наказващия орган. Деянието е извършено за първи път и по делото няма
данни за други нарушения, поради което съдът приема, че размера на санкцията обосновано
е в размер на предвидения минимум. Изложените съображения водят до извод, че
наказателното постановление е законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Съгласно разпоредбата на чл.63, ал.3 от ЗАНН, ред. ДВ, бр.94 от 2019г., в съдебните
производства по ал.1 страните имат право на присъждане на разноски по реда на АПК.
Съгласно разпоредбата на чл.143, ал.3 от АПК, когато съдът отхвърли оспорването или
подателят на жалбата оттегли жалбата, страната, за която административния акт е
благоприятен, има право на разноски. От изложеното следва, че в полза на Община Бургас
следва да бъдат присъдени разноски за юрисконсултско възнаграждение, което съдът
определи в размер на 100 лева, съобразявайки правна сложност и разглеждането на делото в
две съдебни заседания.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Бургаският районен
съд
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № Е-152/31.05.2021г., издадено от
заместник кмета на Община Бургас, с което за нарушение по чл.18, ал.1 от Наредбата за
излезлите от употреба моторни превозни средства, на основание чл.133, ал.1, т.3 от ЗУО на
Д. АНДР. Б., ЕГН ********** с адрес ***** е наложена глоба в размер на 300 /триста/ лева.
ОСЪЖДА Д. АНДР. Б., ЕГН ********** с адрес ***** да заплати на Община Бургас
сумата от 100 /сто/ лева за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните пред Административен съд -
гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3
4