Р Е Ш Е Н
И Е
№ 402
град Горна Оряховица, 17.11.2020 година
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН
СЪД – ГОРНА ОРЯХОВИЦА, четвърти състав, в
публично заседание на двадесет и девети октомври две хиляди и двадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЛАМЕН СТАНЧЕВ
при секретаря Анита Личева и
в присъствието на прокурора ……..........................….…, разгледа
докладваното от съдията Станчев АНД № 472
по описа за 2020 година и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ
Д.Г.Х. обжалва наказателно постановление № 19-0268-001353/28.08.2019 г.,
издадено от началника на сектор „Охранителна полиция” в Районно управление – Горна
Оряховица при ОД на МВР – Велико Търново, с което му
е наложено административно наказание глоба в размер на 300 лв. на основание чл.
177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП за нарушаване на разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 от същия закон. Поддържа, че наказателното
постановление е издадено в нарушение на материалния закон и при съществени
нарушения на процесуалните правила. Моли съда да отмени наказателното
постановление.
РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ – ГОРНА ОРЯХОВИЦА при
ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ – ВЕЛИКО ТЪРНОВО,
редовно призовано, не изпраща процесуален представител и не изразява становище
по съществото на жалбата.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА – ГОРНА ОРЯХОВИЦА,
редовно призована, не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.
СЪДЪТ,
след като прецени събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
приема за установено от фактическа страна следното:
На
07.09.2018 г. жалбоподателят Д.Г.Х. бил привлечен в качеството на обвиняем по
досъдебно производство № 525/2018 г. по описа на Районно управление – Горна
Оряховица за престъпление по чл. 343, ал. 3, предл.
последно, б. „б”, предл. 1 във вр.
с чл. 343, ал. 1, б. „в”, предл. 1 във вр. с чл. 342, ал. 1, предл. 3 от
НК във вр. с чл. 20, ал. 2, изр. първо и второ и чл.
119, ал. 1 от ЗДвП.
Във
връзка с това обвинение с постановление на прокурора от 10.09.2018 г. свидетелството
за управление на МПС на жалбоподателя било временно отнето на предвиденото в
чл. 69а, ал. 1 от НПК основание.
Въпреки
временното отнемане на свидетелството му за управление на 20.08.2019 г. в 00:10
часа жалбоподателят управлявал лек автомобил „С.И.” с рег. № *** по улица „П.”
в град Горна Оряховица. До № * на посочената улица управляваният от
жалбоподателя автомобил бил спрян за проверка от служители на Районно
управление – Горна Оряховица. Полицейските служители установили, че водачът не
носи свидетелство за управление на моторно преводно средство. За това нарушение
свидетелят Х.П.Х. – младши автоконтрольор в РУ – Горна Оряховица, съставил
против жалбоподателя в негово присъствие акт за установяване на административно
нарушение № 929/20.08.2019 г., в който приел че е нарушена разпоредбата на чл.
100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП. Жалбоподателят подписал съставения против него акт и
получил срещу разписка препис от акта.
На 28.08.2019
г., след като разгледал административнонаказателната преписка, образувана по
съставения от свидетеля Х. акт, началникът на сектор „Охранителна полиция” в
Районно управление – Горна Оряховица при ОД на МВР –
Велико Търново издал обжалваното наказателно постановление, с което наложил на
жалбоподателя административно наказание глоба в размер на 300 лв. на основание чл.
177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП за нарушаване на разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 от същия закон.
Препис
от постановлението бил връчен на жалбоподателя на 24.06.2020 г. На 25.06.2020
г. жалбата на Х. против постановлението била заведена в Районно управление – Горна
Оряховица.
Изложената
по-горе фактическа обстановка съдът установи от показанията на свидетеля Х.П.Х.
и от приетите писмени доказателства, описани подробно в протоколите за проведените
съдебни заседания.
Въз
основа на така установените факти по делото съдът достига до следните правни
изводи:
Жалбата
е подадена пред компетентен съд в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН от лице, което
има право да обжалва наказателното постановление, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана
по същество, жалбата е основателна.
Обжалваното
наказателно постановление е незаконосъобразно поради неправилно прилагане на
материалния закон.
Според
фактическите констатации в обстоятелствената част на обжалваното наказателно
постановление жалбоподателят е управлявал лекия автомобил, без да носи
свидетелство за управление. С така описаното деяние се нарушава разпоредбата на
чл. 100, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, а не посочената в наказателното постановление разпоредба
на чл. 150а, ал. 1 от същия закон.
Наказващият
орган е определил неправилно и приложимата за случая административнонаказателна
разпоредба. Законът е уредил изрично управлението на моторно превозно средство
от водач, чието свидетелство за управление е отнето временно по реда на чл. 69а от НПК, като административно нарушение по чл. 177, ал.
1, т. 2 от ЗДвП, а не като нарушение по чл. 177, ал. 1, т. 1 от същия закон,
както е приел наказващият орган. Двете нарушения са еднакво наказуеми, но в
обстоятелствената част на наказателното постановление не е посочено
обстоятелството, че свидетелството за управление на жалбоподателя е отнето
временно с постановление на прокурора по реда на чл. 69а
от НПК, което е елемент от обективната страна на състава на нарушението по чл.
177, ал. 1, т. 2 от ЗДвП. При това положение неправилното определяне на приложимата
за случая административнонаказателна разпоредба не може да бъде отстранено чрез
изменение на наказателното постановление с прилагане на закон за еднакво
наказуемо административно нарушение (чл. 84 от ЗАНН във вр.
с чл. 337, ал. 1, т. 2 от НПК), изразяващо се в преквалифициране на деянието от
нарушение по чл. 177, ал. 1, т. 1 от ЗДвП в нарушение по чл. 177, ал. 1, т. 2
от същия закон. Това е така, защото законът допуска обсъжданото
преквалифициране само ако същото не налага съществено изменение на
обстоятелствената част на административнонаказателното обвинение, а в процесния
случай добавянето на фактическата констатация, че свидетелството за управление
на жалбоподателя е отнето временно с постановление на прокурора по реда на чл. 69а от НПК, представлява точно такова съществено изменение
на обстоятелствената част на обвинението.
По
изложените по-горе мотиви съдът следва да отмени обжалваното наказателно
постановление като незаконосъобразно.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление № 19-0268-001353/28.08.2019 г., издадено от началника на сектор „Охранителна
полиция” в РУ – Горна Оряховица при ОД на МВР – Велико
Търново, с което на Д.Г.Х., ЕГН **********, с адрес ***, е наложено административно
наказание глоба в размер на 300 лв. (триста лева) на основание чл. 177, ал. 1, т. 1 от Закона за движение
по пътищата за нарушаване на разпоредбата на чл. 150а, ал. 1 от същия закон.
Решението подлежи на касационно обжалване
пред Административен съд – Велико Търново в 14-дневен срок от връчване на
съобщението, че е изготвено и обявено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ……..………