Р Е Ш Е Н И Е
гр.Казанлък,30.12.2019г.
КАЗАНЛЪШКИ районен съд,втори наказателен състав,в открито
съдебно заседание на шестнадесети декември ...........................................................
през две хиляди и деветнадесета година в
състав..........................................
ПРЕДСЕДАТЕЛ :РАДОСЛАВА МАЖДРАКОВА
при секретаря Димитринка Иванова и в присъствието на
прокурора............... като разгледа докладваното от съдия
Маждракова............... а.н.д.№ 1158 по описа за 2019г. за да се произнесе
взе предвид следното :
Жалбоподателят „Анималс
Експрес-75“ЕООД със седалище и адрес на управление ***, представлявано от
управителя К.А.К. е обжалвал Наказателно постановление № 43-№0000055/01.10.2019г.
на И.Д. Началник ОО”АА” гр.Стара Загора,с което на осн.чл.104ал.7 от Закона за
автомобилните превози /ЗАП/ е наложено адм.наказание-имуществена санкция в размер на 5 000лв. В жалбата се излагат
съображения за незаконосъобразност и
неправилност на издаденото НП,като се твърди,че не е извършил вмененото му адм.нарушение.В
с.з. и писменото си становище, пълномощника на жалбоподателя – адв.Т. излага
допълнителни съображения в тази насока и моли атакуваното НП да бъде изцяло отменено.
Въззиваемата страна,редовно
призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
По делото се събраха гласни и
писмени доказателства,от съвкупната преценка на които съдът намира за
установена следната фактическа обстановка :
На дружеството - жалбоподател „Анималс
Експрес-75“ЕООД със седалище и адрес на управление гр.Мъглиж,
актосъставителя З. съставил АУАН с бл.№
246246 за това,че на 20.09.2019г.
в гр.Стара Загора,кв.“Индустриален“ в сградата на ОО“АА“ Стара Загора, ет.3, стая
№ 5, при извършена тематична проверка
на фирмата,притежаваща лиценз № 9709/ЕО/ във връзка с настъпило ПТП в
област Перник, превозвачът не е съхранил тахографските листа на МПС м.“Скания“ с рег.№ ***, оборудвано с
аналогов тахограф,видно от монтажна табела
№ BG *********,управлявано от водача Б.С.Г. за срок от една година, като
несъхранените тахографски листа били за
периода на тематичната проверка от
01.08.2019г. до 20.09.2019г.-допуснато адм.нарушение
по чл.91в т.1 от Закона за автомобилните превози.
Горната фактическа обстановка се
подкрепя от показанията на св.З. и св.Г.,които обясниха в с.з.,че управителя на дружеството при проверката не им
представил тахографските листове на
товарния автомобил,управляван от Г. ***.
Според актосъставителя З.
тахографските листове следвало да се съхраняват в офиса на фирмата в гр.Мъглиж,
но управителя К. не ги предоставил при
проверката в гр.Стара Загора.
В този смисъл е и приложения констативен протокол за
извършена тематична проверка с № 30-19-30-998/04.10.2019г.
По делото по искане на
пълномощника на дружеството-жалбоподател, беше разпитан като свидетел и Й. Й.,който извършвал инструктажа на водачите.Същият
твърди,че и за конкретния случай проверил водача Г., като тахошайбите били при
него и документите стояли в жабката му.Според свидетеля се установило,че Г. при
ПТП-то е предал всички документи на
проверяващите,поради което те не били налични във фирмата.
Видно от представения трудов
договор № 52/30.06.2017г. е,че
действително лицето Б.С.Г. е бил в трудови правоотношения с
дружеството-жалбоподател, на длъжност шофьор на товарен автомобил - международни
превози .
От
приложената Заповед №РД-08-249/15.05.2015г. на
Министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и
Заповед № 947/23.08.2019г. на
Изп.Директор на ИА“АА“ е видно,че
И.Д.Началника на ОО „АА” гр.Стара Загора е
компетентен да издава НП по ЗАП,какъвто е и настоящият случай.
С оглед на
така събраните доказателства и след като извърши служебна проверка на акта за
нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление,съдът
намира за установено следното от правна страна :
Жалбата е подадена
в законоустановения срок от лице,
имащо право на такава,а по съществото си е основателна по следните съображения:
Съгл.чл.91в т.1 от ЗАП превозвачите,ръководителите
на предприятия и лицата,извършващи превози за собствена сметка, са длъжни да съхраняват най-малко една
година след тяхното приключване и да предоставят за проверка от контролните
органи: тахографските листове от аналогови тахографи. Именно тази законова разпоредба
е посочена за нарушена от дружеството-жалбоподател, както в АУАН ,така и в НП ,като е посочено,че адм.нарушение
се изразява в това,че превозвача не е
съхранил тахографските листове за
процесния автомобил м. “Скания“ за срок от една година.
Съдът констатира,че действително
в АУАН и в НП не е посочено мястото на
извършване на адм.нарушение,като е отразено единствено ,че тематичната проверка
е извършена в гр.Стара Загора, в сградата на ОО“АА“. Това
обаче не може да се възприеме като място на извършване на адм.нарушение,тъй
като съхранението на тахографските
листове следва да се извършва по
седалището на фирмата, което в случая е гр.Мъглиж.Описвайки по този начин
адм.нарушение в АУАН,а и в НП се внася противоречие и неяснота в
адм.-наказателното обвинение,което води от една страна до невъзможност съдът да провери дори и местната подсъдност на делото,а от друга – се нарушава правото на
защита на жалбоподателя и възможността
му да разбере какво адм.-наказателно обвинение му е предявено.
Наред с това е следвало наказващия
орган да провери и обстоятелството /което се потвърждава от показанията на
св.Йорданов в с.з./,че тахографските листове са били предадени от водача Г.
на контролните органи при възникналото
произшествие в област Перник,което не е
сторено и по този начин адм.-наказателното обвинение се явява и недоказано.
С оглед на тези съображения ,съдът намира,че издаденото
НП № 43-№0000055/01.10.2019г. на И.Д. Началник ОО”АА” гр.Стара Загора следва да
бъде отменено като незаконосъобразно.
С изм. в ДВ бр.94/29.11.2019г. ,съгл.чл.63ал.3 от ЗАНН,страните имат право на присъждане
на разноски по реда на АПК.Пълномощникът на дружеството -жалбоподател
претендира за направените разноски за
адв.възнаграждение в размер на 300лв.,което следва да бъде уважено,при
положение,че съдът е отменил атакуваното НП и да бъдат присъдени съд.разноски в тежест на въззиваемата страна.
Водим от горните мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №
43-0000055/01.10.2019г. на И.Д. Началник ОО”АА” гр.Стара Загора,с което на
„Анималс Експрес-75“ЕООД,със седалище и адрес на управление ***,ЕИК:*********, представлявано
от управителя К.А.К. е наложено адм.наказание –имуществена санкция в размер на 5
000лв., на осн.чл.104ал.7 от ЗАП.
ОСЪЖДА Областен отдел „АА“
гр.Стара Загора,кв.“Индустриален“ да заплати на „Анималс Експрес-75“ЕООД със
седалище и адрес на управление ***,представлявано от управителя К.А.К. направените по делото съд.разноски в размер на
300лв.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14 дневен срок от съобщението до страните,че е изготвено пред
Административен съд-гр.Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :