№ 25
гр. ЛЕВСКИ, 13.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на двадесети март
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Палмира Д. Атанасова
при участието на секретаря Янка Д. Иванова
като разгледа докладваното от Палмира Д. Атанасова Административно
наказателно дело № 20234410200054 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл. 59 ал.1 от ЗАНН.
В Районен съд гр. Левски е постъпила жалба от В. Е. В. против
електронен фиш серия ***** на ОД на МВР Плевен.
В жалбата се твърди, че в обжалвания електронен фиш е
незаконосъобразен. Оспорва се изцяло компетентността на органа, издал
електронния фиш. Твърди се, че не е доказано, че територията, на която е
извършено твърдяното нарушение, съвпада с територията, върху която се
разпростира компетентността на издателя на електронния фиш.
Моли се съда да постанови решение, с което да отмени електронния
фиш като незаконосъобразен.
Ответникът по жалбата в писмото, с което е изпратена преписката в РС
Левски изразява становище, че съставеният електронен фиш е издаден от
компетентен орган и по нормативно установения ред, като е спазена точно
изискващата се от закона форма Моли се съда да постанови решение, с което
да потвърди електронния фиш.
Съдът, като прецени представените по делото доказателства, приема за
установено следното:
По делото не са представени доказателства кога е връчен електронния
фиш на жалбоподателя и не е направено възражение за подаване на жалбата
след срока по чл. 59 ал.2 от ЗАНН, поради което съдът приема, че жалбата е
подадена в срок, поради което е допустима и следва да бъде разгледана по
същество.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна по следните
съображения:
1
Кодексът за застраховането допуска налагането на имуществена
санкция на юридически лица – собственици на превозни средства в
определени хипотези.
Видно от съдържанието на разпоредбата на чл. 647 ал. 3 от КЗ, когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен
договор за задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен
орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в ЗДвП. Редът за
налагането на имуществената санкция с електронен фиш от своя страна е
уреден с правилото на чл. 638 ал. 4 от КЗ, съгласно което при управление на
МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка „гражданска отговорност“ на автомобилистите,
установено с автоматизирано техническо средство или система на
собственика на превозното средство се налагат глоба, ако е физическо лице
или имуществена санкция, ако е юридическо лице, визирани в чл. 638 ал.1 от
КЗ. Освен липсата на сключен и действащ застрахователен договор,
санкционното правило изисква управлението на превозно средство, за което
не е налице сключен и действащ застрахователен договор, да е установено с
автоматизирано техническо средство или система.
Видно от приложения на л. 7 от делото електронен фиш ***** е, че на
05.01.2023 г. в 16:32 часа в населено място с.Б., ***** /път I-3 *****, км.
50+070/ с посока на движение към с.О. е установено нарушение с АТСС
СПУКС – АRН САМ S1. В електронния фиш е посочено, че с АТСС е
установено управление на МПС, регистрирано в РБългария и не е спряно от
движение, за което собственикът не е сключил задължителна застраховка Г.О.
Посочено е, че МПС-то, което е управлявано е лек автомобил ***** с
регистрационен номер *****, че собственик, на когото е регистрирано МПС е
В. Е. В., уточнено е, че е установено нарушение Кодекса за застраховането,
заснето с автоматизирано техническо средство/система № 120ссfс. Посочено е
също така, че за извършеното нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 от КЗ във връзка с
чл. 638 ал. 4 във връзка с чл. 638 ал.1 т.1 във връзка с чл. 461 т.1 от КЗ се
налага глоба в размер на 250 лв.
Видно от приложената на л. 19 от делото разпечатка от проверка за
сключена застраховка „Гражданска отговорност“ е, че към 05.01.2023 МПС с
ДК№ ***** няма активна застраховка „гражданска отговорност“.
В резултат на установеното е издаден електронен фиш *****, в който
ясно е изписано нарушението на жалбоподателя, като електронния фиш е
изготвен в съответствие с утвърдения от Министъра на вътрешните работи
образец и съобразно правилото на чл. 189 ал. 4 от ЗДвП. В процесния
електронен фиш са посочени относимите правни основания за издаването му
и описанието на нарушението е коректно. Разпоредбата на чл. 483 ал.1 от КЗ
вменява задължение да бъде сключен договор за застраховка „гражданска
отговорност“ на всяко лице, което е собственик на МПС, регистрирано на
2
територията на РБ и не е спряно от движение, като изпълнението му е
скрепено със санкцията по чл. 638 ал.1 от КТ. Алинея 4 на същата разпоредба
предвижда, че когато с автоматизирано техническо средство е установено
управление на МПС, за което няма сключена застраховка „гражданска
отговорност“ се налага санкцията по ал.1.
От систематичното тълкуване на нормите на чл. 638 ал. 4 от КЗ и чл.
638 ал.1 от КЗ следва, че за да бъде реализирана отговорността на дееца с
електронен фиш следва да са налице кумулативно следните елементи от
фактическия състав: наказаният субект да е собственик на МПС, за
конкретното МПС да няма сключен валиден договор за задължителна
застраховка „гражданска отговорност“, да е установено управление на
процесното МПС по пътната мрежа в страната, независимо кой е бил
неговият водач, управлението да е установено с АТСС, по реда предвиден в
ЗДвП.
Безспорно по делото е /а това се установява и от приложените на л. 17-
18 от делото данни за регистрацията на МПС/, че жалбоподателя е собственик
на процесното МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска
отговорност“. Нарушението е именно за неизпълнение на задължението на
собственика на МПС да сключи задължителна застраховка „гражданска
отговорност“, предвидено в разпоредбата на чл. 483 ал.1 от КЗ и същото се
изразява в бездействие.
Както бе посочено по-горе по делото е установено, че за процесното
МПС към 05.01.2023 г. няма сключена застраховка „гражданска отговорност“,
установено е управление на МПС-то по пътната мрежа на страната /в с.Б./ и
това управление е установено с АТСС СПУКС – АRН САМ S1№ 120ссfс при
условията на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.
Предвид изложеното, съдът приема, че жалбата е неоснователна и
обжалваният електронен фиш следва да бъде потвърден.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш *****, с който на В. Е. В., с ЕГН
********** от *****, на основание чл. 638 ал.4 във връзка с чл. 638 ал.1 т.1
във връзка с чл. 461 т.1 от КЗ е наложена глоба в размер на 250 лв. за
нарушение на чл. 483 ал.1 т.1 от КЗ установено на 05.01.2023 г..
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд гр. Плевен в 14-дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
3