Р Е Ш Е Н И Е
№ 06.03.2020 година
град Стара Загора
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорски районен съд ОСМИ наказателен
състав
На седми февруари Година: 2020
В публичното заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА
РИБЧЕВА
Съдебни заседатели:
Секретар: МАРИАНА ПЕНЕВА
Прокурор:
разгледа докладваното от съдията Милена Рибчева
а.н.дело № 33 по описа за 2020 година
и за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано
е наказателно постановление № 621 от 14.11.2019 год., издадено от кмет на
Община Стара Загора.
Жалбоподателката А.И.С. твърди, че НП е незаконосъобразно и моли същото да бъде
отменено.
Въззиваемата страна Община
Стара Загора моли обжалваното наказателно постановление да бъде потвърдено като
законосъобразно.
С обжалваното
НП, издадено въз основа на акт
за установяване на административно нарушение (АУАН) № 23332 от 03.10.2019
год., жалбоподателката е санкционирана на основание чл.29, ал.1 от НОРОСтЗ
- Наредба за обществения ред в община Стара Загора (“За нарушаване на Наредбата
се налагат глоби до 5000 лв.”) за нарушение на чл.11 от същата (“Забранява се
просията на обществени места”),
изразяващо се в това, че на 03.10.2019 год., около 14.30 часа в град Стара
Загора, на бул.”Цар Симеон Велики”, непосредствено до източната страна на
кръстовището с бул.“М.М.Кусев“,
на пешеходната зона извършва на обществено място събиране безвъзмездно на
финансови средства, без надлежно издаден административен акт, разрешаващ такъв
вид дейност. Отразено е, че е депозирано уведомление, което е оставено без
уважение и е за раздаване на рекламни материали и благотворителни квитанции.
Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение е
издадено обжалваното наказателно постановление № 621 от 14.11.2019 година, в
което нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта. На жалбоподателката А.И.С. на основание чл.29, ал.1 от Наредба
за обществения ред в Община Стара Загора /утвърдена от Общински съвет с решение
№ 991/2017 година/ е наложено административно наказание – ”глоба” в размер от 300
лева.
За изясняване на обстоятелства по делото, бяха допуснати и гласни
доказателства.
Фактическите констатации, отразени в АУАН и
възпроизведени в НП, се потвърждават изцяло от показанията на актосъставителя Б.В.Б. и свидетеля по акта В.А.А., кореспондиращи помежду си и взаимно допълващи се, без
да са налице съществени противоречия между тях. От показанията на последните се
установява, че жалбоподателката е представила редица
документи, нямащи връзка с извършваната от нея дейност, един от които
уведомление до Община Стара Загора, касаещо раздаване
на рекламни материали и благотворителност, въз основа на което не е издаден
административен акт от Община Стара Загора. Предвид обстоятелството, че жалбоподателката не ангажира доказателства, които да
оборват констатациите на АНО, а доколкото представените с административно наказателната
преписка такива (удостоверение по ф.д.№ 7469/1993 год. на Окръжен съд Пловдив, епикриза от Болница “Медлайн“
Пловдив, Договор за сътрудничество, писмо от МП, удостоверение за раждане,
издадено въз основа на акт за раждане № 0054/23.02.2010 год., 1 брой пълномощно,
решение № 6127 от 18.07.2007 година на ОС град Пловдив) не удостоверяват
извършване на твърдяната в жалбата дейност с разрешение на Община Стара Загора,
съдът намира за доказани описаното в НП административно нарушение и
извършването му от жалбоподателката.
В изпълнение на
служебната си проверка за законосъобразност съдът не констатира и съществени
нарушения на процесуалните правила, допуснати при съставянето на АУАН и/или
издаването на НП, обуславящи отмяна на последното, включително и твърдените такива
в жалбата.
Съставомерните факти
и правната квалификация на деянието, фактическото и юридическото формулиране на
административно-наказателното обвинение е достатъчно пълно, точно и ясно, за да
може жалбоподателката да го разбере и да организира
адекватно защитата си.
Имайки предвид мястото и времето на извършване на нарушението (централна
градска част, в пиков за пешеходците час), съдът намира също (с оглед на
наведения в тази насока в жалбата довод), че конкретното нарушение не
съставлява маловажен случай по смисъла на чл.28 от Закона за административните
нарушения и наказания.
Що се отнася до размера на наложеното наказание – глоба от 300 лева, съдът
намира, че същото съответства на тежестта на конкретното нарушение и степента
на вината на нарушителя.
По тези съображения
съдът намира, че обжалваното НП е законосъобразно и като такова следва да бъде
потвърдено.
Водим от горните мотиви, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 621 от 14.11.2019
год., издадено от Кмета на Община Стара Загора, като законосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване в
14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено, пред
Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: