Р Е Ш Е
Н И Е
№
............
гр. Велико Търново, 16.07.2020 год.
В И М Е
Т О Н А Н А Р О Д А
Великотърновски районен съд, четиринадесети
състав в открито съдебно заседание на 22.06.2020 год. в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЕМИЛ БОБЕВ
при секретаря М. Ранкова, като разгледа
докладваното от съдията Е. Бобев АНД №
806/2020 год., за да се произнесе съдът взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 72, ал. 4 от ЗМВР във вр. с чл. 145 и сл. от АПК.
Делото е образувано е по жалба на П.М.П. с ЕГН **********
от гр. В. Търново, подадена чрез адв. Й.Ц.Й. от ВТАК, против незаконно задържане, извършено на 25.05.2020
год. от полицейски орган на РУ - В. Търново. Жалбата е подадена на основание
чл. 72, ал. 4 от Закона за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР).
В жалбата се заема становище за незаконосъобразност
на извършеното задържане за около два часа, без ясна цел и без законово
основание, като задържането му не е оформено с изискваната от закона заповед. Със
жалбата са направени и доказателствени искания за изискване на документи от РУ
- В. Търново.
В съдебно заседание жалбоподателя редовно
призован, се явява лично и с адв. Й.Й. от ВТАК - редовно упълномощен. Адв. Ц.
прави и допълнително доказателствено искане за допускане до разпит на едно лице
при условията на довеждане, като съдът уважи това искане и разпита като
свидетел лицето Л.Н.Н. По същество адв. Ц. поддържа жалбата и изложените в нея
доводи, като излага и допълнителни доводи, като моли съдът да отмени
фактическото задържане на П..
РУ - В. Търново, редовно призовано, не се
представлява и не заема становище.
След преценка на събраните по делото
доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:
На 25.05.2020 год. около 18 ч. жалбоподателя П.П.
е управлявал л.а. "Пежо 307" с рег. № ВТ ***** по ул. "П. К.
Яворов" в гр. В. Търново. На кръстовището с ул. "Беляковско
шосе" същия е бил спрян за извършване на проверка от полицейски органи
Сектор "ПП" при ОД на МВР - В. Търново. Биле извикан и патрул от РУ -
В. Търново, след което П. е бил съпроводен от полицейските органи до сградата
на РУ - В. Търново за вземане на отношение по компетентност. След извършване на
проверка на управлявания от П. автомобил, жалбоподателя е напуснал сградата на
РУ. За извършената проверка на автомобила е бил съставен Протокол за извършване
на проверка на лични вещи, превозни средства, кораби, въздухоплавателни
средства и на вещите превозвани в тях от 25.05.2020 год. от Д.М.Х. - мл. експ.
при ГООР в РУ - В. Търново.
П.П. не е бил задържан от органите на МВР по
смисъла на закона и не е била издавана съответната заповед по реда на чл. 74 от ЗМВР.
При така установените обстоятелства, съдът
намира жалбата за процесуално допустима - като подадена в срок от надлежна
страна, но разгледана по същество същата е неоснователна.
По своята правна природа издадената от органите
на МВР заповед за задържане за срок до 24 часа представлява принудителна
административна мярка, законността на която подлежи съгласно чл. 72, ал. 4 от ЗМВР на съдебен контрол по отношение на всички основания за оспорване, регламентирани
в общата разпоредба на чл. 146 от АПК. В случая обаче е подадена жалба не срещу
подлежащ на съдебен контрол индивидуален административен акт, а срещу
фактически действия от страна на служители на РУ - В. Търново.
Разглеждайки тези основания, съдът приема от
правна страна следното:
Настоящия съдебен състав намира, че в конкретния
случай няма задържане на жалбоподателя по смисъла на закона. От изисканите от
РУ - В. Търново и приложени към делото писмени доказателства се установява, че
на 25.05.2020 год. лицето П.М.П. с ЕГН ********** не е било задържано от
служители на РУ - В. Търново. Същото е било съпроводено до сградата на РУ от
служители на Сектор "ПП" при ОД на МВР - В. Търново за вземане на
отношение по компетентност. От приложената справка е видно, че действията на
служителите са били свързани с извършване на проверка на управляваното от П.
МПС с рег. № ВТ *****, за което са били съставени и съответните документи -
цитирания по-горе протокол. Именно във връзка с тази проверка П. е бил
съпроводен до сградата на РУ и е престоял там от 18.37 ч. до 19.30 ч. (видно от
приложеното копие от книгата за пропускателния режим на Пост № 1 в РУ - В.
Търново (л. 12-14).
Т.е. не е налице задържане по смисъла на чл. 72
от ЗМВР и съответно не е била издадена заповед по реда на чл. 74 от ЗМВР.
Извършени са били рутинни полицейски действия във връзка с извършена проверка
на управлявания от П. автомобил. Тези фактически действия обаче не подлежат на
обжалване пред съда, тъй като липсва индивидуален административен акт издаден
по реда на чл. 74 от ЗМВР и който да подлежи на обжалване по реда на чл. 145 и
следващите от АПК. Не е от компетентността на районен съд да се произнася по
законосъобразността на фактически извършени действия от страна на служителите
на МВР. Още по-малко пък съдът може да отмени вече извършени фактически
действия от служители на МВР. Тези фактически действия могат да бъдат обжалвани
по друг ред, но не и пред съда.
По изложените съображения съдът приема, че
жалбата срещу извършени фактически действия от страна на служители на МВР следва
да бъде отхвърлена като неоснователна.
Предвид изложеното, съдът
Р Е Ш
И:
ОТХВЪРЛЯ
жалбата на П.М.П. с ЕГН ********** от гр. В. Търново, подадена чрез адв. Й.Ц.Й.
от ВТАК, против незаконно задържане,
извършено на 25.05.2020 год. от полицейски орган на РУ - В. Търново.
Решението подлежи на обжалване пред
Административен съд - Велико Търново в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните по делото.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: