Р Е Ш Е Н И
Е
№ 1988
град Пловдив, 13.11.2023
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, Х
състав, в открито заседание на
осемнадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ШОТЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО АНГЕЛОВ
ЙОРДАН РУСЕВ
при
секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и участието на прокурора ВЛАДИМИР ВЪЛЕВ, като
разгледа докладваното от член-съдия Ангелов КАНД № 1863 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по реда на глава XII от АПК.
Делото е образувано по касационна жалба на Ц.Д.Г.,
срещу Решение № 939 от 29.05.2023 година, постановено по АНД № 6601 от 2022
година по описа на Районен съд Пловдив, с което решение е потвърдено Наказателно
постановление №22-1030-006889/30.09.2022г. на Началник Сектор към ОД на МВР –
Пловдив, Сектор „Пътна полиция“ - Пловдив, с което на Ц.Г., са наложени
следните администрaтивни наказания: ГЛОБА в размер на 200 /двеста/ лева на
основание чл. 179, ал.2, пр.2 ЗДвП за нарушение разпоредбите на чл. 23, ал.1 от ЗДвП и ГЛОБА в размер на 100лв. на основание чл.175, ал.1,т.5 от Закон за
движение по пътищата /ЗДвП/ за нарушение на чл. 123,,ал.1,т.3, б.В от ЗДвП ,
както и лишаване от правото да управлява МПС за срок от 3 месеца.
В съдебното заседаниe касаторът чрез адв.С. поддържа жалбата, в която се
излагат съображения за незаконосъобразност на съдебното решение, постановено в
нарушение на материалния и процесуалния закон, при неправилно изяснена
фактическа и при непълнота на доказателствата. Иска се отмяна на атакуваното
решение и на издаденото НП, претендират се разноски
Ответникът – сектор “ПП” при ОД на МВР Пловдив не се
представлява и не взима становище по жалбата.
Прокурор от Окръжна прокуратура – Пловдив, в свое
заключение намира жалбата за неоснователна, поради което решението на
първоинстанционния съд следва да се потвърди.
Административен
съд Пловдив, като взе предвид становището на страните и извърши проверка на
обжалваното решение на посочените касационни основания съгласно разпоредбата на
чл. 348 от НПК и след служебна проверка за допустимостта, валидността и
съответствието на решението с материалния закон по реда на чл. 218 ал. 2 от АПК, приема касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока
по чл. 211 от АПК, а по същество за основателна.
Районният съд е приел за
установена фактическата обстановка
посочена в АУАН и НП, като последното е било издадено против касатора, за това, че на 04.08.2022г.
около 09:10ч. в гр. Пловдив, на бул. „Цариградско шосе“ до № 112, с посока на
движение изток, при управление на лек автомобил „Опел Астра“ с рег.№ ****
/негова лична собственост/ е извършил следните нарушения: 1. Не изпълнява
задължението си да се движи на такова разстояние от спиращото пред него
превозно средство с рег. № **** марка „Фиат Пунто“, че да може да избегне
удряне в него, поради което не може да спре по безопасен начин и го удря с
предната част в неговата задна, като по този начин е допуснал ПТП с материални
щети. Вследствие на удара превозното средство с рег. № **** отскача и удря с предната си част задната
част на спряло превозно средство марка „Хонда Сивик“ с рег.№ ****. 2. Като
участник в ПТП само с имуществени вреди и при наличие на разногласие относно
обстоятелствата, свързани с произшествието, не изпълнява задължението си да
уведоми съответната служба за контрол на МВР, а именно сектор ПП и КАТ и
напуска местопроизшествието.
Мотивната част на решението се изчерпва с възприетите
изцяло констатации на административния орган, издал оспорения акт, без да са
обсъдени конкретните оплаквания, релевирани с жалбата.
Именно в мотивите на съдебното решение следва да бъдат
изложени фактите и обстоятелствата, които съдът е приел за установени въз
основа на преценката на събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност и по вътрешно убеждение. Съобразно приетите за установени
обстоятелства съдът следва да квалифицира фактите и да направи съответните
правни изводи, които също следва да бъдат изложени в мотивите на решението. При
мотивиране на фактическите и правни изводи на съда, същият следва да се
произнесе по фактическите и правни доводи и възражения на страните, както и да
обсъди събраните по делото доказателства и обоснове приемането им или
изключването от доказателствения материал. Обжалваното решение не отговаря на
тези процесуални изисквания за постановяването му. Освен възпроизведеното
съдържание на констатациите в НП, в решението на съда не са изложени други
конкретни фактически или правни доводи, съображения или изводи, както и
обсъждане на доказателствата и доводите на страните. Изложеното налага извода,
че съдът не е изложил мотиви, в резултат на самостоятелна преценка на всички
доказателствата по делото и на доводите на страните. Не е направен прецизен
анализ на пътно транспортното проишествие, в което са участвали три
автомобила. Безкритично са възприети
сведенията дадени от свидетел К., че касатора Г. е блокирал телефона му.
Липсата на формирани фактически и правни изводи по
наведените от страните доводи опорочава
съдебното решение и обуславя извод за неговата неправилност. Действително, не
съществува пречка съдът да възприеме всички фактически и правни изводи на една
от страните по делото, както е направено в случая, но това може да бъде
направено само след като се обсъдят доказателствата по делото и доводите на
страните
В противоречие със закона съдът е приел, че наказанията
са във фиксиран размер предвиден в закона и не подлежат на ревизиране от съда,
но в действителност наказанията наложени
на основание чл.175, ал.1, т.5 от ЗДвП. са лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от
1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв.
В тази насока при новото разглеждане на делото се дължи
преценка не само за съставомерността на деянието квалифицирано като нарушение
по чл. 123, ал.1, т.3, б.В от ЗДвП, но и преценка за конкретната обществена
опасност на двете деяния, с оглед възможността за намаляване на наложеното
наказание, или за квалифицирането им като маловажен случай.
Предвид изложените съображения, касационната инстанция
приема, че жалбата е основателна, а решението на районния съд, като постановено
в нарушение на 348, ал.1, т.2 от НПК, следва да се отмени като неправилно, на
основание чл.221, ал.2 от АПК, а делото на основание чл.222, ал.2 от АПК да
бъде върнато за ново разглеждане от друг състав на Районен съд Пловдив.
Поради изложеното, Административен съд Пловдив,
двадесет и първи състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение № 939
от 29.05.2023 година, постановено по АНД № 6601 от 2022 година по описа на
Районен съд Пловдив.
ВРЪЩА делото за ново
разглеждане от друг състав на Районен съд Пловдив.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и
протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: