Разпореждане по дело №38/2020 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

20.01.2020 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

20.01

Година

2020 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

38

По описа за

2020

година.

Производството е по чл. 191 и сл. от АПК.

Депозирана е Заповед № РД-09-21/15.01.2020 год., издадена от областния управител на област Кърджали, с която се оспорват като незаконосъобразни измененията и допълненията в Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в община Джебел, приети с Решение № 25 от 19.12.2019 год. на Общински съвет - Джебел, по Протокол № 3 от заседание на Общински съвет – Джебел, проведено на 19.12.2019 год.

В мотивите към заповедта са изложени съображения за допуснати съществени нарушение на административнопроцесуалните правила, обосноваващо незаконосъобразност на процесните изменения и допълнения в сочения подзаконов нормативен акт по смисъла на чл. 146, т. З от АПК, поради което измененията и допълненията в Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в община Джебел, приети с Решение № 25 от 19.12.2019 год. на Общински съвет – Джебел, следва да бъде отменено от съда.

Излага подробни съображения относно допуснати нарушения на изискванията на чл.26, ал. 1, ал. 4 и ал. 5 от ЗНА и чл. 28 от ЗНА, както и че в случая не би могло да се обоснове извода, доколко е спазена разпоредбата и на чл. 27, ал. 5 във вр. с чл. 21, ал. 1, т. 7 от ЗМСМА.

При това положение, съдът намира, че оспорването следва де се разгледа по реда на чл. 185 и сл. от АПК, поради което на основание чл. 157, ал. 1 от АПК, следва да се насрочи открито съдебно заседание, за разглеждане и произнасяне по оспорването, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, като страни по делото следва да се конституират: Областният управител на област с административен център - Кърджали - като оспорващ и органът, приел оспорения общ административен акт - Общински съвет - Джебел - като ответник по оспорването. В съответствие с изискването на разпоредбата на чл.192 от АПК, делото следва да се разгледа и със задължителното участие на прокурор от Окръжна прокуратура - Кърджали.

Оспорването, на основание чл. 181, ал. 1 и ал. 2 от АПК, следва да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник”, в което да се посочи оспорения общ административен акт - решението, прието от Общински съвет - Джебел, както и номера на образуваното дело, като копие от обявлението следва да се постави на определеното за това място в Административен съд - Кърджали и да се публикува на Интернет - страниците на Върховния административен съд и на Административен съд - Кърджали.

С оглед липсата на представени доказателства за преведена такса за обнародване, следва да се укаже на оспорващия - областния управител на област Кърджали, че в 7/дневен/-срок от съобщението, следва да преведе по сметка на „Държавен вестник такса, в размер на 20.00/двадесет/ лева, за съобщаване на оспорването и в същия 7/дневен/-срок да представи документа/екземпляр от платежното нареждане/ в съда, за прилагане по делото.      

Водим от горното, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА страните по делото, както следва:

ОСПОРВАЩ: Областен управител на област с административен център - Кърджали, с адрес: ***;

ОТВЕТНИК: Общински съвет – Джебел, който да бъде призован на адрес: ***.

ЗАДЪЛЖАВА оспорващия - областен управител на област Кърджали, в 7 – дневен срок от получаване на препис от настоящето разпореждане следва да внесе по сметка на „Държавен вестник“ сумата в размер на 20 лв., за съобщаване на оспорването чрез публикация в „Държавен вестник“, след което в същия срок да представи в Административен съд – Кърджали документ/вносна бележка, удостоверяващ внасянето на горепосочената сума.

УКАЗВА на оспорващия, че при неизпълнение на горното разпореждане_в указания 7/седем/ - дневен срок оспорването му ще бъде оставено без разглеждане, а производството по делото ще бъде прекратено.

ЗАДЪЛЖАВА   оспорващия - Областен управител на област Кърджали, в 7/седем/ - дневен срок от получаване на препис от настоящото разпореждане, да представи в АдмС - Кърджали 1 бр. препис от процесната Заповед № РД-09-21 от 15.01.2020 год. и от приложенията към нея, за връчване на Окръжна прокуратура - Кърджали!

ПРИЕМА като доказателства по делото: Заповед № РД-09-21 от 15.01.2020 год., издадена от Областния управител на област Кърджали; Писмо от Председателя на Общински съвет - Джебел, с Изх.№ *** от *** год., адресирано до Областна администрация - Кърджали; Решение № 25, прието на заседание на Общински съвет - Джебел, проведено на 19.12.2019 год. по Протокол № 3; Докладна записка от Н. Н. А. - кмет на община Джебел, относно: Актуализация на Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в община Джебел, с Изх.№ *** от *** год. и с Bx.№ *** от *** год. на Общински съвет - Джебел; Разпечатка на имейл от *** от 07.01.2020 год., за изпращане на Писмо с Изх.№ *** от *** год. на областния управител на област с административен център - Кърджали, адресирано до Председателя на Общински съвет - Джебел; Писмо с Изх.№ *** от *** год. на Областния управител на област с административен център - Кърджали, адресирано до Председателя на Общински съвет - Джебел; Разпечатка на имейл от ***, регистрирана с Вх.№ *** от *** год. на Областна администрация – Кърджали; Писмо от Председателя на Общински съвет - Джебел, с Изх.№ *** от *** год., адресирано до Областна администрация – Кърджали и Извадка от 14.01.2020 год. от интернет страницата на община Джебел, относно публикация на Съобщение от 18.11.2019 година.

УКАЗВА на оспорващия, че носи доказателствената тежест да установи в процеса изложените в протеста факти и обстоятелства.

УКАЗВА на ответника – Общински съвет - Джебел, че в 14 – дневен срок, считано от връчването на преписа от настоящето разпореждане, може да представи писмен отговор на оспорването, съгласно чл. 163, ал. 2 от АПК, в който да изложи становище по допустимостта и основателността на оспорването, подсъдността, както и по изложените обстоятелства; възраженията си срещу оспорването, обстоятелствата, на които се основават, като посочи доказателствата и конкретните обстоятелства, които ще доказва с тях, като представи всички писмени доказателства, с които разполага с препис за ищеца; пълномощно, когато отговора се подава от пълномощник.

УКАЗВА на Общински съвет – Джебел, че следва в 7-дневен срок от получаване на настоящето разпореждане да представи по делото, следните доказателства:

1.     Копие от поканата за свикване на заседанието на Общински съвет – Джебел, насрочено и проведено на датата 19.12.2019 год.;

2.     Становищата, респ. подписани протоколи от заседанията на постоянните комисии към Общински съвет - Джебел, които са разгледали предложението на кмета на община Джебел с вх. № ***/*** г. за измененията и допълненията в Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в община Джебел;

3.     Пълен препис от Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в община Джебел, в действащата й  редакция преди приемането на оспорените промени в същата - с Решение № 25 от 19.12.2019 год. на Общински съвет -Джебел;

4.     Доказателства за публикуването на проекта за промени в тази Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество в община Джебел, ведно с мотивите към него, съответно доклада, на интернет страницата на община Джебел, съответно и доказателства за датата на публикуването им, ако разполага с такива доказателства, както и справка за постъпили предложения и становища по проекта за промени;

Преписи от разпореждането да се изпратят на страните по делото.

Препис от Заповед № РД-09-21 от 15.01.2020 год. на областния управител на област Кърджали, ведно с приложенията към нея, след представянето им от оспорващия, както и препис от настоящото разпореждане, да се изпратят и на Окръжна прокуратура – Кърджали.

 НАСРОЧВА административно дело № 38/2020 г. по описа на Административен съд - Кърджали в открито съдебно заседание на 11.03.2020 г. от 10.20 ч., за която дата и час да се призоват страните -  Областен управител на област – Кърджали и Общински съвет – Момчилград, както и Окръжна прокуратура - Кърджали.

Оспорването да бъде съобщено чрез обявление в „Държавен вестник“, като копие от обявлението да се постави на определеното за това място в Административен съд – Кърджали и да се публикува на Интернет страниците на ВАС и Административен съд - Кърджали.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

                                                                       Председател: