РЕШЕНИЕ
№ 186
гр. Перник, 11.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осми декември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Богдан Здр. Велев
при участието на секретаря Наташа Т. Динева
като разгледа докладваното от Богдан Здр. Велев Административно
наказателно дело № 20211720201373 по описа за 2021 година
взе предвид следното:
Производството е образувано по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН по
жалба, подадена в срок от легитимирано лице- Т. Ц. Т. ,срещу НП № 21-
1158-000658 от 22.03.2021г., издадено от Началник на сектор „ПП” към ОД на
МВР-Перник, с което на основание чл.185 от Закона за движението по
пътищата е наложено административно наказание-глоба в размер от 20лв. и
на основание чл.183,ал.2,т.8 от Закона за движението по пътищата е наложена
глоба в размер от 20лв.
Въззиваемата страна, редовно призована, представител не
изпраща,не взема становище по жалбата.
Страната-жалбоподател не се явява в съдебно заседание,редовно
призована.
В писмената жалба се атакува наказателното постановление като
незаконосъобразно,оспорват се констатациите,обективирани в АУАН,описват
се отношенията между съседка,подала сигнала ,след което е образувана
полицейска/може би поредна/проверка ,визираща „съседски“ отношения в
българско населено място.
Пернишкият районен съд, след като обсъди доказателствата по
делото и изложените в процеса доводи,намира за установено от фактическа и
1
правна страна следното:
На 01.03.2021г. автоконтрольор към сектор “Пътна полиция” гр.
Перник е съставил акт за установяване на административно нарушение срещу
нарушителят - жалбоподател в настоящото производство, който е отразил
следните релевантни за процеса обстоятелства:
На 08.01.2021г. страната –жалбоподател,около 15:44 часа в
общ.Перник,с.Рударци,по улица“***“ спосока на движение от центъра към
природен парк „Витоша“ е управлявал л.е.Пежо с регистрационен номер
****,и прикачено ремарке с регистрационен номер ****,като по данни на
свидетел очевидец/посочен в АУАН8 е извършил следните нарушения:
-превозваният товар /7 броя тръби/които излизат с повече от един
метър,не са обозначени с червен флаг,
-товарът не е укрепен,като с това създава опасност за участниците в
движението.
Като виновно нарушени законови разпоредби са посочени:
чл.127,ал.1,т.1 и т.2 и ал.3 от Закона за движението по пътищата.
Чл. 127. (1) Превозваните товари трябва:
1. да не създават опасност за участниците в движението;
2. да бъдат укрепени и да не се влачат по пътя;
4. да не закриват светлините, сигналните устройства,
опознавателните знаци, табелите с регистрационни номера, огледалата за
виждане назад и сигналите, подавани с ръка.
(2) Товарите, които може да бъдат разпилени, както и тези, които
блестят и създават опасност от заслепяване, трябва да бъдат покрити.
(4) (Нова – ДВ, бр. 2 от 2018 г., в сила от 20.05.2018 г.) Министърът
на транспорта, информационните технологии и съобщенията, съгласувано с
министъра на вътрешните работи, определя с наредба условията и реда за
укрепване на превозваните товари.
Въз основа на този АУАН е издадено обжалваното НП, с което на
жалбоподателя са наложени следните административни наказания:
- по чл.185 от ЗДвП-т.е.приложен е субсидиарния наказателен
състав,
- по чл.183,ал.2,т.8 от ЗДвП.
Съдът възприема фактическата обстановка по делото от данните
внесени в процеса чрез следните доказателствени средства и доказателства:
Показанията на Д. Е. К.-актосъставител,показанията на С. Н. П.-свидетел по
съставяне на АУАН,показанията на С. Л. Г.,посочена в АУАН -свидетел
очевидец,Заповед на министъра на вътрешните работи относно правомощията
2
на актосъставителя, както и на наказващият орган.
Във връзка с последният посочен документ съдът намира, че акта за
установяване на административно нарушение, е съставен, а обжалваното НП
издадено от компетентни лица по смисъла на чл.189 ал.1 и ал.12 от ЗДвП.
Жалбата е подадена в срок,от легитимирано лице,поради което съдът
следва да се произнесе по същество.
Наложени са две административни наказания в абсолютен законов
размер,поради което съдът не изследва приложението на правилата за
индивидуализация на административното наказание, дефинирани в чл.27,ал.2
и ал.3 от ЗАНН.
Разпоредбата на чл.127 ,ал.3 от ЗАНН гласи,че Когато товарът
излиза отстрани на най-издадената част от превозното средство с повече от
0,20 метра, а отпред или отзад - с повече от 1 метър, товарът се обозначава с
червен флаг, а при движение през нощта - с бял светлоотразител или с бяла
светлина отпред и с червен светлоотразител или с червена светлина отзад.
От друга страна,във връзка с приложеният субсидиарен наказателен
състав ,в АУАН се сочат две нарушени законови разпоредби:според които
текстове : Превозваните товари трябва:
-да не създават опасност за участниците в движението,и
- да бъдат укрепени и да не се влачат по пътя;
За разлика от съставеният АУАН,в издаденото въз основа на него
обжалвано наказателно постановление се сочи само чл.127,ал.1,т.1 от ЗДвП, а
по отношение на изискването превозният товар да бъде укрепен,не се сочи/за
разлика от АУАН/релевантната законова разпоредба.
При което в тази част обжалваното наказателно постановление е
незаконосъобразно,тъй като липсва корелация между обстоятелства на
нарушението/описанието на това нарушение/ и правна връзка с конкретно
посочена,нарушена виновно разпоредба.
Ето защо в тази му част обжалваното наказателно постановление
следва да бъде отменено ,а потвърдено в частта,с която се вменява,че водачът
и жалбоподател е управлявал превозно средство с необозначен по
определения ред товар, който излиза отстрани на превозното средство с
повече от 0,20 метра, а отпред или отзад - с повече от 1 метър.
На следващо място,съдът е призовал като страна наказаният водач и
жалбоподател,който има право да участва в процеса и да ангажира
доказателства и доказателствени средства в своя защита.
Твърдения в писмена жалба не са доказателствен материал,нито
декларации от определени лица,и те не могат да оспорят внесените данни в
3
процеса,във връзка със темпорално второто вменено административно
нарушение.
Водим м от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. ,т.1 и т.5 от
ЗАНН, съдът
РЕШИ:
Изменя НП № 21-1158-000658 от 22.03.2021г., издадено от Началник
на сектор „ПП” към ОД на МВР-Перник, с което на Т. Ц. Т., гр.*****,с ЕГН
**********, на основание чл.185 от Закона за движението по пътищата е
наложено административно наказание- глоба в размер от 20лв. и на
основание чл.183 ,ал.2,т.8 от Закона за движението по пътищата е наложена
глоба в размер от 20лв,като ОТМЕНЯ НП в частта,с която на основание
чл.185 от Закона за движението по пътищата е наложено административно
наказание- глоба в размер от 20лв.,и ПОТВЪРЖДАВА НП в останалата част.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните, че е изготвено, пред Административен съд - гр. Перник като
касационна инстанция.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
4