№ 27
гр. Карлово , 11.05.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, ІІІ-ТИ НАКАЗАТЕЛНИ СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и осми април, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Гюрай А. Мурадов
при участието на секретаря Гергана К. Бабикова
като разгледа докладваното от Гюрай А. Мурадов Административно
наказателно дело № 20215320200056 по описа за 2021 година
Установи следното:
Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
С електронен фиш серия Г № ***** на ОДМВР П. на основание чл. 483
ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр. ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от КЗ на „К.К.“ ***, със
седалище и адрес на управление гр. П., р-н Ю., ул. „Т.М.“ № **, ет. *, ЕИК
*****, е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв.
Недоволно от електронния фиш е останало санкционираното лице и е
депозирало жалба срещу него пред съда в законоустановения 14-дневен срок,
в която излага конкретни доводи за отмяната му. Моли съда да отмени
електронния фиш. В съдебно заседание чрез процесуалния си представител
поддържа жалбата.
Съдът, като се запозна с материалите по делото, намира за установено
следното:
Жалбата е подадена от активно легитимирано лице, търговец, посочен в
електронния фиш като собственик на автомобила, на когото е регистрирано
МПС. Жалбата е подадена в законоустановения в чл.189 ал. 8 от ЗДвП 14-
1
дневен срок, поради което е допустима. Разгледана по същество е
основателна.
Съдът на база на събраните писмени и гласни доказателства намери за
установена следната фактическа обстановка:
На 29.01.2020г. с мобилно автоматизирано техническо средство
******* за видеоконтрол на движението по пътищата, монтирано на
полицейски автомобил, било заснето движение на лек автомобил С.Б. с рег.
№ ***** на GPS координати 42.638911,24.805654, като за място на
нарушението в ЕФ е посочен път II -64 км.10+200м. Тъй като за автомобила
липсвал сключен действащ договор за задължителна застраховка Гражданска
отговорност към 29.01.2020г., последвало издаване на процесния електронен
фиш за нарушение на чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр. ал. 1 т. 2 вр. чл. 461
т. 1 от КЗ, с което собственикът на автомобила бил санкциониран с
имуществена санкция в размер на 2000 лв.
В процесния електронен фиш, като описание на нарушението е
посочено, че на 29.01.2020г. в 10:40 часа в път II -64 км.10+200м., е
установено с АТСС управление на МПС, което е собственост на ЮЛ. МПС е
регистрирано на територията на Р.Б., не е спряно от движение и няма сключен
и действащ договор за застраховка гражданска отговорност. С МПС С.Б., вид
лек автомобил с регистрационен номер № ***** е установено нарушение на
Кодекса за застраховането (КЗ), заснето с автоматизирано техническо
средство/система № *******.
Съдът счита, че в административно-наказателното производство са
допуснати съществени нарушения.
Нормата на чл. 483 ал. 1 т. 1 от КЗ регламентира задължение към всяко
лице, притежаващо моторно превозно средство, което е регистрирано на
територията на Република Б. и не е спряно от движение да сключи договор за
застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите.
Разпоредбата на чл. 638 ал. 4 от КЗ предвижда, че когато с
автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
2
отговорност“ на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на
контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в
Закона за движение по пътищата.
Условията и редът за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение, съгласно чл. 165 ал.
3 от ЗДвП се определят с наредба на министъра на вътрешните работи -
Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за
движение по пътищата. Посочената наредба в чл. 10 ал. 1 императивно
изисква за всяко използване на мобилно АТСС за контрол (каквото мобилно
АТСС се твърди да е използвано в настоящия случай) да се попълва
протокол. В случая това изискване не е изпълнено. Съставянето на посочения
протокол е императивно изискване, тъй като той е доказателството относно
мястото и времето на извършване на нарушението, и относно това с какво по
вид АТСС е заснето нарушението. Представената разпечатка, справка по
критерии по mOffice не изпълнява тези условия, тъй като е неясно мястото на
извършване на нарушението, нито е налице яснота съвпада ли посоченото в
ЕФ с индивидуализацията само с координати в извлечението, неясно е и
самото техническо средство. При липсата на такъв протокол се явяват
незаконосъобразни и последващите действия на контролните органи, като
предприети при съществени нарушения на разпоредбите, регламентиращи
условията, реда и начина за използването на мобилни АТС и системи за
контрол на правилата за движение, приложими и за нарушения на КЗ,
съгласно чл. 638 ал.4.
На следващо място по делото не се установи, дали мобилната система,
заснела нарушението е била монтирана на движещ се полицейски автомобил
или на такъв в покой. Ако е била монтирана на движещ се полицейски
автомобил, в подобни случаи чл.11 ал. 2 от Наредбата въвежда правилото
нарушителите да се спират на място и да се предприемат действия за
реализиране на административно-наказателната им отговорност за
извършеното нарушение. За нарушения, установени с мобилни АТСС във
време на движение, електронни фишове не се издават.
Допуснатите нарушения водят до незаконосъобразност на атакувания
3
електронен фиш, който следва да бъде отменен на това основание.
С оглед изхода на делото в полза на жалбоподателя следва да бъдат
присъдени сторените от него разноски в производството за адвокатско
възнаграждение в размер на 470лв.
Водим от горното и на осн.чл.63 ал.1 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
1.ОТМЕНЯ електронен фиш серия Г № ***** на ОДМВР П., с който на
основание чл. 483 ал. 1 т. 1 вр. чл. 638 ал. 4 вр. ал. 1 т. 2 вр. чл. 461 т. 1 от КЗ
на „К.К.“ ***, със седалище и адрес на управление гр. П., р-н Ю., ул. „Т.М.“
№ **, ет. *, ЕИК ***** е наложена имуществена санкция в размер на 2000лв.
2.ОСЪЖДА ОД на МВР П. да заплати на „К.К.“ ***, със седалище и
адрес на управление гр. Пловдив, р-н Ю., ул. „Т.М.“ № **, ет. *, ЕИК *****
сумата от 470 /четиристотин и седемдесет/ лева, представляваща направени
разноски за процесуално представителство.
3.РЕШЕНИЕТО може да се обжалва от страните, в 14 –дневен срок след
получаване на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд
Пловдив.
Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________
4